持續(xù)保持“新三樣”出口的良好態(tài)勢
文 | 周湘智 湖南省當(dāng)代中國馬克思主義研究中心特約研究員
電動(dòng)載人汽車、鋰電池、太陽能電池被稱為我國外貿(mào)“新三樣”產(chǎn)品。海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2023年,我國“新三樣”產(chǎn)品合計(jì)出口1.06萬億元,首次突破萬億大關(guān),增長了29.9%。這份亮麗成績單的出爐,彰顯出中國經(jīng)濟(jì)的韌性與活力,有力提振了人們對未來發(fā)展的信心。
過去,服裝、家具、家電等“老三樣”大量出口、走俏海外,如今“新三樣”揚(yáng)帆出海、出貨全球,昭示我國出口新動(dòng)能由中國制造逐步向中國創(chuàng)造邁進(jìn)的蓬勃態(tài)勢。從出口產(chǎn)品的來源地看,覆蓋面也非常廣,共有27個(gè)省市“新三樣”產(chǎn)品出口實(shí)現(xiàn)增長。其中,長三角區(qū)域出口額達(dá)5419.2億元,增長19.7%,總額占到全國的51.2%;廣東省增長了33.7%;作為我國新能源新興大省的福建省,“新三樣”商品合計(jì)出口1365.6億元,增長49.8%;地處中部的湖南省,2023年“新三樣”的出口增長幅度也達(dá)到了28.5%,創(chuàng)下近年新高。
當(dāng)前,新興市場加快崛起,全球供應(yīng)鏈重新布局,世界貿(mào)易結(jié)構(gòu)性發(fā)展深刻變革。過去10多年來,綠色低碳轉(zhuǎn)型成為全球主要經(jīng)濟(jì)體重點(diǎn)聚焦的方向,各國都在探尋實(shí)現(xiàn)“綠色溢價(jià)”的可行路徑?!靶氯龢印敝阅艹蔀槔瓌?dòng)我國“三駕馬車”的新動(dòng)能,在世界產(chǎn)業(yè)競爭賽道占得先機(jī),與我國準(zhǔn)確把握全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢,超前規(guī)劃、提前布局、大力推動(dòng)緊密相連。
我國先后出臺(tái)《“十四五”能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新規(guī)劃》《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021年—2035年)》等政策文件,“新三樣”分別對應(yīng)了能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的新能源應(yīng)用終端、儲(chǔ)能端、電源端,在良好政策環(huán)境下迎來了高光時(shí)刻,成為穩(wěn)外貿(mào)的新引擎。我國超大規(guī)模市場的需求優(yōu)勢,也為“新三樣”快速形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)與強(qiáng)大市場競爭力提供了廣闊空間,我國光伏組件價(jià)格和光伏電站投資成本10年下降了超過80%。
截至目前,我國“新三樣”出口值已連續(xù)14個(gè)季度保持兩位數(shù)增長,在全球市場一枝獨(dú)秀,但要進(jìn)一步釋放增長潛力,穩(wěn)穩(wěn)保住中國出口的這張“新名片”,還不可掉以輕心。進(jìn)入新的一年,貿(mào)易保護(hù)主義,經(jīng)濟(jì)“脫鉤”“去風(fēng)險(xiǎn)”以及全球經(jīng)濟(jì)放緩帶來的市場萎縮挑戰(zhàn)仍將存在,尤其是“新三樣”及相關(guān)原材料出口面臨的隱形“碳堡壘”需要引起高度重視。歐盟《新電池法》規(guī)定,自2024年7月起,動(dòng)力電池必須申報(bào)產(chǎn)品的碳足跡,并在2027年7月達(dá)到相關(guān)碳足跡的限值要求。光伏產(chǎn)品出口海外也面臨著降低碳足跡的壓力,法國、韓國等國家均對進(jìn)口光伏產(chǎn)品的碳足跡提出了嚴(yán)格要求,這些都對“新三樣”出口的持續(xù)穩(wěn)定增長帶來不利影響。
基于此,我國鋰離子蓄電池企業(yè)已建設(shè)全球首家電池“零碳工廠”,為自己構(gòu)建了牢固的“護(hù)城河”。我們要順應(yīng)趨勢要求,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí),緊密依托綠色能源、高新技術(shù)及現(xiàn)有優(yōu)勢,及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展綠色制造、綠色物流、綠色裝備,以“深綠能級”有效應(yīng)對貿(mào)易壁壘挑戰(zhàn),贏得戰(zhàn)略上的主動(dòng)。
我國的“新三樣”之所以暢行世界,歸根到底靠的是技術(shù)、成本和質(zhì)量。未來要繼續(xù)保持這種強(qiáng)勁出口勢頭,就不能只顧量的擴(kuò)大,忽視了質(zhì)的提升。堅(jiān)持向創(chuàng)新要?jiǎng)恿?,不斷提高科技含量和工藝水平,打造龍頭企業(yè)與核心產(chǎn)品強(qiáng)大矩陣,搶占發(fā)展制高點(diǎn),有力鞏固在全球價(jià)值鏈上的位置。任何時(shí)候都要把降低運(yùn)維成本作為贏得出口訂單的利器,著力深化全產(chǎn)業(yè)鏈上下游的合作。這方面,長三角地區(qū)新能源汽車整車廠在4小時(shí)車程內(nèi)配齊所有零部件的經(jīng)驗(yàn)值得各地借鑒。
市場需求在驅(qū)動(dòng)“新三樣”出口快速增長的同時(shí),也會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)能的野蠻擴(kuò)張與市場的過度競爭,如果不妥善調(diào)節(jié),一些中低端產(chǎn)能“一窩蜂”上馬,必然造成新的產(chǎn)能過剩。必須加強(qiáng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè),堅(jiān)守高端化、智能化、綠色化發(fā)展方向,設(shè)定好行業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、能耗、排放、投資規(guī)模等方面的準(zhǔn)入條件,以科學(xué)監(jiān)管、密切跟蹤避免產(chǎn)業(yè)趨同、量增價(jià)跌、惡性競爭。
消除“新三樣”出口的不確定性,需要政府與市場的雙向奔赴。相關(guān)部門要圍繞市場準(zhǔn)入、要素獲取、公平執(zhí)法、權(quán)益保護(hù)等方面,傾聽企業(yè)意見、幫助破解難題,進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力。推動(dòng)實(shí)施市場多元化戰(zhàn)略,防止對單一市場的過度依賴。加強(qiáng)國際合作,加快產(chǎn)業(yè)的海外布局,將部分加工環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到一些新興市場國家、發(fā)展中國家,與各國各方共享中國大市場的機(jī)遇與紅利,使“新三樣”始終成為我國外貿(mào)出口的穩(wěn)定器。