2020年11月11-12日,由全球化智庫(CCG)主辦的第六屆中國與全球化論壇在京舉行。中國駐冰島原大使,中國太平洋經(jīng)濟合作全國委員會會長,中國駐冰島原大使,中國太平洋經(jīng)濟合作全國委員會會長,CCG顧問蘇格在大使圓桌環(huán)節(jié)發(fā)表以下觀點。
感謝田薇女士主持,也祝賀王輝耀理事長和CCG及時確定如此重要的研討題目。很榮幸參會,借此機會同大家分享個人一些思考。我是PECC(太平洋經(jīng)濟合作理事會)中國委員會會長,全委會致力于推動全球化、推動亞太地區(qū)經(jīng)濟合作,相關(guān)情況可見網(wǎng)站,不在此贅述。
美國的大選現(xiàn)在正在落幕,拜登先生已經(jīng)宣布成功當選,有些國家已經(jīng)發(fā)出祝賀。借用一個英語成語表述,某些環(huán)節(jié)還“有待塵埃落定”。我們理解,大選的結(jié)果會按照美國的法律和程序作出確定,將按照相關(guān)國際慣例辦理。
將什么樣的中美關(guān)系推進到21世紀中期和后半期,是一個重大命題。這是因為,中美關(guān)系是當今世界最為重要的雙邊關(guān)系之一,其不僅事關(guān)雙邊,更關(guān)系到亞太地區(qū)乃至世界的和平穩(wěn)定與發(fā)展繁榮。
中美建交40多年來,在雙方共同努力下,兩國關(guān)系持續(xù)發(fā)展。但令人遺憾的是,近來中美關(guān)系正面臨建交以來最為嚴峻復雜的局面。須審慎展望,共塑未來。我們歷來主張:中美兩國應在相互尊重的基礎(chǔ)上管控分歧,在互惠互利的基礎(chǔ)上拓展合作,推動中美關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展。
雙方應該加強溝通對話,希望未來出現(xiàn)某種“機會窗口”,可使中美關(guān)系重回正常,至少能夠停止近來斷崖式下跌趨勢。希望在雙方共同努力下,兩國各不同層級與界別(包括智庫之間)的交流平臺和合作機制能夠得以恢復或建立。
下屆美國政府執(zhí)政伊始,首先需要處理的可能是國內(nèi)問題,包括新冠疫情、經(jīng)濟恢復、緩解國內(nèi)族群對立等等;還有國際和區(qū)域問題,比如像國際組織、全球貿(mào)易、氣候變化等等一系列的問題。當然,國內(nèi)問題和國際問題時常交織在一起。
中美關(guān)系十分復雜,未來須注意三個方面:
一是,加強溝通,拓展合作。在可能合作的領(lǐng)域里加強務實合作:比如衛(wèi)生安全、氣候變化、公共安全、網(wǎng)絡安全;也包括國際和區(qū)域事務上的合作,如朝鮮半島問題和阿富汗問題和平解決問題上的協(xié)調(diào)和合作;亦可探討包括WTO改革、在CPTPP中的合作。
二是,相互尊重,求同存異;中美須客觀理性看待彼此戰(zhàn)略意圖,相互尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整,尊重各自選擇的政治制度和發(fā)展道路,相互尊重彼此的核心利益和重大關(guān)切。
三是,“智者求同”,擇寬而行。中美關(guān)系面向未來,須建立有效機制,管控分歧,防止誤判。“合則兩利,斗則俱傷”。須保持平等對話與協(xié)商,不因一時一事動搖中美關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。
習近平主席指出,“合作是中美關(guān)系唯一正確的選擇”?!安粵_突、不對抗” 是雙方應守住的底線,“相互尊重”是雙邊關(guān)系基礎(chǔ),而“合作共贏”則是共同目標。美國和中國合作,難以解決世界上所有的問題,但卻是解決重大國際問題所必不可少的。
總之,“協(xié)調(diào)、合作和穩(wěn)定”符合中美的根本利益,也符合和平、發(fā)展、進步的時代潮流,希望美方同中方相向而行。