中國網訊(記者 王琳)6月9日,中國(深圳)綜合開發(fā)研究院與深圳市綜研軟件科學發(fā)展基金會舉辦的“改革開放40周年與粵港澳大灣區(qū)發(fā)展”主題研討會在京舉行。
北京大學國家發(fā)展研究院副院長余淼杰就粵港澳大灣區(qū)協(xié)調發(fā)展提出四點建議。發(fā)言內容如下:
一是發(fā)展粵港澳大灣區(qū),應該統(tǒng)籌領導,做好頂層設計?;浉郯拇鬄硡^(qū)和雄安新區(qū)都是千年大計。雄安新區(qū)已經出臺了具體的領導小組,但粵港澳大灣區(qū)還沒有,所以建議大灣區(qū)能夠成立高層領導掛帥的領導小組,這樣才能比較有效的整合各方的資源。
二是粵港澳大灣區(qū)有九個市、兩個區(qū),應該因地制宜,發(fā)揮核心的競爭力?;浉郯拇鬄硡^(qū)的發(fā)展中,不一定要強調一元中心,而可能有多元中心。但在多元中心的前提下,要做好中心與外圍的關系,中心城市如廣州、深圳、香港和澳門,其對外圍城市的外溢作用應該加強。區(qū)域的九個城市的核心競爭力非常不一樣,比如香港在國際金融、服務貿易、咨詢方面,不僅是在全國最為領先,在全球也是名列前茅的;廣州是一個文化中心,也應該是一個交通樞紐,以及一個商貿中心;深圳是一個科技和創(chuàng)新中心;澳門珠海發(fā)揮旅游業(yè)優(yōu)勢;佛山、中山、江門、東莞、惠州可以往高端制造業(yè)發(fā)展。
三是培育以高端制造業(yè)為重點的產業(yè)集群。中國經濟之所以相對其他經濟在制造業(yè)能夠形成世界工廠,形成最大的制造產業(yè)基地,就是因為我們有產業(yè)集群。比如說全國各地的產業(yè)集群是不一樣的,廣州的汽車產業(yè)、東莞的電池,深圳的電池,每個地方都有自己的特色,所以每個地區(qū)都應該發(fā)揮自己的核心競爭力。
四是打破有形、無形的貿易壁壘、提升市場化水平,實現產品市場和要素市場充分自由流動。主要是要實現貿易便利化、金融一體化和投資雙向化。即是說,我們不僅要讓外資企業(yè)來華投資,也要做到中資企業(yè)“走出去”,因為港澳有這方面管理的經驗,所以對中國企業(yè)“走出去”來講會有很大的幫助。
五是人才流動的自由化。我們可以落地許多具體的政策,比如香港、澳門人才來大陸工作的話,簽證的便利化等等。