中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)于10月18日正式召開(kāi),習(xí)近平總書(shū)記作了題為《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利》的報(bào)告,報(bào)告中第一部分細(xì)數(shù)過(guò)去五年的工作和歷史性變革,海內(nèi)外媒體廣泛關(guān)注。2017年10月19日下午,中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院在京發(fā)布《中國(guó)相變期:“高架路式”轉(zhuǎn)型升級(jí) 2012-2017》報(bào)告。報(bào)告執(zhí)筆人之一、中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院首席研究員賈晉京在發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行內(nèi)容闡釋。
過(guò)去的五年是全面建成小康社會(huì)至關(guān)重要的五年,也是中國(guó)社會(huì)發(fā)生深刻變革的五年。無(wú)論是在世界地位、治理體系、發(fā)展方式、空間格局抑或是民眾生活上,中國(guó)均發(fā)生了質(zhì)的飛躍。如何評(píng)價(jià)“十八大”到“十九大”之間五年里中國(guó)的發(fā)展所具有的歷史意義,是擺在學(xué)界面前的一個(gè)重要課題。
面對(duì)新形勢(shì)、新問(wèn)題,中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院“相變期”課題組引入物理學(xué)中的“相變”概念,以此為視角對(duì)過(guò)去五年中國(guó)所發(fā)生的翻天覆地的改變加以闡述。文中“相變”的概念主要用以評(píng)析經(jīng)濟(jì)社會(huì)在一個(gè)特定時(shí)間段中出現(xiàn)的“質(zhì)化”改變。這便是報(bào)告標(biāo)題里“中國(guó)相變期”提法的由來(lái)。
報(bào)告指出,過(guò)去五年中,中國(guó)發(fā)生了“相”的轉(zhuǎn)變。報(bào)告從世界大局、治理體系、發(fā)展方式、空間格局、人民生活共五個(gè)方面考察中國(guó)在十八大和十九大之間五年內(nèi)的變化。
主要表現(xiàn)為:全球關(guān)系網(wǎng)上,從“接入者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖M網(wǎng)者”;治理體系上,實(shí)現(xiàn)了治理體系和治理方式的“系統(tǒng)優(yōu)化升級(jí)”;在發(fā)展方式上,發(fā)生了從傳統(tǒng)動(dòng)能拉動(dòng)到新動(dòng)能驅(qū)動(dòng)的“躍遷式”轉(zhuǎn)換;空間格局上,出現(xiàn)了從人口遷移到本地崛起的布局轉(zhuǎn)型趨勢(shì);人民生活上,中國(guó)人的生活軌跡發(fā)生從內(nèi)涵到目標(biāo)的質(zhì)變。
報(bào)告的第一部分探討中國(guó)近年來(lái)參與全球治理的努力,通過(guò)主辦多次高水平國(guó)際會(huì)議成為全球治理的“服務(wù)器”,很好地發(fā)揮了組網(wǎng)功能,使得國(guó)際治理模式發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變;
接下來(lái),報(bào)告著重論述十八大以來(lái)中國(guó)完善內(nèi)部治理體系的舉措,分析了黨建、反腐、軍改等方面的改革整頓對(duì)于國(guó)家內(nèi)部系統(tǒng)的優(yōu)化作用以及在提升治理能力方面做出的貢獻(xiàn),將其視作重塑長(zhǎng)治久安基礎(chǔ)之舉;
然后,報(bào)告分析了創(chuàng)新對(duì)于改變中國(guó)發(fā)展方式所做出的突出貢獻(xiàn),指出過(guò)去五年中國(guó)經(jīng)濟(jì)依靠自主創(chuàng)新捕捉到以電子商務(wù)為代表的新增長(zhǎng)點(diǎn),在“去中心化”過(guò)程中實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的躍遷式轉(zhuǎn)變,在移動(dòng)支付領(lǐng)域成為全球領(lǐng)跑者;
緊接著,報(bào)告闡述中國(guó)的區(qū)域發(fā)展的空間布局,評(píng)析“三大戰(zhàn)略”、“四大板塊”對(duì)于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的促進(jìn)作用,高度評(píng)價(jià)了過(guò)去五年里政府在完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)空間布局上做出的努力;
最后,報(bào)告聚焦中國(guó)人民的生活狀況,描述城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距的縮小趨勢(shì),闡釋了五年來(lái)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)和綠色生活方式的勃發(fā)與普及。報(bào)告認(rèn)為,應(yīng)該將中國(guó)視作一個(gè)具有“文明傳承與演進(jìn)的‘生命體’”,把過(guò)去的五年看作中國(guó)歷史上的“相變期”。
報(bào)告強(qiáng)調(diào),從質(zhì)的變化看,中國(guó)發(fā)生了諸多根本性的變化:包括從全球體系中的參與者到引領(lǐng)者、從宏觀拉動(dòng)型增長(zhǎng)到微觀創(chuàng)新型增長(zhǎng)、從偏重大城市的空間布局到中小城市崛起的空間布局、從追求物質(zhì)型生活路徑到精神物質(zhì)并重型生活路徑等多個(gè)方面。
發(fā)布會(huì)之后,報(bào)告研討會(huì)圍繞“這五年”與“下五年”兩個(gè)子議題,邀請(qǐng)多位知名學(xué)者,包括前中國(guó)中東問(wèn)題特使吳思科、前瑞士蘇黎世州銀行北京首席代表劉志勤、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心亞非發(fā)展研究所原所長(zhǎng)周曉晶、恒豐銀行研究院執(zhí)行院長(zhǎng)董希淼、前國(guó)家外匯管理局副局長(zhǎng)魏本華、北京師范大學(xué)政治學(xué)與國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)張勝軍、中國(guó)人民銀行總行參事室研究員陳捷、《證券日?qǐng)?bào)》副總編輯董少鵬等進(jìn)行點(diǎn)評(píng)、解讀。