基辛格的戰(zhàn)略思想是中美關(guān)系的“壓艙石”
秦立志 中國(guó)海洋大學(xué)國(guó)際事務(wù)與公共管理學(xué)院副教授 海洋發(fā)展研究院研究員
當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月29日,美國(guó)前國(guó)務(wù)卿亨利·基辛格在康涅狄格州的家中去世,享年100歲?;粮癫┦渴鞘澜缰麘?zhàn)略家,也是中國(guó)人民的老朋友和好朋友。
作為戰(zhàn)略家,他既懷有崇高的理想主義情懷,又堅(jiān)持現(xiàn)實(shí)主義原則;既改變了美國(guó)外交的歷史軌跡,也重塑了美國(guó)國(guó)內(nèi)的決策過(guò)程?;粮竦纳浇?jīng)歷了一戰(zhàn)后不成功的和平秩序締造、二戰(zhàn)后的雅爾塔體系與美蘇冷戰(zhàn),以及冷戰(zhàn)后日趨不確定與復(fù)雜的時(shí)代特征。他在眾多著述中信手拈來(lái)的引經(jīng)據(jù)典、縱論古今的歷史向度,使其兼具學(xué)者與政治家的多元戰(zhàn)略視角,令其立德、立功、立言于一身。同時(shí),他的戰(zhàn)略思想、戰(zhàn)略設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略行動(dòng)等也深刻影響了中美關(guān)系的戰(zhàn)略節(jié)奏。
作為中國(guó)人民的老朋友和好朋友,基辛格本身就是展現(xiàn)中美關(guān)系歷史的重要棱鏡。他的戰(zhàn)略審慎與現(xiàn)實(shí)主義均勢(shì)觀主要基于實(shí)現(xiàn)美國(guó)的國(guó)家利益,但同時(shí)對(duì)中美關(guān)系的緩和與維持基本的戰(zhàn)略穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。他對(duì)中美關(guān)系的影響主要有三個(gè)維度:作為政治家身份直接參與的戰(zhàn)略決策與外交實(shí)踐、作為戰(zhàn)略思想家的學(xué)術(shù)影響,以及在中美之間穿針引線(xiàn)的訪(fǎng)問(wèn)和會(huì)談等。其貢獻(xiàn)與影響貫穿于中美兩國(guó)半個(gè)多世紀(jì)的交往之中。
推動(dòng)中美走向緩和(1968—1972年)
在越南戰(zhàn)爭(zhēng)后期,基辛格力推盡快實(shí)現(xiàn)美國(guó)在中南半島的戰(zhàn)略收縮。美國(guó)從越南撤軍,為中美和談提供了有利的外部環(huán)境。1971年在尼克松的授意下,基辛格執(zhí)行了代號(hào)為“波羅行動(dòng)”的秘密訪(fǎng)華任務(wù),開(kāi)啟了中美“破冰”之旅。1972年毛澤東主席與尼克松總統(tǒng)的會(huì)晤是一個(gè)時(shí)代的分水嶺,從此揭開(kāi)了中美關(guān)系正?;男蚰弧6粮裨谀缓蟮恼勁胁粌H為尼克松訪(fǎng)華作了重要的前期準(zhǔn)備和鋪墊,更鑄就了《上海公報(bào)》這份為中美關(guān)系提供框架的外交杰作。
提出對(duì)華接觸戰(zhàn)略(1972—1989年)
在20世紀(jì)80年代中國(guó)一度被美國(guó)視為“友好的非盟國(guó)”?;粮裰鲝?,從全球戰(zhàn)略視角出發(fā),提升中國(guó)在美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略中的地位,并重新思考中國(guó)的“性質(zhì)”,改變對(duì)華戰(zhàn)略思考的底層邏輯。隨著1976年福特在總統(tǒng)大選中落敗,基辛格從政治家身份轉(zhuǎn)向國(guó)際戰(zhàn)略學(xué)者。他先后受聘擔(dān)任了喬治城大學(xué)教授和國(guó)際戰(zhàn)略研究中心顧問(wèn),并兼任阿彭斯學(xué)會(huì)研究員、大通曼哈頓銀行國(guó)際委員會(huì)主席等職。在此期間,基辛格仍然為中美雙邊關(guān)系的鞏固出謀劃策,其戰(zhàn)略思想影響也逐漸顯現(xiàn)。他提出的開(kāi)放、穩(wěn)定、繁榮的中國(guó)符合美國(guó)利益的“接觸戰(zhàn)略”,成為后來(lái)美國(guó)對(duì)華政策的基調(diào)。
主張強(qiáng)化對(duì)中國(guó)的接觸戰(zhàn)略而非遏制戰(zhàn)略(1989—2017年)
