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陸大道:城市競爭力變成國家競爭力的重要平臺(tái)

發(fā)布時(shí)間: 2016-12-28 16:48:26    來源: 中國網(wǎng)    作者: 蔣新宇    責(zé)任編輯: 蔣新宇

??? 2016年12月28日上午,由中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院主辦的“財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略年會(huì)2016”在北京舉辦。在“絲綢之路城市網(wǎng)”分會(huì)場,中國社科院院士、中國地理學(xué)會(huì)理事長陸大道發(fā)言如下:

??? 我覺得過去30年全球化、信息化高速發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)的空間由地點(diǎn)空間變成流的空間。例如波音公司在西雅圖,周圍幾十個(gè)廠基本上都在華盛頓洲,現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)鏈可不是這樣,它的制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈遍布全球,電子元器件的制造在馬來西亞,可能在印尼,也有可能在中國。零部件的組裝可能在日本,現(xiàn)在也可能在中國,但是現(xiàn)在組裝在西雅圖,是一個(gè)流的產(chǎn)業(yè)鏈,支持這個(gè)流的產(chǎn)業(yè)鏈,這個(gè)物流,有金融流,金融流是西雅圖經(jīng)過紐約,然后再經(jīng)過東京,經(jīng)過新加坡等等一個(gè)流。當(dāng)然還有客流,還有一個(gè)航線。這樣世界GDP各個(gè)幾百強(qiáng),上千家的大企業(yè)都是變成流的空間,世界城市的格局就改變了,世界經(jīng)濟(jì)的控制中心就更加集中在少數(shù)流的節(jié)點(diǎn)上面,節(jié)點(diǎn)上面信息流、金融流、物流、人流等等,最重要的節(jié)點(diǎn)上面,成為全球城市的控制中心,也成為全球經(jīng)濟(jì)的金融格局。

??? 那么,這種控制中心,金融的格局依賴于過去全球城市的格局,也就是前者紐約、東京、巴黎是上百年的城市中心,這是原來的格局,這種格局跟過去我們理解這些城市的作用是不一樣的,更強(qiáng),更加有效,通過流界定。另外,改變了后者,就是中國要加入這個(gè)流的節(jié)點(diǎn),中國經(jīng)濟(jì)這么大的規(guī)模,這么大的影響力,有的人說我們中國制造業(yè)的能力接近全球的一半,美國制造業(yè)是衰退。中國經(jīng)濟(jì)的總量,中國的貿(mào)易量必須要成為流的交匯節(jié)點(diǎn),不然中國經(jīng)濟(jì)損失太大,美國現(xiàn)在是搞貿(mào)易結(jié)算體系,貨幣匯率,中國必須要發(fā)展這個(gè)東西,中國必須要改變城市經(jīng)濟(jì)的格局,人民幣的流越來越高。

??? 所以,現(xiàn)在城市競爭力變成國家競爭力的重要平臺(tái),我們要發(fā)展中國在全球的競爭力,中國的抓手就是城市群,城市群中的核心城市,能夠加入到全球城市的城市網(wǎng)里面去,把這些業(yè)務(wù)能夠吸引過來。實(shí)際上現(xiàn)在中國的北京一個(gè)500強(qiáng)也好,所以節(jié)點(diǎn)城市是國家競爭力的重要平臺(tái)。所謂的節(jié)點(diǎn)城市,主要是高等服務(wù)業(yè),就是銀行、非銀行的金融機(jī)構(gòu),比如說,銀行、證券、基金、環(huán)境和貨幣交易,還有其他的這些信貸這些大型機(jī)構(gòu),一個(gè)流基本上上千家的銀行,還有世界各地的銀行,和銀行的代理機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)、證券機(jī)構(gòu),大量的機(jī)構(gòu)集中在這個(gè)地方,所以對(duì)全球的控制力比較強(qiáng)。

