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?????? 楊光斌 中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院副院長
????? 林雪霏 中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員
??? ?處于世界秩序轉(zhuǎn)折點的特朗普主義與中國風(fēng)險
??????世界秩序到了節(jié)點時刻,是白人主導(dǎo)的世界秩序的滑落與“中華民族偉大復(fù)興”的交叉之際,特朗普主義的出現(xiàn),對于美國國內(nèi)政治秩序和中美關(guān)系都構(gòu)成巨大風(fēng)險。
????? 首先,特朗普主義將引發(fā)美國國內(nèi)的“文明的沖突”。從歷史視域看,特朗普主義是重拾美國十九世紀(jì)的政治“法寶”,試圖以此矯正美國當(dāng)下的政治社會亂象,這與二十一世紀(jì)的美國文明格格不入甚至針鋒相對。因此,特朗普上臺后,美國主流社會嘩然,深受新自由主義影響的知識界拒絕加入新政府,這其實是十九世紀(jì)與二十一世紀(jì)兩種美國文明的沖突。
????? 其次,特朗普主義的盛行很可能會將矛頭指向中國,阻礙中國主導(dǎo)的世界新秩序的形成。作為種族主義者的特朗普不會坐視美國丟失對世界秩序的主導(dǎo)權(quán),他必將中國視為最大對手,以一整套的組合拳發(fā)起進(jìn)攻。走向“中華民族偉大復(fù)興”的中國因此可能面臨一系列發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟(jì)風(fēng)險將可能是中美貿(mào)易戰(zhàn),這是可控的,沖突之后還是合作;政治風(fēng)險可能是提升美國與臺灣的政治關(guān)系,這樣的話日本必將跟進(jìn);軍事風(fēng)險包括在朝鮮半島和南海上,比如轟炸朝鮮核設(shè)施,把中國拖進(jìn)沖突的漩渦。
????? 為什么特朗普主義將會對中國構(gòu)成諸多風(fēng)險?需要理解特朗普主義的實質(zhì)及其政策走向。
?????特朗普主義是什么?
????? 特朗普主義盡管是因特朗普的總統(tǒng)競選而得名,但集合了西方一系列不被政治主流所接受的理念主張。隨著特朗普的當(dāng)選,它更成為美國一場反體制的社會運動,表達(dá)出美國白人中下層對資本主義和民主建制的憤怒。
????? 特朗普主義的思想支柱,第一個是反建制,反的是二十世紀(jì)以來自由主義化的建制。特朗普指責(zé)奧巴馬政府、抨擊無能華盛頓傳統(tǒng)政客,斥責(zé)美國民主政治已演化為低效、非理性的“否決型體制”,將自己塑造為推動變革的反體制戰(zhàn)士。
????? 第二是捍衛(wèi)“美國信條”,反對文化多元主義?!懊绹艞l”是包括平等主義、自由和個人主義在內(nèi)的洛克式自由主義傳統(tǒng),受到文化多元主義形成的“政治正確”的壓制,性別、種族、宗教等成為不可觸碰的禁區(qū)。特朗普貶損女性、移民和穆斯林等過激言論,直接將這些“政治正確”的問題擺上了桌面。
????? 第三是奉行“美國優(yōu)先”、“讓美國再偉大”,以美國本國的經(jīng)濟(jì)利益為首要標(biāo)準(zhǔn)去指導(dǎo)政策制定、判斷國際形勢,主張資本回流和制造業(yè)復(fù)興,強(qiáng)調(diào)白人至上的種族主義,并以不干涉主義的外交策略進(jìn)行戰(zhàn)略收縮,由此將所有注意力與資源都集中于國內(nèi)事務(wù),保護(hù)和增進(jìn)美國經(jīng)濟(jì)利益。
????? 特朗普主義還提出四重政策取向,第一是反對全球化和自由貿(mào)易,重建本土制造業(yè),重新進(jìn)行區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的談判,實行貿(mào)易保護(hù)政策;第二是反對非法移民、革除少數(shù)族群,重構(gòu)美國白人主體地位;第三是貌似孤立主義的不干涉政策,不再為戰(zhàn)略聯(lián)盟或意識形態(tài)而損害美國利益;第四是明確指向資本和社會貧富分化,通過反移民、反全球化和自由貿(mào)易等滿足美國中下層民眾的經(jīng)濟(jì)利益。
???? 特朗普主義是怎么形成的?
