推進長三角一體化發(fā)展,打造高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)
袁正 西南財經(jīng)大學(xué)習(xí)近平經(jīng)濟思想研究院教授,長江經(jīng)濟帶研究院高級研究員
陳銘 西南財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院碩士生
11月30日,習(xí)近平總書記在上海主持召開深入推進長三角一體化發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話。習(xí)近平總書記強調(diào),推進長三角一體化發(fā)展是一篇大文章,長三角區(qū)域要加強科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同,加快完善一體化發(fā)展體制機制,積極推進高層次協(xié)同開放,加強生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治,著力提升安全發(fā)展能力,堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),穩(wěn)中求進,不斷譜寫長三角一體化發(fā)展新篇章。
長三角區(qū)域以4%的國土面積,集聚了全國17%的人口,創(chuàng)造了全國近1/4的經(jīng)濟總量,是全國經(jīng)濟最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強的區(qū)域之一。5年前,習(xí)近平總書記出席在上海舉行的首屆中國國際進口博覽會時鄭重宣布,支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并將其上升為國家戰(zhàn)略。繼2020年8月20日在合肥召開長三角一體化發(fā)展座談會之后,習(xí)近平總書記在上海主持召開第二次座談會,強調(diào)推動長三角一體化發(fā)展取得新的重大突破,在中國式現(xiàn)代化中走在前列,更好發(fā)揮先行探路、引領(lǐng)示范、輻射帶動作用。
構(gòu)建長三角一體化區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)
長三角三省一市的科技資源非常豐富,科技實力屬于國內(nèi)領(lǐng)先水平。長三角一體化發(fā)展可以進一步匯集科技創(chuàng)新資源,跨區(qū)域、跨部門整合科技創(chuàng)新力量和優(yōu)勢資源,實現(xiàn)強強聯(lián)合,打造科技創(chuàng)新策源地。由創(chuàng)新鏈引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈,加強科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,不斷催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,深化區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工,打造世界級產(chǎn)業(yè)集群,促進產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端。長三角區(qū)域要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等形成自主可控、安全高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,輻射帶動長江經(jīng)濟帶,為全國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全作出應(yīng)有的貢獻。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,深入貫徹新發(fā)展理念,在創(chuàng)新發(fā)展中形成示范引領(lǐng)。
構(gòu)建長三角一體化區(qū)域綠色發(fā)展示范區(qū)
習(xí)近平總書記指出,保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。長三角區(qū)域要加強生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治,加快形成可持續(xù)的生產(chǎn)生活方式。推進重要生態(tài)屏障和生態(tài)廊道共同保護,加強大氣、水、土壤污染綜合防治,建設(shè)區(qū)域綠色產(chǎn)業(yè)體系,全面推進清潔生產(chǎn),積極穩(wěn)妥推進產(chǎn)業(yè)綠色化改造,重點領(lǐng)域和重點行業(yè)率先節(jié)能降碳增效。積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和,率先建設(shè)和完善現(xiàn)代能源體系,推進能源消耗、碳排放總量控制和市場交易。培育全社會各層面節(jié)能環(huán)保意識,構(gòu)建簡約、綠色、低碳生活方式,全面貫徹新發(fā)展理念,在綠色發(fā)展中形成示范引領(lǐng)作用。
構(gòu)建長三角一體化區(qū)域開放發(fā)展示范區(qū)
長三角區(qū)域是中國對外開放前沿,長三角一體化建設(shè)要加強高水平對外開放,努力成為暢通中國經(jīng)濟大循環(huán)的強大引擎和聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐。構(gòu)建高能級開放平臺,一邊放眼看世界,引進來走出去,創(chuàng)新引領(lǐng)國際循環(huán);一邊輻射帶動長江經(jīng)濟帶及全國,匯集國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源,在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列,暢通國內(nèi)大循環(huán),提升長三角區(qū)域?qū)ν忾_放和對內(nèi)輻射的樞紐能級。打造引領(lǐng)構(gòu)建新發(fā)展格局、共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的橋頭堡。
構(gòu)建長三角一體化區(qū)域共同富裕先行區(qū)
長三角區(qū)域經(jīng)濟較為發(fā)達,有助于構(gòu)建長三角一體化共同富裕先行區(qū)。加快完善一體化發(fā)展體制機制,進一步提升區(qū)域創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)競爭力、發(fā)展能級,率先形成更高層次改革開放新格局,率先實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,率先推進中國式現(xiàn)代化,在推進共同富裕上先行示范。實現(xiàn)三省一市協(xié)調(diào)發(fā)展,通過一體化建設(shè)打破地區(qū)分割和行政壁壘,增強一體化意識,堅持一盤棋思想。強化制度協(xié)同力度,推進區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)互聯(lián)互通、政策協(xié)同、標準趨同、一體化發(fā)展。實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,推進各領(lǐng)域公共服務(wù)便利共享,促進生產(chǎn)要素有效流通、合理配置,推進產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化帶動高水平就業(yè),提高城鄉(xiāng)居民收入水平,縮小城鄉(xiāng)收入差距,在共同富裕實踐中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
編審:高霈寧 唐華 張艷玲