中國網(wǎng)評論員
在中美貿(mào)易摩擦升級為貿(mào)易戰(zhàn)的節(jié)點上,美國于近日對華為采取“禁用”和“禁售”雙管齊下的方式,試圖擊敗這個來自中國的民營通信科技公司。
以下,我們將通過“禁用”和“禁售”兩條主線,來理清此次美國打壓華為的行徑。
(一)“禁用”
美國時間本周三,特朗普簽署了總統(tǒng)特別行政令,通過宣布國家進入“緊急狀態(tài)”的方式,禁止美國企業(yè)使用“競爭對手”所生產(chǎn)的電信設備。
該行政令向美國商務部發(fā)出指示:5個月內(nèi)草擬細則并具體執(zhí)行。
這明顯是在針對華為。
這項特別行政令的簽署,動用了美國《國際緊急經(jīng)濟權利法》,該法案授權美國總統(tǒng)在宣布國家進入緊急狀態(tài)后,可實行貿(mào)易禁令。為了打壓華為,特朗普不惜宣布國家進入“緊急狀態(tài)”,可謂不擇手段。
一家中國民營通信科技公司,能讓這個世界上唯一的超級大國進入“緊急狀態(tài)”,除了特朗普借以在貿(mào)易談判中向中國施壓外,也反映出華為公司掌握的核心技術已讓美國心存忌憚。
就在3個月前,特朗普曾公開表示他不會通過簽署此類特別行政令的方式,封鎖外國先進技術進入美國,因為美國公司完全可以通過競爭在5G領域取勝。
但100天后,他簽署了這道特別行政令,給出的理由是:外國競爭對手的電信設備對美國國家安全構成風險。這顯然與他之前的表態(tài)相矛盾。況且,如果華為設備當真對美國國家安全構成威脅,美國絕無可能留出5個月的執(zhí)行準備時間。在中美貿(mào)易戰(zhàn)的背景下,“司馬昭之心,路人皆知”。
特朗普政府此舉濫用“國家安全”概念,把緊急情況法律措施用來充當施行貿(mào)易保護主義政策的工具,有違道義,底線盡失。
而從市場角度,通過簽署行政令的方式禁用華為設備,違背市場公平競爭原則,違背產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,注定會以失敗告終,同時也將遭受不尊重科學規(guī)律的反噬。
美國消費者將被迫使用質(zhì)次價高的替代品,成為首當其沖被傷害的對象。而對美國本就喪失先機的5G產(chǎn)業(yè),失去競爭激勵只會更加落后,造成無法挽回的損失。
限制華為,不會讓美國變得更安全或者更強大,卻可能讓華為變得更堅強。
從全球來看,有競爭力的華為設備,即使喪失美國市場,也還有潛力巨大的中國國內(nèi)市場和全球其他市場。美國試圖拉攏盟友共同抵制華為的行徑,則會折戟沉沙,因為沒有國家會拒絕先進技術帶來的現(xiàn)實利益。目前,法國已明確表示不會發(fā)動任何一場技術戰(zhàn)爭來阻止華為,英國也表示將通過簽署安全協(xié)議的方式,繼續(xù)開展與華為的業(yè)務。
(二)禁售
在特朗普簽署特別行政命令禁用華為設備的同一天,美國商務部工業(yè)與安全局(BIS)將華為列入出口管制“實體名單”,禁止美國企業(yè)向華為出售相關技術、配件。
一天之內(nèi),兩條禁令,華為遭遇極限生存考驗。
5月17日凌晨2點14分,華為海思總裁何庭波發(fā)出內(nèi)部信。他在信中表示,公司曾經(jīng)做出了極限生存的假設,總有一天所有美國的先進芯片和技術將不可獲得,而華為為了這個以為永遠不會發(fā)生的假設為公司生存打造了很多“備胎”。今天,這些“備胎”,全部轉(zhuǎn)正。這封富有感召力的內(nèi)部信,瞬間在社交媒體上刷屏。
對華為而言,美國對華為采取“禁售”措施,將直接對華為供應鏈造成壓力。華為產(chǎn)品當中,有30%的部件來自美國。而“備胎”從試用到大規(guī)模商用還需要時間,華為確實迎來了極限生存的至暗時刻。
能否度過“華為的冬天”?任正非18年前的戰(zhàn)略思考,終于迎來真正的戰(zhàn)場,正在經(jīng)受嚴酷的考驗。
而對美國而言,高通、微軟、甲骨文、英特爾等美國企業(yè),每年向華為提供價值約110億美元的芯片產(chǎn)品。對華為禁售,意味著這些美國企業(yè)將失去巨額訂單。根據(jù)2018年數(shù)據(jù),華為是世界上第三大芯片采購商,并且采購金額增速遠高于前兩位的蘋果和三星。失去巨額訂單的美國芯片企業(yè),同樣遭受華為“禁售令”帶來的巨大損失。
從全球市場來看,華為供應鏈所面臨的考驗,也會對日本、臺灣地區(qū)等92家企業(yè)造成壓力。
不管是貿(mào)易實踐還是經(jīng)濟學常識,都已預言中美貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家。
面對這場由美國發(fā)動且單方面不斷升級的“史詩級”貿(mào)易戰(zhàn),中方已經(jīng)鮮明地亮出態(tài)度:“不愿打,但也不怕打,必要時不得不打。”經(jīng)過四十年的改革開放,中國已擁有實力、潛力和定力保護自己的核心利益,不必再仰人鼻息、看人臉色。
而特朗普政府的一系列違背常識、外交道義和國際規(guī)則的無理舉動,種種恐嚇威脅、出爾反爾、得寸進尺的霸蠻行徑,終將逃不脫一條鐵律:以損人的目的開始,以害己的結果告終。