深化知產(chǎn)保護促進體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
文 | 袁鋼 中國政法大學(xué)法學(xué)院副院長、教授,國家體育高端智庫中國政法大學(xué)體育法治研究基地副主任
今年夏天,體育無疑是廣大公眾最關(guān)注的熱點之一,特別是在巴黎奧運會期間,我國億萬觀眾不僅觀看中央廣播電視總臺等授權(quán)轉(zhuǎn)播商的視頻直播,而且通過諸多平臺的文字播報了解賽事進程,仿佛置身于中國健兒團結(jié)、沉穩(wěn)、拼搏的奧運賽場,感受賽事激情。
發(fā)展體育事業(yè),舉辦體育賽事是滿足人民群眾美好生活需要的題中之義,也是建設(shè)體育強國的必然要求。近年來,我國成功舉辦北京冬奧會、成都大運會、杭州亞運會等多項高水平國際賽事,體育賽事成為凝聚愛國情懷、振奮民族精神、展示中國形象的重要平臺。我國已基本形成以健身休閑、體育賽事、體育用品制造、場館服務(wù)等為支柱的體育產(chǎn)業(yè)體系,體育賽事是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要力量,是我國體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
體育賽事舉辦的每一環(huán)節(jié)都會涉及知識產(chǎn)權(quán)問題,廣受關(guān)注的體育賽事往往擁有獨特名稱、徽記、旗幟及吉祥物,體育賽事組織者等各類體育活動參與者的智慧創(chuàng)新牽引競技體育、全民健身、青少年和學(xué)校體育、體育產(chǎn)業(yè)深度發(fā)展。因此,深化體育知識產(chǎn)權(quán)保護就是促進體育事業(yè)創(chuàng)新。體育知識產(chǎn)權(quán)不僅包括體育著作權(quán)、商標權(quán)、專利權(quán)等傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)范疇內(nèi)容,而且包括在體育活動中形成更為豐富的與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的內(nèi)容,如體育標志權(quán)、體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)、運動員形象權(quán)、體育專有技術(shù)權(quán)、體育特許經(jīng)營等。
近年來,我國不斷加強體育知識產(chǎn)權(quán)保護。國務(wù)院辦公廳先后印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》《關(guān)于促進全民健身和體育消費推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》等重要文件,要求強化知識產(chǎn)權(quán)對各類體育企業(yè)的導(dǎo)向作用,提升體育產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理水平;明確推動體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)市場化運營;支持各類體育協(xié)會采用冠名、贊助、特許經(jīng)營等方式開發(fā)其無形資產(chǎn)等等。在立法層面,國務(wù)院先后制定了《特殊標志管理條例》《奧林匹克標志保護條例》;修訂后的著作權(quán)法將“電影作品和以類似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品”改為“視聽作品”,解決了體育賽事節(jié)目傳播中的法律問題;修訂后的體育法明確提出,體育賽事活動組織者等其他權(quán)利人享有許可他人采集或傳播體育賽事活動現(xiàn)場圖片、音視頻等信息的權(quán)利,解決了體育賽事節(jié)目權(quán)屬的法律問題。在實踐層面,有關(guān)部門對版權(quán)予以嚴格保護,在北京冬奧會期間,以冬奧會特許商品生產(chǎn)領(lǐng)域、商品流通領(lǐng)域和商標印制領(lǐng)域為重點環(huán)節(jié),開展專項整治,嚴打涉奧侵權(quán)違法行為。最高人民法院還專門發(fā)布典型案例,向全社會傳遞司法機關(guān)在涉體育知識產(chǎn)權(quán)保護方面的立場。這一系列工作有力推動了體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展。
當前,新環(huán)境新技術(shù)通過推動體育賽事產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級和滿足高品質(zhì)生活需求,為體育賽事舉辦注入了新的活力,同時也對體育知識產(chǎn)權(quán)保護提出了新要求。前不久,國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于促進服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展的意見》明確提出,要激發(fā)旅游、體育、教育等改善型消費活力。這進一步說明體育對于大眾生活和經(jīng)濟發(fā)展的重要作用。面對新要求新任務(wù),應(yīng)不斷加強對體育賽事所運用的數(shù)字技術(shù)、虛擬現(xiàn)實等現(xiàn)代科技手段的法律保護,以對體育賽事、體育媒體等傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)進行提質(zhì)升級;加強對“村BA”等體育賽事品牌和產(chǎn)品的法律保護,鼓勵競賽表演與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式,擴大體育消費規(guī)模,推動體育產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。此外,要進一步完善法律法規(guī),有效解決體育知識產(chǎn)權(quán)中的產(chǎn)權(quán)歸屬問題,以更好適應(yīng)體育知識產(chǎn)權(quán)保護的實踐需要。
總之,強化體育知識產(chǎn)權(quán)保護,對于保障各類體育活動主體創(chuàng)新創(chuàng)造、推動體育科技水平提升、促進體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有積極意義。期待各有關(guān)方面不斷探索實踐,進一步深化體育知識產(chǎn)權(quán)保護,以高水平保護彰顯體育的制度生命力、大眾親和力、國際競爭力、經(jīng)濟貢獻力、文化軟實力和世界影響力,充分發(fā)揮體育在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中的重要作用,讓體育成為中華民族偉大復(fù)興的標志性事業(yè)。