付偉:推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)
文 | 付偉 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所副研究員
近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)負(fù)責(zé)人在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示,2023年我國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,農(nóng)民就業(yè)增收渠道拓寬。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,農(nóng)村電商勢(shì)頭強(qiáng)勁,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)提檔升級(jí),新建50個(gè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、40個(gè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、200個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),創(chuàng)建100個(gè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。在產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、就業(yè)拉動(dòng)下,農(nóng)民收入保持增長(zhǎng),據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到21691元,比上年實(shí)際增長(zhǎng)7.6%。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展不僅表現(xiàn)在量的增加,更表現(xiàn)在質(zhì)的提升,特別是大量新業(yè)態(tài)蓬勃涌現(xiàn),為鄉(xiāng)村全面振興注入了新活力。鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)的不斷涌現(xiàn),既是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸和提升的表現(xiàn),更是鄉(xiāng)村多元價(jià)值得到充分發(fā)揮的結(jié)果。
近年來(lái),很多地區(qū)依托特定的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程,逐步在縣域形成了一二三產(chǎn)融合、城鄉(xiāng)融合的產(chǎn)業(yè)格局,有效帶動(dòng)了廣大農(nóng)戶增收,并吸納了大量人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)。以茶葉為例,茶葉多元復(fù)合的產(chǎn)業(yè)鏈條吸納了包括茶農(nóng)、加工廠、收購(gòu)商販、物流企業(yè)和銷售企業(yè)在內(nèi)的眾多從業(yè)者。不少地區(qū)還進(jìn)一步發(fā)揮鄉(xiāng)村獨(dú)特的生態(tài)和文化優(yōu)勢(shì),賦予鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新的內(nèi)涵,持續(xù)豐富鄉(xiāng)村業(yè)態(tài)。充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村資源打造多元產(chǎn)業(yè)體系,已成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要趨勢(shì)。
數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合推動(dòng)鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)繁榮。據(jù)統(tǒng)計(jì),2023年全國(guó)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)2.49萬(wàn)億元。數(shù)字經(jīng)濟(jì)下沉鄉(xiāng)村,帶來(lái)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈的重組和升級(jí),創(chuàng)造了新的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì),已經(jīng)成為帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的新力量。數(shù)字經(jīng)濟(jì)在既有產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)上做“加法”,衍生了新產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商,需要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行“電商化”改造,離不開眾多新型市場(chǎng)主體的參與,進(jìn)而催生大量電商企業(yè)、MCN公司(從事短視頻創(chuàng)作與營(yíng)銷的公司)、供應(yīng)鏈企業(yè)、包裝和物流企業(yè)在縣域興起。同時(shí),農(nóng)村電商的興起,也是數(shù)字技術(shù)在既有產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)上做“乘法”的過程。農(nóng)產(chǎn)品電商改變了農(nóng)產(chǎn)品的銷售模式,重塑了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,也進(jìn)一步提升了農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)值。
鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)繁榮是城鄉(xiāng)要素深度融合的結(jié)果。2012年至2022年底,全國(guó)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員數(shù)量累計(jì)達(dá)1220萬(wàn)人。人才回流尤其是高素質(zhì)人才進(jìn)入鄉(xiāng)村,在以新技術(shù)、新理念激活鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能方面起到了重要的積極作用。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也促進(jìn)了縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)水平提升,進(jìn)一步提高了縣城的吸引力和承載能力,有效支撐了以縣城為載體的城鎮(zhèn)化。鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)繁榮,推動(dòng)縣域城鄉(xiāng)關(guān)系新形態(tài)加速形成。
當(dāng)前,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨諸多機(jī)遇,鄉(xiāng)村多元價(jià)值還有更大的開發(fā)空間。人民對(duì)高品質(zhì)生活的期盼日益強(qiáng)烈,消費(fèi)需求日益多樣化、個(gè)性化,這為產(chǎn)業(yè)不斷細(xì)分、產(chǎn)品不斷創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈不斷延長(zhǎng)提供了可能。此外,新一輪科技革命的發(fā)展,也為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要契機(jī),數(shù)字農(nóng)業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村將成為未來(lái)鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要方向。我們也要清醒地看到,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中還面臨一些要素的限制和阻礙,需進(jìn)一步加大人才、土地和資金等要素的供給力度,持續(xù)深化土地制度改革,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn),創(chuàng)新投融資機(jī)制等,搶抓發(fā)展機(jī)遇,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。