文 | 時(shí)暢 中國(guó)網(wǎng)記者 實(shí)習(xí)記者徐瑞霖
“十四五”規(guī)劃指出,要使我國(guó)創(chuàng)新能力顯著提升、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高。當(dāng)今國(guó)際形勢(shì)下,提升創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平有何緊迫性?2月26日,由中國(guó)網(wǎng)主辦的“中國(guó)圓桌”2021全國(guó)兩會(huì)專場(chǎng)論壇中,財(cái)政部原副部長(zhǎng)朱光耀對(duì)此做出解讀。以下整理了他的發(fā)言。
財(cái)政部原副部長(zhǎng)朱光耀在中國(guó)圓桌論壇上發(fā)言
對(duì)中國(guó)、對(duì)全世界而言,2021年是非常關(guān)鍵的一年,新冠肺炎疫情以及由疫情所導(dǎo)致的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)和全球治理危機(jī)給世界帶來了很多挑戰(zhàn)。全球范圍而言,這是一種系統(tǒng)性危機(jī),是對(duì)全世界的考驗(yàn)。而中國(guó)經(jīng)受住了考驗(yàn),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)萬眾一心、眾志成城,率先遏制住了疫情、恢復(fù)了經(jīng)濟(jì)。
2020年末,按照國(guó)際貨幣基金組織測(cè)算,全球經(jīng)濟(jì)是-3.5%的增長(zhǎng),此前預(yù)期是-4.4%,因第四季度有所變化而調(diào)整。這是二戰(zhàn)以后全球經(jīng)濟(jì)下降幅度最大的一年。其中,中國(guó)經(jīng)濟(jì)上升2.3%,是全球主要經(jīng)濟(jì)體中唯一一個(gè)實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的國(guó)家。2019年,中國(guó)GDP是14.36萬億美金,美國(guó)GDP是21.43萬億美金,中國(guó)GDP相當(dāng)于美國(guó)GDP的67%。比較而言,2020年美國(guó)因疫情應(yīng)對(duì)失敗導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng)。這一年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2.3%,美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)-3.4%,中國(guó)經(jīng)濟(jì)達(dá)到14.6萬億美金左右,而美國(guó)是20萬億出頭。中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已達(dá)美國(guó)的七成,中美差距縮小,美國(guó)因此而焦慮。
二戰(zhàn)以來,只有1995年日本的GDP曾達(dá)到美國(guó)的70%。盡管日美兩國(guó)在體制、意識(shí)形態(tài)方面趨于一致,但當(dāng)時(shí)美國(guó)對(duì)日本的經(jīng)貿(mào)打壓絲毫沒有手軟。國(guó)與國(guó)之間生產(chǎn)力的競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)該基于規(guī)則進(jìn)行,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則競(jìng)爭(zhēng),而不是像特朗普政府那樣,以一種非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段進(jìn)行政治打壓,那是對(duì)全球經(jīng)濟(jì)秩序的破壞。對(duì)中國(guó)惡意打壓的一系列政策措施,實(shí)際上也對(duì)美國(guó)自身利益的破壞,并且給美國(guó)拜登政府制造了巨大政策障礙。比如對(duì)中國(guó)臺(tái)灣交往限制的改變,對(duì)中國(guó)新疆生產(chǎn)的棉花、西紅柿的出口限制,對(duì)中國(guó)赴美上市公司的打壓,以及對(duì)中國(guó)科技公司的打壓,都是非市場(chǎng)的、完全錯(cuò)誤的措施。
在這種錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)下,如何看待全球發(fā)展態(tài)勢(shì)?和平發(fā)展仍舊是時(shí)代的主題,中國(guó)的發(fā)展迎來機(jī)遇的同時(shí)也面臨挑戰(zhàn)。在這種情況下,十九屆五中全會(huì)通過的關(guān)于“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)建議變得極為重要,極具戰(zhàn)略意義和戰(zhàn)略指導(dǎo)性。堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,對(duì)保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展非常重要。而中國(guó)更緊密的融入全球社會(huì),對(duì)世界的和平發(fā)展也非常重要。
十八大以來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)、中國(guó)科技實(shí)力、中國(guó)綜合國(guó)力跨上新臺(tái)階,在這種壯觀的跨越性發(fā)展基礎(chǔ)上,中國(guó)已取得脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利。2019年,中國(guó)人均GDP已經(jīng)超過一萬美元,而按現(xiàn)行世界銀行高收入標(biāo)準(zhǔn)的一萬兩千五百三十五美元來比較,差距是二千五百美元。如果保持每年5%以上的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),在“十四五”期間中國(guó)就一定能夠跨過所謂的“中等收入陷阱”,進(jìn)入高收入國(guó)家的行列。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然促進(jìn)人民生活水平的提高,也為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及和平事業(yè)做出貢獻(xiàn)。
堅(jiān)持新發(fā)展理念,應(yīng)當(dāng)把創(chuàng)新放在首位。要把科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才發(fā)展戰(zhàn)略密切結(jié)合,堅(jiān)定不移的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),使得創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)。這個(gè)過程中,我國(guó)和世界緊密融合,要處理好復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境挑戰(zhàn),包括中美關(guān)系和中國(guó)同其他發(fā)達(dá)國(guó)家的關(guān)系,同時(shí)也要和廣大發(fā)展中國(guó)家更加緊密的團(tuán)結(jié),共同為世界的和平發(fā)展事業(yè)做出貢獻(xiàn)。
責(zé)編:蔣新宇
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