推動中國服務貿易創(chuàng)新升級
文 | 李俊 商務部研究院國際服務貿易研究所所長、趙若錦 商務部研究院國際服務貿易研究所副研究員
今年上半年,中國服務貿易規(guī)模保持高速增長態(tài)勢,實現(xiàn)兩位數(shù)增長。1—6月,中國服務進出口總額5064億美元,同比增長11.2%,增速較2023年高6.3個百分點。與世界服務貿易強國美國、德國相比,上半年中國服務貿易增速分別高出3.1個百分點、9.3個百分點。
值得注意的是,旅行服務貿易重新成為中國服務貿易第一大領域。一方面,隨著消費者信心的恢復,居民國際旅行意愿明顯增強,促進旅行服務進口高速增長。另一方面,中國加強對旅游業(yè)的政策支持,將更多國家納入“免簽朋友圈”,外國游客入境數(shù)量不斷攀升,促進旅行服務出口增長。
此外,個人文化和娛樂服務進口實現(xiàn)跨越式增長。從需求側看,中國消費者對個人文化娛樂項目的需求在大幅增長。從供給側看,中國在相關領域的對外開放程度逐漸提高,更多境外優(yōu)秀文娛項目進入國內。供需有效結合,實現(xiàn)了個人文娛服務進口快速增長。
在取得一定成績的同時,中國服務貿易高質量發(fā)展仍面臨挑戰(zhàn)。
服務貿易整體競爭力有待提升。中國服務貿易長期處于逆差狀態(tài)。1—6月,中國服務貿易逆差達6628.7億元,與世界服務貿易強國相比,中國服務貿易仍需提升競爭力。
服務貿易結構亟待優(yōu)化。1—6月,中國知識密集型服務貿易在服務貿易總額中的占比為39.4%。在穩(wěn)固運輸、建筑等傳統(tǒng)服務貿易領域優(yōu)勢的基礎上,知識密集型服務貿易在中國服務貿易中占比還有待提高。
服務貿易數(shù)字化轉型尚待加速。大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等先進技術能顯著降低服務貿易交易成本,已成為促進服務貿易規(guī)模增長、結構優(yōu)化,實現(xiàn)高質量增長的重要抓手。目前,中國可數(shù)字化交付的服務貿易占比約為四成,低于發(fā)達國家平均水平,這表明中國服務貿易數(shù)字化轉型仍有提升空間。
展望未來,隨著國際經貿合作持續(xù)深化、國內政策支持力度不斷加大、數(shù)字技術快速迭代,中國服務貿易發(fā)展面臨巨大機遇。與此同時,全球經濟不確定性、地緣政治風險、創(chuàng)新能力不足等因素,也給中國服務貿易發(fā)展帶來挑戰(zhàn)。
面對風險與挑戰(zhàn),中國應聚焦服務貿易創(chuàng)新升級,進一步強化超大規(guī)模市場優(yōu)勢,推動國內國際雙循環(huán)相互促進,以規(guī)模優(yōu)勢擴大服務進口;全面實施跨境服務貿易負面清單,主動對接高標準國際經貿規(guī)則,以制度型開放為重點推進服務業(yè)高水平開放;進一步拓展全球服務貿易合作范圍,提升國際化服務能力,構建多元化、高標準的服務貿易網絡體系;積極主動推進服務貿易數(shù)字化進程,打造數(shù)字貿易示范區(qū)。