????? 特朗普主義的出現(xiàn),正是對以新自由主義為導(dǎo)向的全球化運動的回應(yīng)與反叛。新自由主義運動是包括了經(jīng)濟(jì)自由化、政治民主化和文化多元化的“三位一體”,美國曾強(qiáng)力主導(dǎo)和推動這場運動,但也為其所傷。
????? 經(jīng)濟(jì)自由化就是去國家化,是以金融資本撤除國家圍墻。由此,美國的經(jīng)濟(jì)形態(tài)從工業(yè)社會過渡到金融資本社會,資本流向一夜暴富的金融產(chǎn)業(yè),而回報率低的制造業(yè)遷往發(fā)展中國家。金融資本造成了美國內(nèi)部貧富差距的迅速拉大,誘發(fā)了“占領(lǐng)華爾街運動”和特朗普當(dāng)選。特朗普與希拉里的較量,其實質(zhì)就是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)白人與金融資本之間的矛盾。
????? 政治自由化是一場“沒有硝煙的戰(zhàn)爭”。蘇聯(lián)解體和東歐變色被視為是自由主義民主的勝利。受其鼓舞,美國政府大力“推廣民主”、搞“顏色革命”,結(jié)果在烏克蘭、敘利亞、伊拉克先后受挫。特朗普的戰(zhàn)線收縮正是為了捍衛(wèi)美國岌岌可危的單極霸權(quán)。
????? 文化多元主義在美國社會生活形成一種不能觸碰的“政治正確”,并引致一系列“國民性危機(jī)”:國內(nèi)凝聚力大降、文化核心的合法性地位受到挑戰(zhàn)、移民難以同化、美國南部拉丁化等。特朗普主義顯然是美國文化右翼捍衛(wèi)“美國信條”的反彈。
????? 面對失敗的新自由主義全球化,美國如何應(yīng)對?特朗普主義其實是19世紀(jì)政治傳統(tǒng)的尋根之旅。
???? 特朗普主義:美國19世紀(jì)政治傳統(tǒng)的回光返照
????? 特朗普主義并非橫空出世,而是為了救治以經(jīng)濟(jì)自由化、政治民主化、文化多元化“三位一體”引發(fā)的治理危機(jī)而展開的尋根之旅,這可以追溯到美國立國之初打出的“孤立主義-貿(mào)易保護(hù)主義-種族主義”的組合拳。
????? 建國半個世紀(jì)左右,美國開始宣布“門羅主義”,這是典型的孤立主義,強(qiáng)調(diào)美國對外政策局限于美洲,也無力涉足美洲以外的事務(wù)。一戰(zhàn)后,威爾遜提出的“十四條”原則仍主張各民族自決,暗指美國無力干涉他國事務(wù)。與此同時,美國并不遵從英法的自由主義貿(mào)易風(fēng)潮,而是發(fā)明了貿(mào)易保護(hù)主義,利用高關(guān)稅建立起自己的制造業(yè)能力,促進(jìn)國家的繁榮。盡管美國經(jīng)濟(jì)總量自1900年就躍升為世界第一,但直到二戰(zhàn)后美國才徹底放棄傳統(tǒng)的孤立主義與貿(mào)易保護(hù)主義。伴隨著對外政治的孤立主義和對外經(jīng)濟(jì)的貿(mào)易保護(hù)主義,美國二十世紀(jì)前在國內(nèi)奉行的是典型的“白人至上主義”。受以社會達(dá)爾文主義為基礎(chǔ)的種族優(yōu)越論影響,美國建國后的二百多年里,一直對作為原住民的印第安人實行今天意義上的“種族清洗”,1900年人口普查時,現(xiàn)為美國人占據(jù)的地方印第安人口至少損失了95%。
????? 十九世紀(jì)的美國,正是靠對異質(zhì)文化的種族清洗,才最終在盎格魯-薩克森白人內(nèi)部建立起來自由民主政體;靠重商主義的貿(mào)易保護(hù)主義,才扶植起來美國制造業(yè)并使美國強(qiáng)大起來;靠對外政策的孤立主義,才置身世界麻煩之外、集中力量搞國內(nèi)建設(shè)而不至于在過度擴(kuò)張中消耗國力。
????? 可見,特朗普主義的各種政策主張,從民族主義、貿(mào)易保護(hù)主義到半孤立主義,都與十九世紀(jì)的美國政治傳統(tǒng)高度吻合。顯然,這是19世紀(jì)美國政治傳統(tǒng)的返祖現(xiàn)象,是試圖以十九世紀(jì)美國政治傳統(tǒng)的藥方來治療二十一世紀(jì)的政治危機(jī)。
?????結(jié)論:雙重的“文明的沖突”?
????? 用美國十九世紀(jì)的藥方醫(yī)治21世紀(jì)美國的沉疴,不僅會帶來美國國內(nèi)的“文明的沖突”,還必將加劇世界政治的緊張關(guān)系,因為21世紀(jì)已經(jīng)不再是19世紀(jì)白人一邊倒地主宰的世界秩序,因此奉行民族主義其實是種族主義的特朗普主義還很可能導(dǎo)致“美國信條”與其他文明的嚴(yán)重沖突。當(dāng)然,作為商人出身的特朗普總統(tǒng),還應(yīng)該有合作的基本技能。