堅(jiān)守多邊貿(mào)易體系,完善全球經(jīng)貿(mào)治理
當(dāng)前,貿(mào)易保護(hù)主義正在全球蔓延,“多邊貿(mào)易體系”已進(jìn)入70多年來最艱難時(shí)期。但一個(gè)開放非歧視、以規(guī)則為基礎(chǔ)并能與時(shí)俱進(jìn)的多邊貿(mào)易體系,不管是對(duì)中國(guó)還是世界的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而言都具有“不可或缺”的重大意義。中國(guó)是經(jīng)濟(jì)全球化的堅(jiān)定維護(hù)者,也是經(jīng)濟(jì)全球化的最大利益相關(guān)方,一貫堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)全球化正確方向,積極參與全球治理體系改革和建設(shè),踐行共商共建共享的全球治理觀。
11月6日,在國(guó)家會(huì)展中心舉辦的第六屆虹橋國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇“堅(jiān)守多邊貿(mào)易體系,完善全球經(jīng)貿(mào)治理”分論壇上,中國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)凌激強(qiáng)調(diào),中國(guó)加入世界貿(mào)易組織20年來,始終是多邊貿(mào)易的堅(jiān)定維護(hù)者,中國(guó)已連續(xù)6年成為全球第一大貨物貿(mào)易國(guó)。這一事實(shí)表明,中國(guó)與世界貿(mào)易組織相互成就并匯集了全球貿(mào)易。凌激表示,近年來,單邊主義、保護(hù)主義抬頭,多邊貿(mào)易體制應(yīng)積極有效應(yīng)對(duì),以更大力度的開放推動(dòng)世界貿(mào)易發(fā)展,以更大的包容增強(qiáng)世貿(mào)組織成員團(tuán)結(jié),以更積極的行動(dòng)參與世貿(mào)組織改革。
澳大利亞貿(mào)易和旅游部長(zhǎng)Don Farrell也出席論壇并發(fā)表演講。他表示,澳大利亞會(huì)和中國(guó)攜手一道維護(hù)WTO規(guī)則。澳大利亞對(duì)中國(guó)進(jìn)博會(huì)十分支持,今年有數(shù)十家澳企參展,這展現(xiàn)了澳大利亞愿與中國(guó)貿(mào)易發(fā)展攜手并進(jìn)的意愿。中國(guó)是澳大利亞最重要的貿(mào)易合作伙伴,眼下,中澳兩國(guó)貿(mào)易伙伴關(guān)系正在朝著更好方向發(fā)展。
論壇的高端對(duì)話環(huán)節(jié),巴黎政治大學(xué)國(guó)際事務(wù)學(xué)院院長(zhǎng)、西班牙前外交部長(zhǎng)Aranch Gonzalez發(fā)表了他對(duì)全球貿(mào)易體系境況的看法。Aranch Gonzalez認(rèn)為,地緣政治、貿(mào)易保護(hù)主義等因素正侵蝕貿(mào)易繁榮,有些國(guó)家以安全為由制定了一系列背離經(jīng)濟(jì)規(guī)律的保護(hù)政策。我們不應(yīng)繼續(xù)“零和博弈”,而是要“合作共贏”。
澳大利亞外交貿(mào)易部副秘書長(zhǎng)Tim Yeend表示,全球商務(wù)部長(zhǎng)會(huì)議非常重要,會(huì)修復(fù)已經(jīng)受損的爭(zhēng)端解決機(jī)制。我們需要制定一系列規(guī)則,讓爭(zhēng)端解決機(jī)制重新煥發(fā)生機(jī),重新生效。很多經(jīng)濟(jì)體十分仰仗爭(zhēng)端解決機(jī)制來解決貿(mào)易“不和諧”現(xiàn)象。我們要開展更多關(guān)于WTO的改革對(duì)話,確保讓W(xué)TO與時(shí)俱進(jìn),我們希望WTO代表的是一個(gè)融合和開放的全球環(huán)境。Tim Yeend強(qiáng)調(diào),中國(guó)在貿(mào)易投資便利化方面做了很多有益的努力,有很多值得學(xué)習(xí)的地方。我們期待新的國(guó)際貿(mào)易體系能夠有助于當(dāng)前貿(mào)易繼續(xù)向前發(fā)展。
世界貿(mào)易組織總干事Robert Azevedo指出,當(dāng)前全球貿(mào)易承壓,保護(hù)主義日益盛行是非常清晰的信號(hào)。但也有新跡象——“氣候問題”日益成為人們關(guān)注的重點(diǎn),有些政府的激勵(lì)政策轉(zhuǎn)向綠色科技領(lǐng)域。WTO充分發(fā)揮了自己應(yīng)有的作用,但即便是WTO完全履行職能情況下,也需要通過改革來應(yīng)對(duì)全新的情況,因?yàn)樯鲜兰o(jì)80年代制定WTO規(guī)則時(shí)并沒有考慮到氣候變化的需要。實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展,不應(yīng)相互打擊,以單邊行為破壞當(dāng)前貿(mào)易制度,而應(yīng)開展更多對(duì)話、更多談判。
中國(guó)進(jìn)出口銀行董事長(zhǎng)吳富林表示,工業(yè)革命以來,全球化為世界經(jīng)濟(jì)和人類福祉進(jìn)步注入了強(qiáng)大動(dòng)力,但現(xiàn)在全球化正面臨嚴(yán)重問題?!妒澜玳_放報(bào)告2023》顯示,2022年世界開放指數(shù)僅為0.75%,連續(xù)多年下降,而從結(jié)構(gòu)上看,是因?yàn)槊罋W技術(shù)最先進(jìn)的重要經(jīng)濟(jì)體的開放指數(shù)在下降。吳富林指出,世界經(jīng)濟(jì)開放則興、封閉則衰,冷戰(zhàn)時(shí)期平行市場(chǎng)的時(shí)代已經(jīng)過去,但碎片化和無序化可能比平行市場(chǎng)的結(jié)果還要糟糕。這種情況下急需統(tǒng)一共識(shí)。中國(guó)進(jìn)口博覽會(huì)的舉辦意味著中國(guó)這個(gè)最大市場(chǎng)向全世界開放。本次展覽的規(guī)模遠(yuǎn)大于歷屆,充分說明了開放是人心所向。
世界貿(mào)易組規(guī)前副總干事易小準(zhǔn)指出,全球貿(mào)易最大的挑戰(zhàn)是歐美國(guó)家的經(jīng)貿(mào)政策從傳統(tǒng)的自由貿(mào)易轉(zhuǎn)變?yōu)楸Wo(hù)主義、單邊主義,他們所采取的很多政策和做法都違背了WTO規(guī)則。易小準(zhǔn)強(qiáng)調(diào),WTO改革須對(duì)癥下藥,包括中國(guó)、美國(guó)、歐盟等在內(nèi)的所有重要經(jīng)濟(jì)體應(yīng)再次確認(rèn)WTO改革大方向,繼續(xù)推動(dòng)全球貿(mào)易向自由化、便利化發(fā)展,并對(duì)多邊貿(mào)易規(guī)則重新做出明確承諾,回歸多邊貿(mào)易體制的框架之下展開合作,這樣才能防止世界滑向單邊主義,否則WTO改革很難有實(shí)質(zhì)進(jìn)展。
本次論壇由中國(guó)商務(wù)部主辦,對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)、上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)、上海WTO事務(wù)咨詢中心承辦。