主持人:在東北亞格局當中,俄羅斯將充當一個什么角色?而中國目前在整個東北亞局勢當中,又該如何找到自己有利的位置,促進整個東北亞的和平穩(wěn)定,在挑戰(zhàn)中尋求機遇呢?下面有請中國社科院俄羅斯外交室副主任、研究員李勇慧對此做一下分析。
李勇慧
李勇慧:首先非常感謝中國網(wǎng)給我搭建了這么一個平臺,在這個平臺上向各位老師可以學(xué)習(xí)到很多東西。俄羅斯在東北亞地區(qū)的影響力非常有限,俄方在中方的協(xié)助之下,確定了在朝鮮半島問題上的立場。俄羅斯并不希望半島問題完全在中國和美國的掌控之下,而希望俄方能在朝鮮半島問題上突出影響,在中立的調(diào)節(jié)上發(fā)揮作用。而中國在東北亞地區(qū)影響力的提升,對中國來說是一個機會。在地區(qū)安全利益面前,俄羅斯與中國的友好交往是注定的。在東北亞地區(qū)的合作問題上,中國在經(jīng)濟上要起到主導(dǎo)作用。
李勇慧:2017年7月,中俄兩國共同推出關(guān)于朝鮮半島問題的聯(lián)合聲明,聲明中納入了俄羅斯對朝鮮半島核危機的解決計劃。該計劃分為三個階段:第一個階段是雙暫停,雙軌并行;第二個階段是南北、朝美進行直接對話、直接談判,簽訂永久和平條約;第三個階段是達成幾國的多邊協(xié)議,在經(jīng)濟、安全上展開合作。
李勇慧:俄羅斯對朝鮮半島核危機的解決計劃是在中國的協(xié)助之下提出的,為了顯示該計劃的影響力,俄方將其寫入兩國的聯(lián)合聲明中。俄羅斯在半島問題上的影響力非常有限,但是俄羅斯特別想突出它的影響,起到獨特的作用,并不想讓半島問題完全在中國和美國的掌控之下。從去年的觀察來看,俄羅斯在制裁問題上與極限施壓問題上和中國是有差距的。俄羅斯強調(diào)不能對朝鮮極限施壓,要使用相對緩和的手段。
李勇慧:那么,目前,俄羅斯要怎么做呢?俄羅斯學(xué)者認為俄羅斯在朝鮮問題上是相對獨立超脫的。而中國實際上把朝鮮半島問題和中美關(guān)系在某種程度上掛鉤,朝鮮半島問題已經(jīng)成為中美關(guān)系的議事日程。在下一階段,俄羅斯的處境會更好,他想在中立的調(diào)解上發(fā)揮作用。實質(zhì)上俄羅斯也有拿協(xié)調(diào)朝核問題打俄美關(guān)系牌的考慮。據(jù)俄羅斯媒體透露,俄羅斯外長拉夫羅夫?qū)⒂?月31號正式訪問朝鮮半島。下一步,中俄必將堅持無核化立場共同發(fā)揮積極作用。
李勇慧:中國在東北亞地區(qū)影響力的提升,對中國來說是一個機會。在地區(qū)安全利益面前,俄羅斯與中國的友好交往是注定的。俄羅斯在對外戰(zhàn)略中,將安全利益看得最重。首先,俄羅斯與歐洲國家關(guān)系交好,超過50%的貿(mào)易量來自于歐洲幾個制裁國家,但是實際上俄羅斯為了烏克蘭問題,堅守戰(zhàn)略底線,不惜與歐洲對峙,并受到西方的圍堵和外交圍困。在地圖上來看,遠東地區(qū)是俄羅斯安全環(huán)境中最薄弱的一塊,而俄羅斯與中國的邊界是最長的,所以,俄羅斯一定要和中國搞好關(guān)系。其次,對俄羅斯來講,朝鮮半島的安全特別重要,在全球戰(zhàn)略穩(wěn)定平衡的問題上,中俄兩國共同反對“薩德”,從而將兩國的戰(zhàn)略協(xié)作提升到全球穩(wěn)定的層次上。
李勇慧:在中俄美三角結(jié)構(gòu)存在中,地緣政治目標、實力、安全、經(jīng)貿(mào)規(guī)模是影響三角結(jié)構(gòu)的主要因素。在政治和安全方面,中俄關(guān)系的水平超過中美關(guān)系;在經(jīng)濟和社會方面,中美關(guān)系超過中俄關(guān)系;中俄關(guān)系發(fā)展的主要動力主要是政府;中美關(guān)系的主要動力是市場和社會。在未來相當長的時間,美國的霸權(quán)政策不會改變,這決定了中俄美三角關(guān)系的格局將是長期性的,力量中心的成長變化,相互牽制是基本特點,當前美國將中俄列為競爭對手,也是預(yù)防中俄聯(lián)合打破亞太地區(qū)的力量平衡。
李勇慧:在東北亞地區(qū)的合作問題上,中國在經(jīng)濟上要起到主導(dǎo)作用。中國可以用中俄的“帶盟”對接,來對接文在寅提出的“九橋計劃”。此前,朝鮮半島開啟了豪華的緩和之旅,本以為東北亞經(jīng)濟隨著安保、外交的開放,可以拉開經(jīng)濟共同體的大幕,但面對半島局勢的復(fù)雜快速變化,東北亞的經(jīng)濟合作目前還未能提上議事日程。