11月27日,由中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院與中國互聯(lián)網(wǎng)新聞中心(中國網(wǎng))聯(lián)合主辦的“2019中國公共外交論壇”在中國人民大學(xué)國學(xué)館如期舉行。本次論壇以“2019中國公共外交——合作共贏與中國故事”為主題,邀請中宣部部務(wù)會議成員、國務(wù)院新聞辦公室副主任郭衛(wèi)民、中國人民大學(xué)校長、國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院院長劉偉、中國外文出版發(fā)行事業(yè)局副局長高岸明以及來自清華大學(xué)、北京大學(xué)、中國人民大學(xué)、國務(wù)院參事室、外交部外交政策咨詢委員會等數(shù)位相關(guān)專家學(xué)者,共同探討如何通過“多元公共外交”推動“合作共贏”和如何通過“媒體公共外交”進(jìn)一步講好“中國故事”兩大議題,為推進(jìn)中國公共外交更好發(fā)展貢獻(xiàn)力量與智慧。
王維佳 北京大學(xué)國家戰(zhàn)略傳播研究院常務(wù)副院長、研究員
北京大學(xué)國家戰(zhàn)略傳播研究院常務(wù)副院長、研究員王維佳出席論壇。他在研討如何通過“媒體公共外交”進(jìn)一步講好“中國故事”議題時,發(fā)表了以下觀點(diǎn)。
講好中國故事這個話題,這些年可能面臨一些變化。之前我們更關(guān)注世界怎么樣看中國的問題,更關(guān)注中國的形象問題。這些年,因?yàn)橹袊澜绲年P(guān)系發(fā)生變化,中國怎么樣看世界可能成為我們越來越關(guān)注的問題。但是,這種中國故事的講法,在我看來,需要很多話語體系上的設(shè)計(jì),需要一個話語體系作為基礎(chǔ)設(shè)施,來搭建一個如何講好中國故事的框架。 我在這方面也做了很多研究工作,我認(rèn)為有一些話語上的陷阱值得注意。
官方的對外關(guān)系闡述,基本上還是延續(xù)新中國成立之后的理論體系,比如說,我們講和平共處五項(xiàng)原則,講對主權(quán)的尊重,對自主發(fā)展空間的尊重。另一方面,在實(shí)際交往中,隨著中國資本走出去,包括中國大量的海外援助,客觀上在他國提出了一些要求,當(dāng)然這些要求不是剛性的主權(quán)要求,像我們在投資、建設(shè)、運(yùn)營過程中存在技術(shù)上的依賴性,債務(wù)上的依賴性,包括我們現(xiàn)在越來越強(qiáng)調(diào)投建營一體化。我們的企業(yè)在巴基斯坦運(yùn)營最大的4G網(wǎng)絡(luò),在非洲運(yùn)營當(dāng)?shù)刈畲蟮臄?shù)字電視網(wǎng)絡(luò),涉及二三十個國家,每一個國家運(yùn)營權(quán)可以達(dá)到20或30年。在這個背景下,怎么樣重新理解中國跟世界的關(guān)系可能需要一些新的理論和解釋。
在這個過程中,我們會遇到一些陷阱。從70年代末期以來,世界主流話語都在講世界體系,信息自由流動,貿(mào)易自由市場這樣的一套體系。如果在這個體系當(dāng)中,我們講中國故事的話,顯然容易造成中國跟其他殖民國家沒有區(qū)別的假象。
現(xiàn)在,我們越來越多的講大國崛起,這也構(gòu)成了中國跟世界關(guān)系的一套話語體系。但大國崛起的話語本身忽視了兩個問題。
第一,其實(shí)中國的發(fā)展和東亞的快速進(jìn)步都是在全球體系變革下發(fā)生的,并不完全是一個自主性選擇的過程。從全球來看,東亞的崛起,跟非洲、拉美的衰落都是全球轉(zhuǎn)型的同一個故事。美國新的外交政策、新的資本轉(zhuǎn)型、制造業(yè)外遷和新的戰(zhàn)略體系也帶來了新的變化。大國崛起角度本身,并不能完全敘述中國跟世界關(guān)系的變化。
第二,從大國崛起的角度看問題,忽視了中國在70年代之前通過自主發(fā)展奠定的基礎(chǔ)。這樣的話語體系本身,不能給其他發(fā)展中國家提供一套自主發(fā)展的理論體系。但是,全球自由貿(mào)易、信息自由流動的話語體系,包括大國崛起的話語體系,其實(shí)在我們這些年講中國故事時經(jīng)常亂入。所以,我們需要在理論上重新重視和總結(jié)講中國故事的話語體系問題。我們學(xué)界在講好中國故事上,構(gòu)建話語體系上承擔(dān)更多責(zé)任,做好基礎(chǔ)理論的構(gòu)造和辨析。