陜西省白河縣卡子鎮(zhèn)村民領(lǐng)取茶園管護(hù)的工錢(qián)。新華社記者 邵瑞 攝
【編者按】
當(dāng)前,中國(guó)正在向?qū)崿F(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)。為更好全面、準(zhǔn)確理解共同富裕,更好實(shí)現(xiàn)共同富裕,海外網(wǎng)策劃“共同富裕怎么看怎么干”系列評(píng)論,本文為第二篇。
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當(dāng)前,中國(guó)正在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,由全面小康邁向共同富裕,由中等收入國(guó)家發(fā)展成為高收入國(guó)家。但必須認(rèn)識(shí)到,實(shí)現(xiàn)共同富裕的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性,是一個(gè)在動(dòng)態(tài)中向前發(fā)展的過(guò)程,不可能一蹴而就,也不可能齊頭并進(jìn)。社會(huì)上流傳的一些所謂共同富裕是搞“福利主義”,依靠“躺平”“等靠要”就能實(shí)現(xiàn)的觀點(diǎn),既不符合共同富裕內(nèi)涵,也不符合中國(guó)發(fā)展實(shí)際,完全是錯(cuò)誤的理解。中國(guó)實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕,是鼓勵(lì)辛勤勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng)、敢于創(chuàng)業(yè)的致富帶頭人,先富帶后富、幫后富,實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕。
從目標(biāo)導(dǎo)向看,實(shí)現(xiàn)共同富裕是一個(gè)逐步推進(jìn)的過(guò)程?!笆奈濉睍r(shí)期,全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐;到2035年,人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;本世紀(jì)中葉,全體人民共同富?;緦?shí)現(xiàn)……這樣的藍(lán)圖說(shuō)明共同富裕是一個(gè)長(zhǎng)期性漸近目標(biāo),而非一朝一夕就能實(shí)現(xiàn)的,必須對(duì)共同富裕的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性有充分估計(jì)。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡和不充分的問(wèn)題仍然突出,解決好這個(gè)問(wèn)題,需要逐步縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)和收入差距,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。實(shí)現(xiàn)共同富裕,需要的是腳踏實(shí)地、循序漸進(jìn)、久久為功。那種認(rèn)為通過(guò)“短平快”方式能實(shí)現(xiàn)“共同富?!钡挠^點(diǎn)是站不住腳的,因?yàn)檫@不僅不能達(dá)到人人參與、人人盡力、人人享有的“共建共富”目標(biāo),反而會(huì)吞噬共同富裕的經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ),有違經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展客觀規(guī)律。
從實(shí)現(xiàn)途徑看,實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本途徑是共同奮斗。共同富裕強(qiáng)調(diào)在勤勞致富、合法致富的前提下,允許一部分人先富起來(lái),先富帶后富、幫后富。共同富裕不是整齊劃一的平均主義同等富裕,而是仍然存在一定差距的共同富裕。適當(dāng)?shù)氖杖氩罹喾鲜袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的效率原則,當(dāng)然過(guò)大的收入差距既有損社會(huì)公平,也影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。因此,需要做好收入分配調(diào)節(jié)這篇大文章,依法保護(hù)合法收入,合理調(diào)節(jié)過(guò)高收入,清理規(guī)范不合理收入,堅(jiān)決取締非法收入,鼓勵(lì)高收入人群和企業(yè)更多回報(bào)社會(huì),從而形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu)。這是世界各國(guó)在收入分配政策上的通行做法。
從制度保障看,實(shí)現(xiàn)共同富裕要靠一系列有效的基礎(chǔ)性制度安排。初次分配是直接與生產(chǎn)要素相聯(lián)系的分配,側(cè)重于效率。盡管如此,也可以在市場(chǎng)機(jī)制充分發(fā)揮作用的基礎(chǔ)上,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,健全工資合理增長(zhǎng)機(jī)制,提高勞動(dòng)報(bào)酬占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重,為后續(xù)分配打下良好基礎(chǔ)。再分配也稱作二次分配,注重公平,是更好發(fā)揮政府作用的集中體現(xiàn)。除了稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)措施,也需要加大基本公共服務(wù)均等化力度,重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生保障建設(shè),逐步消除廣大人民群眾的民生之慮。三次分配是對(duì)初次分配和再分配的有益補(bǔ)充,強(qiáng)調(diào)的是自愿性而非強(qiáng)制性,是以募集、自愿捐贈(zèng)和資助等慈善公益方式對(duì)社會(huì)資源和社會(huì)財(cái)富進(jìn)行的分配。為此,要進(jìn)一步完善公益性捐贈(zèng)稅收優(yōu)惠政策,完善慈善褒獎(jiǎng)制度,形成社會(huì)各界積極從事社會(huì)公益的激勵(lì)機(jī)制。
實(shí)現(xiàn)共同富裕是中國(guó)踏上現(xiàn)代化新征程上的必然選擇,著眼于不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。中國(guó)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷提高發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、包容性,暢通向上流動(dòng)通道,在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕,使每個(gè)人都有通過(guò)不懈奮斗實(shí)現(xiàn)人生出彩的機(jī)會(huì)。(海外網(wǎng)特約評(píng)論員)