項(xiàng)昊宇:中韓貿(mào)易逆差折射地緣經(jīng)濟(jì)變局
文 | 項(xiàng)昊宇 中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院亞太研究所特聘研究員
對(duì)華經(jīng)貿(mào)關(guān)系尤其是相關(guān)重要數(shù)據(jù)的變化最近在韓國(guó)國(guó)內(nèi)引發(fā)廣泛關(guān)注。根據(jù)韓國(guó)貿(mào)易協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),2023年中國(guó)自韓國(guó)進(jìn)口額為1625億美元,較前一年驟減18.8%,這也導(dǎo)致韓國(guó)對(duì)華貿(mào)易出現(xiàn)180億美元的逆差,系中韓建交31年來(lái)首次。長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)都是韓國(guó)最大貿(mào)易順差來(lái)源國(guó),2018年韓國(guó)對(duì)外貿(mào)易順差中有80%來(lái)自中國(guó)。之所以短期內(nèi)會(huì)出現(xiàn)如此急劇變化,是內(nèi)外因素共同作用的結(jié)果。
首先是中韓貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變化。隨著中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)加速,韓國(guó)電子、機(jī)械和汽車(chē)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力下降,一些中間工業(yè)品和終端工業(yè)品被擠出中國(guó)市場(chǎng),反而在電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)上對(duì)中國(guó)的電池原料和中間品形成進(jìn)口依賴(lài)。韓國(guó)對(duì)華出口中間品、在華加工后銷(xiāo)往全世界的國(guó)際分工模式愈發(fā)難以為繼,石化、鋼鐵等對(duì)華出口主力產(chǎn)品出現(xiàn)萎縮。一升一降之間,韓國(guó)對(duì)華進(jìn)出口態(tài)勢(shì)出現(xiàn)快速逆轉(zhuǎn)。
其次是地緣政治因素的干擾。在美國(guó)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)回流和對(duì)華科技打壓政策下,韓國(guó)兩大支柱產(chǎn)業(yè)芯片和汽車(chē)產(chǎn)業(yè)身處中美兩大市場(chǎng)的夾縫中,面臨艱難選擇。尤其是作為韓國(guó)出口大戶(hù)的存儲(chǔ)芯片產(chǎn)業(yè),受到產(chǎn)業(yè)周期和外需減弱影響,對(duì)華出口連續(xù)14個(gè)月下降,成為產(chǎn)生對(duì)華貿(mào)易赤字的直接原因。
韓國(guó)作為外向型發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,高度依賴(lài)海外市場(chǎng),因而也被稱(chēng)為全球經(jīng)濟(jì)的“金絲雀”,其進(jìn)出口數(shù)據(jù)是觀察全球經(jīng)濟(jì)冷暖的“風(fēng)向標(biāo)”。去年底以來(lái)韓國(guó)半導(dǎo)體出口止跌回升,今年1月韓國(guó)出口迎來(lái)開(kāi)門(mén)紅,市場(chǎng)人士據(jù)此認(rèn)為國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境正趨于改善。但這種短期變化一時(shí)難以扭轉(zhuǎn)中韓貿(mào)易結(jié)構(gòu)變化的長(zhǎng)期邏輯,也就是在地緣政治沖突愈演愈烈的背景下,“地緣經(jīng)濟(jì)”正在重塑全球經(jīng)貿(mào)關(guān)系版圖。
所謂的“地緣經(jīng)濟(jì)”,并不單純指地理層面的區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系,而可理解為地緣政治在經(jīng)貿(mào)層面的投射,也就是要立足國(guó)際政治現(xiàn)實(shí)來(lái)詮釋全球經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,概括起來(lái)有三個(gè)特點(diǎn):首先,地緣政治對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響空前上升。烏克蘭危機(jī)和巴以沖突牽動(dòng)全球能源格局,紅海危機(jī)攪亂全球貿(mào)易秩序,地緣風(fēng)險(xiǎn)已成為各國(guó)開(kāi)展對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作時(shí)的優(yōu)先考量因素。其次,在美國(guó)推動(dòng)大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)和集團(tuán)對(duì)抗的背景下,經(jīng)貿(mào)議題日益呈現(xiàn)政治化、安全化甚至武器化,保護(hù)主義甚囂塵上,使全球化面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。