梅林德:WTO有能力讓成員團結(jié)在一起

來源:中國網(wǎng) | 作者:時暢 | 時間:2019-11-04 | 責(zé)編:申罡

(中國網(wǎng)記者 時暢)由全球化智庫(CCG)主辦的2019中國“引進來”與“走出去”論壇暨第六屆中國企業(yè)全球化論壇于2019年11月2日-3日在北京舉辦。CCG高級研究員、前日內(nèi)瓦貿(mào)易與可持續(xù)發(fā)展國際中心(ICTSD)總裁Ricardo Melendez Ortiz(梅林德)發(fā)表以下觀點:


在全球范圍之內(nèi),對任何人來講,WTO或者WTO的一些危機,尤其在中美之間的緊張趨勢下,已不是什么新話題了。梅林德表示,想就這個背景做一些介紹。


梅林德說,很多國際貿(mào)易方面的規(guī)則,都是基于非歧視性的原則或者是基于關(guān)鍵協(xié)議基礎(chǔ)上的,它們都保證著貿(mào)易的不斷發(fā)展。最近幾年里我們一直在使用這樣的規(guī)則、規(guī)定,雖然有人對此有不同見解(人們把這叫做遺留日程),但在解決問題的過程中,不會加劇緊張的局勢。


WTO有能力讓成員團結(jié)在一起,共同研討未來發(fā)展的議程。受新經(jīng)濟領(lǐng)域里數(shù)字經(jīng)濟的影響,會出現(xiàn)一些問題,但我們可以在多邊主義的基礎(chǔ)上解決。關(guān)于政治和稅務(wù)方面的問題,會進行更好的協(xié)調(diào)。包括一些補貼問題,雖然對補貼的定義還有一定爭論。


梅林德表示,有一個問題就是,我們需要投入更多的精力、從多邊角度去理解投資。由于一些歷史問題,在監(jiān)管的一些框架里,不同國家在投資領(lǐng)域形成非常不一樣的機制。我們今天要談到的“一帶一路”的問題,對于中國引進來和走出去的問題當(dāng)中,其中就囊括了全球的投資框架有機發(fā)展的問題。在現(xiàn)行的投資框架中,我們要考慮當(dāng)前經(jīng)濟特征和變化,以及經(jīng)濟方面的數(shù)字化問題,同時也要考慮到其它的關(guān)鍵問題。比如說,投資監(jiān)管方面的問題,這就包括責(zé)任共擔(dān)、利益共享等。


而在我們所面對的危機中,有很多和WTO的一些缺點有關(guān)系。這不是多邊貿(mào)易系統(tǒng)第一次遇到挑戰(zhàn)。歐盟發(fā)揮的作用是通過雙邊、多邊方式,利用各種各樣的規(guī)則規(guī)定來推動項目的建立。關(guān)于WTO內(nèi)部的爭端解決機制,梅林德認為,這個機制還是能夠使用的。兩年前的爭端解決機制中,在中美之間,比如反傾銷方面,不是根據(jù)規(guī)則規(guī)定走的。這也是緊張局勢的根源所在。考慮到當(dāng)前不同體系之間的關(guān)系,包括中美之間緊張的局勢,我們希望能夠完成一些實際的、順利的推進。


梅林德表示,(WTO的改革)需要做到:


第一,從RCEP、CPTPP、甚至WTO本身來看,成員應(yīng)該自覺遵守規(guī)則和合作,而不是對規(guī)則視而不見。


第二,解決方案不是通過重商主義的方法解決,也不是通過進口、出口和各個行業(yè)的負面清單或者正面清單解決,而是通過合作、規(guī)則以及運作機制來解決,這是大家的共識。在爭端解決方面,沒有成員愿意看到WTO爭端解決機制的消失。大家普遍認為機制的操作運行和程序上有問題,因此我們應(yīng)主動尋找解決問題的方法。


談判過程不會很容易,最終我們也不知道會得到怎樣的WTO。對WTO現(xiàn)在面臨的問題,我們也不知道將會有怎樣的解決方案。歐盟、日本、美國等,大家都希望找到解決方案。梅林德表示,無論如何,他認為這個合作機制不應(yīng)該是充滿敵意或不滿的,而應(yīng)該是尋求共同的解決方法。


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