從香會(huì)“火藥味”看大國(guó)博弈與合作
文 | 趙驍 外交學(xué)院亞洲研究所
第21屆香格里拉對(duì)話(huà)會(huì)日前落下帷幕。會(huì)上,中美兩國(guó)既有針?shù)h相對(duì),也有溝通協(xié)調(diào),凸顯出當(dāng)前多變的亞太局勢(shì)和復(fù)雜的中美關(guān)系。
本屆香會(huì)中最直觀的中美博弈體現(xiàn)在美國(guó)主導(dǎo)的軍事同盟優(yōu)先安全理念和中國(guó)倡導(dǎo)的“尋求共同安全”之間的碰撞。美國(guó)防長(zhǎng)奧斯汀在會(huì)議期間多次強(qiáng)調(diào)所謂“印太戰(zhàn)略”在美國(guó)安全政策中的優(yōu)先地位,鼓吹“印太地區(qū)仍然是美國(guó)的優(yōu)先戰(zhàn)區(qū)”??墒廊嗽缫芽辞?美國(guó)刻意避而不談“亞太”地區(qū),非要無(wú)中生有炮制“印太”概念,就是為了弱化以東盟為中心的地區(qū)合作架構(gòu),試圖拼湊起以美國(guó)為主導(dǎo)的霸權(quán)體系。在本屆香會(huì)前后,菲律賓被曝將在仙賓礁“坐灘”。菲律賓總統(tǒng)馬科斯在香會(huì)上發(fā)言,惡意指責(zé)中國(guó)。這背后,其實(shí)處處都有美國(guó)的影子。美國(guó)大搞“印太戰(zhàn)略”本質(zhì)上就是制造分裂、破壞穩(wěn)定。
與之形成鮮明對(duì)比的是,中國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)董軍圍繞“中國(guó)的全球安全觀”作的大會(huì)發(fā)言。據(jù)媒體統(tǒng)計(jì),在國(guó)防部發(fā)布的500多字演講信息當(dāng)中,先后出現(xiàn)了“和平”“和諧”“以和為貴”等,這是中方一貫以來(lái)的立場(chǎng),也是對(duì)追求和諧、熱愛(ài)和平的亞太人民的回應(yīng)。反觀美國(guó)防長(zhǎng)奧斯汀的演講當(dāng)中,處處可見(jiàn)“威懾”“戰(zhàn)斗”“演習(xí)”。一“和”一“戰(zhàn)”,高下立見(jiàn)。什么是大國(guó)的樣子,什么是大國(guó)軍隊(duì)?wèi)?yīng)有的責(zé)任和擔(dān)當(dāng),也一眼即明。沒(méi)有人想要戰(zhàn)爭(zhēng),和平才是最大的渴望,幸福生活才是最大的追求。何種理念能帶來(lái)和平與發(fā)展,何種理念會(huì)把一個(gè)地區(qū)推入混亂的深淵,世界人民心里自有一桿秤。據(jù)悉,董軍部長(zhǎng)發(fā)言時(shí),“會(huì)場(chǎng)座無(wú)虛席,過(guò)道上都站著人。”這是對(duì)中國(guó)理念的關(guān)心、關(guān)注,亦是對(duì)和平與發(fā)展的渴望、期待。
當(dāng)然,博弈之外,中美之間的溝通與協(xié)調(diào)也備受關(guān)注。一方面,由于受到烏克蘭危機(jī)、巴以沖突等影響,加之今年年底美國(guó)大選的國(guó)內(nèi)政治掣肘,拜登政府急于在亞太地區(qū)戰(zhàn)術(shù)性緩和對(duì)華關(guān)系。往年美國(guó)在香會(huì)通常渲染“安全威脅”、點(diǎn)名指責(zé)中國(guó),但今年美方的整體基調(diào)較過(guò)去溫和。用《聯(lián)合早報(bào)》的話(huà)說(shuō),雖然今年香會(huì)的討論繼續(xù)圍繞中美競(jìng)爭(zhēng),但“火藥味”比往年稍減。另一方面,會(huì)議期間,中美防長(zhǎng)舉行了會(huì)晤,就中美兩國(guó)兩軍關(guān)系、臺(tái)灣問(wèn)題、南海問(wèn)題等交換意見(jiàn)。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,各種國(guó)際安全問(wèn)題此起彼伏,中美作為兩個(gè)大國(guó),都有責(zé)任緩和緊張的國(guó)際局勢(shì)。中美兩軍關(guān)系健康發(fā)展符合雙方共同利益,也是國(guó)際社會(huì)的普遍期待。接下來(lái)的關(guān)鍵是,美國(guó)能否言而有信、言行一致,扣好對(duì)華認(rèn)知的“第一??圩印?這是中美建立互信的基礎(chǔ)。
于中國(guó)而言,需要警惕的是,當(dāng)前美國(guó)政府仍然以所謂“全面對(duì)華戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)”作為對(duì)華關(guān)系的總基調(diào),企圖在地緣上圍堵中國(guó)、科技上封鎖中國(guó)、貿(mào)易上制裁中國(guó)、軍事上打壓中國(guó)。就以當(dāng)前亞太局勢(shì)為例,雖總體平穩(wěn),但在美國(guó)肆意挑弄下也不算太平,臺(tái)海、南海局勢(shì)令人擔(dān)憂(yōu)。當(dāng)此之時(shí),我們一邊要果斷表達(dá)中國(guó)態(tài)度,積極傳遞中國(guó)聲音,批駁無(wú)端指責(zé)、惡意挑釁,反擊種種錯(cuò)誤的安全觀,一邊要做好自己的事,與舊雨新知合作向前,共謀發(fā)展,讓合作共贏、和平發(fā)展的理念愈加深入人心。在這樣的時(shí)代趨勢(shì)下,那些渲染對(duì)立者不會(huì)掀起什么大風(fēng)浪。