人民大學智庫報告:中國面臨的資產(chǎn)負債表沖擊與日本當年的情況相差甚遠
中國網(wǎng)11月16日訊(實習記者 臧以然)當前,中國經(jīng)濟仍處在復蘇階段,而資產(chǎn)負債表修復是市場復蘇的重要標志,其沖擊表現(xiàn)與修復路徑選擇時常引發(fā)輿論熱議。資產(chǎn)負債表是否真的處于衰退狀態(tài)?影響負債表的因素有哪些?又該如何進行修復?11月15日,中國宏觀經(jīng)濟論壇(CMF)圍繞“資產(chǎn)負債表:沖擊表現(xiàn)與修復路徑選擇”主題舉行熱點問題研討會,并發(fā)布研究報告。
報告指出,中國確實面臨一定程度上的資產(chǎn)負債表沖擊,但與日本90年代面臨的資產(chǎn)負債表衰退的情況相差甚遠,中國的情況更多是周期性、結(jié)構(gòu)性、趨勢性多重因素疊加導致的。從股票市場的情況來看,中國的跌幅遠小于日本當年的跌幅,從房價來看,我國房價下降程度也遠小于日本當年的情況,且在地區(qū)結(jié)構(gòu)上與日本東京大阪核心區(qū)的下跌并不相同,我國更多是三四線城市下跌明顯——表現(xiàn)和背后的邏輯都非常不同。
報告認為,影響資產(chǎn)負債表的邏輯主線有三條。第一,在居民部門,資產(chǎn)端、負債端增速放緩,資產(chǎn)端增速放緩更為明顯。居民負債目前將近80萬億,理財、股票、房地產(chǎn)是居民資產(chǎn)端增速下行的主要拖累,尤其是房地產(chǎn),近兩年收縮嚴重。
第二,在企業(yè)部門,資產(chǎn)負債表受到的沖擊更多來自現(xiàn)金流惡化和投資回報率下降。在經(jīng)濟進入新常態(tài)后,經(jīng)營現(xiàn)金流持續(xù)弱于籌資現(xiàn)金流,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)回報率和上市公司資產(chǎn)回報率都呈現(xiàn)下降趨勢,且在2022年以來資產(chǎn)增速始終低于負債增速。對于目前不同行業(yè)的修復來看,整體上疫后的修復呈現(xiàn)出分化態(tài)勢。接觸型服務業(yè)修復較快,下游制造行業(yè)、部分民企及房地產(chǎn)行業(yè)修復相對緩慢。
第三,在政府部門,土地財政大幅弱化,加上近幾年大幅的減稅降費政策,導致地方政府的稅收缺口進一步加大。風險集中在結(jié)構(gòu)性和區(qū)域性,結(jié)構(gòu)里隱性債務的規(guī)模大,區(qū)域債務風險的異質(zhì)化程度在進一步加劇,流動性風險體現(xiàn)在付息壓力上。利息支出占廣義財政的比例在疫情后上升了6.2%左右,如果再加上隱性債務,比例會到20%左右。
報告建議,針對未來經(jīng)濟的修復和資產(chǎn)負債表的修復需要長短結(jié)合,短期調(diào)控加上中長期的制度變革。首先,短期要進一步加大穩(wěn)增長力度。一方面要把握好基建的發(fā)力關(guān)鍵點,另一方面,財政政策要持續(xù)減稅降費,減輕主體稅費負擔。針對房地產(chǎn)需要加大“三穩(wěn)”,尤其穩(wěn)預期穩(wěn)房價,糾偏房地產(chǎn)的超調(diào)。
其次,對于中長期來看,還是要進一步深化改革開放,促進創(chuàng)新,釋放企業(yè)活力,同時通過持續(xù)的制度變革來推動全要素生產(chǎn)率的提高。通過進一步推進財稅體制改革,構(gòu)建債務管理的長效機制,推動政府職能轉(zhuǎn)變來促進市場機制的進一步發(fā)揮。針對房地產(chǎn)行業(yè),引導行業(yè)的供應模式、融資模式、業(yè)務模式、包括土地模式等向新模式轉(zhuǎn)型,比如供應模式上建立多主體、多渠道房地產(chǎn)供給的租售并舉。
本次研討會由中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院、中國人民大學經(jīng)濟學院、中誠信國際信用評級有限責任公司主辦。