從1989年到20世紀(jì)90年代初,美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略視閾內(nèi)的對(duì)華政策曾經(jīng)一度模糊。但是到20世紀(jì)90年代中后期,包括基辛格在內(nèi)的對(duì)華務(wù)實(shí)派所推崇的“接觸戰(zhàn)略”很快成為美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略的主導(dǎo)范式。
但是進(jìn)入21世紀(jì)后,美國(guó)對(duì)華政策中的消極面逐漸擴(kuò)大,并在奧巴馬第二任期內(nèi)逼近“臨界點(diǎn)”。2014—2015年,美國(guó)國(guó)內(nèi)政壇掀起了新一輪對(duì)華戰(zhàn)略大辯論,其參與人員范圍之廣、戰(zhàn)略反思程度之深,都是自1972年中美關(guān)系“破冰”以來(lái)所沒(méi)有過(guò)的。
在此背景下,基辛格于2014年出版了《世界秩序》一書(shū),以宏大的歷史視野,梳理了近400年的世界歷史和國(guó)際政治變遷,審視了歐洲、亞洲、中東和美國(guó)對(duì)“世界秩序”的不同認(rèn)識(shí)。他明確指出,由西方一手建立并聲稱(chēng)全球適用的秩序正面臨著前所未有的危機(jī)。他認(rèn)為新秩序的建立,不是一個(gè)國(guó)家能夠主導(dǎo)和完成的,美國(guó)需要重新審視自己的位置,不應(yīng)尋求與中國(guó)的對(duì)抗。他又在2015年出版了《論中國(guó)》一書(shū)。在該書(shū)中,他從中國(guó)圍棋棋理和博弈特征、《孫子兵法》這些微觀視角入手,得出中國(guó)人在戰(zhàn)略上較西方人更看重“勢(shì)”而非計(jì)較一城一地的得失、更看重“不戰(zhàn)而屈人之兵”而非通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)消滅敵人?;粮裾J(rèn)為中國(guó)不僅是一個(gè)實(shí)體國(guó)家,而更是一種“文化與文明”的宏大敘事。他對(duì)中國(guó)文化的解讀為中美之間戰(zhàn)略思想對(duì)話(huà)提供了更多可能性。
試圖扭轉(zhuǎn)“競(jìng)爭(zhēng)以制勝”的美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略演進(jìn)(2017—2023年)
自上世紀(jì)70年代中美關(guān)系“破冰”以來(lái),基辛格往返中美之間達(dá)一百余次。然而,近年來(lái)美國(guó)試圖通過(guò)“競(jìng)爭(zhēng)以制勝”戰(zhàn)略,防止中國(guó)的發(fā)展超越美國(guó)。如今在美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略中,對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)面的比重明顯大幅上升,涉華負(fù)面議題也越來(lái)越多。作為資深的知華戰(zhàn)略家,基辛格在耄耋之年仍在為中美關(guān)系的健康發(fā)展建言獻(xiàn)策。奧巴馬和特朗普在擔(dān)任美國(guó)總統(tǒng)期間,都曾邀請(qǐng)基辛格會(huì)面?;粮裾f(shuō):“奧巴馬和特朗普在入主白宮時(shí)都沒(méi)有太多處理地緣政治事務(wù)的經(jīng)驗(yàn),因此兩人都必須在任職期間經(jīng)歷學(xué)習(xí)過(guò)程?!?023年7月,基辛格以“普通美國(guó)公民”身份再次來(lái)到中國(guó)。他仍在觀察世界的變化,呼吁中美和平共存,維護(hù)世界和平與穩(wěn)定。
還會(huì)有下一個(gè)基辛格么?
我們這個(gè)時(shí)代需要大戰(zhàn)略思想家們的冷靜與審慎的高貴品質(zhì)。如果修昔底德、黎塞留、梅特涅、俾斯麥、斯特萊斯曼等戰(zhàn)略家們能穿過(guò)歷史看到基辛格在中美關(guān)系史上的恢宏影響,一定能很容易理解基辛格以現(xiàn)實(shí)主義手段實(shí)現(xiàn)理想主義目標(biāo)的戰(zhàn)略初衷?;粮裣耨R漢、斯拜克曼、凱南一樣是美國(guó)歷史上戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期的關(guān)鍵塑造者?;粮癫幌M绹?guó)推進(jìn)更容易陷入戰(zhàn)略透支風(fēng)險(xiǎn)的超地區(qū)霸權(quán)戰(zhàn)略。他的存在讓中美關(guān)系多了一些“壓艙石”。今天美國(guó)政府的決策者們必將在未來(lái)某個(gè)時(shí)刻驗(yàn)證基辛格的戰(zhàn)略遠(yuǎn)見(jiàn)。
編審:高霈寧 唐華 蔡曉娟