“今年兩會(huì)作出的決策將一如既往反映中國(guó)民眾的想法,體現(xiàn)老百姓的貢獻(xiàn)?!庇?guó)作家和政治評(píng)論員卡洛斯·馬丁內(nèi)斯認(rèn)為,中國(guó)兩會(huì)是基于法治的社會(huì)主義民主的杰出典范。
一年一度的中國(guó)兩會(huì),是外界觀(guān)察中國(guó)民主質(zhì)量的重要窗口。今年兩會(huì)期間,約5000名全國(guó)人大代表、政協(xié)委員齊聚北京共商國(guó)是,讓人民的所思所盼融入國(guó)家發(fā)展頂層設(shè)計(jì)。這是中國(guó)民主實(shí)踐的生動(dòng)寫(xiě)照,也是中國(guó)實(shí)現(xiàn)全過(guò)程人民民主的重要制度安排。
一個(gè)國(guó)家民主不民主,關(guān)鍵在于是不是真正做到了人民當(dāng)家作主。中國(guó)執(zhí)政黨提出的“全過(guò)程人民民主”理念,貫穿于選舉、協(xié)商、決策、管理、監(jiān)督等國(guó)家治理各個(gè)環(huán)節(jié),具有完整的制度程序和完整的參與實(shí)踐,充分體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主這一中國(guó)民主的本質(zhì)和核心。
以選舉為例,中國(guó)五級(jí)人大代表都由民主選舉產(chǎn)生。其中,縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表按選區(qū)由一人一票選舉產(chǎn)生,占代表總數(shù)94.5%,具有最廣泛代表性。全國(guó)政協(xié)委員通過(guò)協(xié)商推薦的民主程序產(chǎn)生,涵蓋各民主黨派和無(wú)黨派人士、各主要人民團(tuán)體、56個(gè)民族、5大宗教。他們的履職充分體現(xiàn)了“有事多商量、遇事多商量、做事多商量”這一中國(guó)民主的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
從決策來(lái)看,人大“開(kāi)門(mén)”立法、政府“開(kāi)門(mén)”問(wèn)策。去年,中國(guó)全國(guó)人大常委會(huì)法工委基層立法聯(lián)系點(diǎn)增至22個(gè),帶動(dòng)各地建成基層立法聯(lián)系點(diǎn)4700多個(gè),設(shè)立代表之家、代表聯(lián)絡(luò)站等22萬(wàn)多個(gè)。這讓普通百姓參與立法更加方便了。截至今年1月,基層立法聯(lián)系點(diǎn)為132部法律草案、年度立法計(jì)劃等征求了11360多條意見(jiàn)。
在上海,殘疾人士趙紅程每天需要借助輪椅出行。她用視頻記錄了上海多地?zé)o障礙通行存在的不足,并將問(wèn)題和建議發(fā)布到上海市人民建議征集平臺(tái),很快就得到了反饋。在中國(guó),普通民眾的意愿和呼聲,最終通過(guò)民主決策程序成為國(guó)家的方針政策。
同時(shí),全過(guò)程人民民主還確保權(quán)力運(yùn)用得到有效制約和監(jiān)督。在中國(guó)四川省天馬山鎮(zhèn)寺嶺村,村委會(huì)門(mén)口張貼了一張惠農(nóng)惠民政策補(bǔ)貼的榜單,村民們可以清楚地看到自己和別人拿多少補(bǔ)貼。他們滿(mǎn)意地說(shuō),“現(xiàn)在不管是政府優(yōu)惠政策,還是村上的錢(qián),都透明得像一塊玻璃”。
一國(guó)民主好不好,人民最有發(fā)言權(quán)。今年1月,全球最大公關(guān)咨詢(xún)公司愛(ài)德曼發(fā)布的全球信任度晴雨表報(bào)告顯示,2021年中國(guó)民眾對(duì)政府信任度高達(dá)91%,蟬聯(lián)全球第一,達(dá)到10年來(lái)新高。這是中國(guó)民主具有強(qiáng)大生命力最真實(shí)的反映。
實(shí)踐證明,中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治制度根植于中國(guó)歷史文化、符合中國(guó)國(guó)情、解決中國(guó)問(wèn)題,廣泛、真實(shí)且管用。它不僅得到中國(guó)人民衷心支持與擁護(hù),也讓世界思考并看清,“一人一票”、政黨競(jìng)爭(zhēng)等西式選舉制度絕非民主的唯一和全部。那種“人民只有在投票時(shí)被喚醒、投票后就進(jìn)入休眠期,只有競(jìng)選時(shí)聆聽(tīng)天花亂墜的口號(hào)、競(jìng)選后就毫無(wú)發(fā)言權(quán),只有拉票時(shí)受寵、選舉后就被冷落”的民主模式不是真正的民主,中國(guó)人民不喜歡更不需要!
民主沒(méi)有最好,只有更好。3月7日,十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議對(duì)地方組織法修正草案進(jìn)行審議。此次地方組織法修改的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是將“堅(jiān)持全過(guò)程人民民主”寫(xiě)入其中。可以預(yù)見(jiàn),中國(guó)民主道路將越走越寬廣,讓人民享有更多的民主成果,為人類(lèi)政治文明進(jìn)步作出中國(guó)貢獻(xiàn)。