萬(wàn)喆:提升收入,讓居民更有底氣消費(fèi)
文 | 萬(wàn)喆 北京師范大學(xué)一帶一路學(xué)院研究員
2023年中國(guó)經(jīng)濟(jì)“成績(jī)單”顯示,全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增長(zhǎng)5.2%。其中,消費(fèi)較快恢復(fù),全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)7.2%(2022年下降0.2%),消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)82.5%。
春節(jié)期間消費(fèi)表現(xiàn)同樣亮眼,城鄉(xiāng)居民出游意愿高漲、春節(jié)檔電影票房和人次破紀(jì)錄。
從歷史上看,多數(shù)經(jīng)濟(jì)體發(fā)展到一定階段后,消費(fèi)會(huì)成為長(zhǎng)期驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要內(nèi)生動(dòng)能。美國(guó)居民消費(fèi)率(居民消費(fèi)支出占GDP比重)在過(guò)去50年間由60%左右穩(wěn)步提升至68%上方,居民消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率在過(guò)去20年的均值超過(guò)70%;歐元區(qū)、英國(guó)、日本的居民消費(fèi)率也均超過(guò)50%。
黨的十八大以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型調(diào)整深入推進(jìn),脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利,居民消費(fèi)率相應(yīng)改善,但受疫情影響,我國(guó)消費(fèi)動(dòng)能在一段時(shí)期有所放緩。2023年是疫后第一年,消費(fèi)有序恢復(fù),但居民消費(fèi)率仍可進(jìn)一步提高。
影響消費(fèi)的因素多種多樣,收入是其中重要的一環(huán)。盡管2023年居民收入繼續(xù)增加,全年全國(guó)居民人均可支配收入同比名義增長(zhǎng)6.3%。但在 2001 到 2020 的20年間,中國(guó)居民收入占比平均61%,美國(guó)76%;中國(guó)居民消費(fèi)傾向是63%,而美國(guó)是 92%。
營(yíng)造更好的消費(fèi)環(huán)境、制造更有趣的消費(fèi)議題、創(chuàng)造更新的消費(fèi)供給,這些都很重要,但提升國(guó)民收入以及預(yù)期可得的穩(wěn)定性是最為關(guān)鍵的。
從目前看,一方面,疫情3年必然帶來(lái)“疤痕”和“疤痕效應(yīng)”,一些企業(yè)和個(gè)人的經(jīng)濟(jì)狀況需要時(shí)間重新啟動(dòng)激活;另一方面,疫后第一年全球都處于較高的不確定性中,美聯(lián)儲(chǔ)激進(jìn)加息、地緣政治沖突不斷等都給疫后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)帶來(lái)一定沖擊。居民儲(chǔ)蓄率增加,對(duì)消費(fèi)的觀望態(tài)度加強(qiáng)。
基于此,提升消費(fèi)需更加重視提升國(guó)民收入。消費(fèi)對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)有重要影響,消費(fèi)意愿如果收縮,則意味著宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)可能要面臨整體收縮態(tài)勢(shì),社會(huì)整體流動(dòng)性面臨下降風(fēng)險(xiǎn),從而帶來(lái)收入下降、消費(fèi)萎縮的惡性循環(huán)。因此,在經(jīng)濟(jì)逆周期調(diào)節(jié)中,創(chuàng)造更加寬松的貨幣、財(cái)政環(huán)境至關(guān)重要。由于抗疫得力,中國(guó)在疫情期間財(cái)政貨幣政策都比較克制,留出了未來(lái)空間。當(dāng)前,在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)階段,實(shí)際利率仍高,財(cái)政收支偏緊,未來(lái)有望發(fā)力,為宏觀環(huán)境給出更加寬松的空間。
此外,收入與就業(yè)緊密相關(guān)。3年疫情對(duì)于一般企業(yè)影響較大,疫后更加需要包容、寬松的政策環(huán)境,慎出收縮性政策,對(duì)各種行業(yè)產(chǎn)業(yè)加大支持力度,在減稅降費(fèi)的基礎(chǔ)上謹(jǐn)慎處罰,行政之手不越界,切實(shí)保證法治化為市場(chǎng)化保駕護(hù)航,讓市場(chǎng)的回歸市場(chǎng),在不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的基礎(chǔ)上讓經(jīng)營(yíng)主體“休養(yǎng)生息”。市場(chǎng)動(dòng)力不竭,經(jīng)濟(jì)活力源源不斷迸發(fā),居民收入才能提高,消費(fèi)才能提升,經(jīng)濟(jì)也會(huì)更好。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境是一體兩面,其中最重要的就是政府服務(wù)型職能的轉(zhuǎn)變。我們能夠看到,尤其是接觸性消費(fèi),比如淄博、哈爾濱等部分城市文旅消費(fèi)活力的激發(fā),與當(dāng)?shù)氐墓┙o優(yōu)化是相關(guān)的,從中也可以看出地方政府和相關(guān)部門在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)、消費(fèi)提升、供給保障等方面做出了很大的努力,對(duì)消費(fèi)以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支持力度加大。進(jìn)而言之,如果將“提升消費(fèi)”的概念轉(zhuǎn)變?yōu)椤疤嵘杖搿?,將“刺激消費(fèi)”變?yōu)椤拔M(fèi)”,將優(yōu)化“消費(fèi)環(huán)境”轉(zhuǎn)成“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”,既不違背提升消費(fèi)的初衷,而且能夠更好地從根本上實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
當(dāng)然,收入分配一直是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究關(guān)注的核心領(lǐng)域。英國(guó)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家大衛(wèi)·李嘉圖認(rèn)為,“確立收入分配的法則是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要問(wèn)題”。當(dāng)此時(shí)刻,應(yīng)加快收入分配方面的各項(xiàng)改革,提高居民收入占國(guó)民收入的比重,增加居民的經(jīng)常轉(zhuǎn)移收入,進(jìn)一步健全養(yǎng)老、社會(huì)保障、公共服務(wù)等,讓居民名義收入增加的同時(shí)降低后顧之憂,更有能力、底氣以及意愿消費(fèi)。