無(wú)論是基于意識(shí)形態(tài)偏好的“友岸外包”,還是基于韌性供應(yīng)鏈邏輯的“近岸外包”,都在深刻改變產(chǎn)業(yè)邏輯,引發(fā)全球產(chǎn)供鏈的深度調(diào)整。再次,在美國(guó)拉攏盟伴以“小院高墻”推動(dòng)對(duì)華“去風(fēng)險(xiǎn)化”的過(guò)程中,主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體無(wú)論是出于主動(dòng)維護(hù)對(duì)華產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)的需要,還是被動(dòng)應(yīng)對(duì)美國(guó)軟硬兼施的誘拉,都面臨重新調(diào)整對(duì)華經(jīng)貿(mào)關(guān)系定位的艱難選擇。
2023年以來(lái),這種地緣經(jīng)濟(jì)變局已經(jīng)反映在了中國(guó)對(duì)外貿(mào)易數(shù)據(jù)上。盡管中國(guó)仍是全球最大貨物貿(mào)易國(guó),但進(jìn)出口已經(jīng)受到與歐美日韓等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易下滑的拖累。與此同時(shí),中國(guó)同俄羅斯、巴西、東盟、印度等新興經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易則保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭,尤其是與共建“一帶一路”合作伙伴的貿(mào)易表現(xiàn)亮眼。
對(duì)中國(guó)而言,貿(mào)易對(duì)象“東升西降”標(biāo)志著中國(guó)產(chǎn)業(yè)水平的提升,貿(mào)易伙伴和品類(lèi)更加多元、貿(mào)易結(jié)構(gòu)更趨均衡,都是中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的表現(xiàn)。尤其是以電動(dòng)汽車(chē)、鋰電池和太陽(yáng)能電池“新三樣”為突出代表,中國(guó)成為第一大汽車(chē)出口國(guó),造船完工量及訂單量全球領(lǐng)先,自主品牌出口增長(zhǎng)顯著,都彰顯了中國(guó)制造的強(qiáng)大實(shí)力。
盡管中韓兩國(guó)不在現(xiàn)今地緣沖突的“風(fēng)暴眼”上,但當(dāng)最大貨物貿(mào)易國(guó)遇上冷暖先知的“金絲雀”,中韓貿(mào)易結(jié)構(gòu)性變化中透露出的信息,對(duì)于我們理解全球地緣經(jīng)濟(jì)大變局具有指標(biāo)性意義。2023年韓國(guó)是僅次于美國(guó)和日本的中國(guó)第三大貿(mào)易對(duì)象國(guó),中國(guó)依然是韓國(guó)最大經(jīng)貿(mào)伙伴,中韓雙邊貿(mào)易在韓國(guó)進(jìn)出口總額中的占比高達(dá)22.59%。單從這些數(shù)據(jù)看,是無(wú)法體察到前文所述的結(jié)構(gòu)性變化的,但事實(shí)是中韓經(jīng)濟(jì)上的相互依存正在被前所未有的地緣經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)所侵蝕。韓國(guó)在中國(guó)市場(chǎng)面臨日益嚴(yán)酷的競(jìng)爭(zhēng),對(duì)外則面臨來(lái)自美國(guó)的“去中國(guó)化”壓力,對(duì)華經(jīng)貿(mào)關(guān)系正在陷入進(jìn)退失據(jù)的困境。而韓國(guó)的劇本,未來(lái)也可能會(huì)在日本和歐洲國(guó)家上演。
對(duì)于韓國(guó)這樣的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體而言,與其忙于尋找對(duì)華替代選擇,不如主動(dòng)擁抱中國(guó)的發(fā)展機(jī)遇,畢竟中國(guó)龐大的內(nèi)需市場(chǎng)是無(wú)可替代的。2023年,中國(guó)進(jìn)口超過(guò)5萬(wàn)億元大宗商品、近3萬(wàn)億元電子元件和近2萬(wàn)億元的消費(fèi)品,這對(duì)各國(guó)企業(yè)都意味著巨大商機(jī)。在去年11月的第六屆進(jìn)博會(huì)上,來(lái)自美國(guó)、日本和韓國(guó)的參展企業(yè)均超過(guò)200家,數(shù)量高居各國(guó)前列。正如韓國(guó)國(guó)際貿(mào)易專(zhuān)家所指出的,“韓國(guó)出口業(yè)界需要瞄準(zhǔn)中國(guó)內(nèi)需市場(chǎng),推出更有競(jìng)爭(zhēng)力的商品?!钡鼐壵慰梢愿淖兘?jīng)貿(mào)合作的風(fēng)險(xiǎn)偏好,但無(wú)法從根本上逆轉(zhuǎn)相互依存的世界經(jīng)濟(jì)格局。地緣經(jīng)濟(jì)時(shí)代,下先手棋的主動(dòng)出擊遠(yuǎn)比“去風(fēng)險(xiǎn)化”的被動(dòng)防守更為重要。