??? 除了金融,銀行、非銀行的金融之外,還有商貿(mào)公司總部,另外還有中介機(jī)構(gòu),信息機(jī)構(gòu),信息的鑒定機(jī)構(gòu),分析機(jī)構(gòu),還有廣告、新聞、人才培訓(xùn)、媒體機(jī)構(gòu),這些高等服務(wù)業(yè)構(gòu)成了對(duì)今天有重要影響的節(jié)點(diǎn)城市的主要產(chǎn)業(yè)。所以,高端服務(wù)業(yè)為主的世界性的節(jié)點(diǎn)城市中心對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的控制作用,國家競爭力的重要平臺(tái)。

??? 它的特點(diǎn)是什么?第一,是這個(gè)國家進(jìn)入世界的樞紐,世界進(jìn)入這個(gè)國家的門戶,最大的是誰?當(dāng)然是北京,而不是其他城市。信息互送的電信流量可以看出,電信流量的背后大量是經(jīng)濟(jì)性的,應(yīng)該是物流、貨流、客流。是一個(gè)國家門戶、樞紐,當(dāng)然這里面有很多指標(biāo),高等服務(wù)業(yè)的程度,高端服務(wù)業(yè)的影響面比一個(gè)制造業(yè)要大得多。另外,這些企業(yè)的高度集聚在這個(gè)城市里,剛才講的內(nèi)部緊密的結(jié)合,像華爾街上千家的企業(yè)都很大,這里面銀行的金融機(jī)構(gòu)、商貿(mào)機(jī)構(gòu)、證券、交易、投資、信息、媒體,各種機(jī)構(gòu),這些機(jī)構(gòu)在一起有利于他們這個(gè)隱形知識(shí)的判斷,隱形知識(shí)的傳播。什么叫隱形知識(shí)?銀行不需要經(jīng)過文字性的,它甚至是交換一個(gè)眼色就知道對(duì)危機(jī)的判斷,所以計(jì)算機(jī)里面的軟件不算隱形知識(shí),所以必須高度集中。另外,相同規(guī)模的高等服務(wù)業(yè)的大城市比相同規(guī)模的制造業(yè)的大城市它的重要性要大得多,所以我們可以看到這個(gè)城市的競爭力怎么樣。

??? 中國北京、上海、香港,除此之外,其他城市不可能成為代表中國在全球競爭力主要的城市之一。2006年有一個(gè)重要的批文,這個(gè)批文跟在座媒體有關(guān)系,1979年中央是沿海開放,深圳開放,1991、1992年浦東以高等服務(wù)業(yè)大規(guī)模主體的特區(qū)的開放,這些文件都完全正確。我簡單講一下金融商貿(mào)中心對(duì)于我們這個(gè)國家來講依附于這個(gè)中心,也保護(hù)這個(gè)中心,不能跟美國一樣。美國人是聯(lián)邦制之國家,是移民國家,它的經(jīng)濟(jì)中心早已經(jīng)確定了,紐約要成為顛覆美國證券的主要基地,華盛頓跟紐約分離,這個(gè)觀點(diǎn)支配了中國十多年的時(shí)間,一定要把中國的經(jīng)濟(jì)中心合到天津,各種各樣的理由,我們做了幾十年的時(shí)間,這樣的訴求是不符合中國的國家利益的。所以,現(xiàn)在明確了,北京是京津冀的核心城市,中國最大的城市群,最重要的當(dāng)然是以首都北京為核心城市的大城市群,漸漸成為世界級(jí)城市群之一,這是國家利益的訴求,也是客觀情況。因?yàn)榭偛拷?jīng)濟(jì),外部的銀行這些機(jī)構(gòu)到中國來,首先要跟中國中央政府打交道,首選地當(dāng)然是北京,不可能在一個(gè)絲綢之路以外的沿線,這些企業(yè)一旦離開了華爾街,這些高等服務(wù)業(yè)一旦離開華爾街就可能死亡,它對(duì)信息的判斷,彼此之間的傳播,彼此之間的安全感應(yīng)對(duì)全球各種各樣的危機(jī),匯率危機(jī),政變危機(jī),對(duì)它來說就是重要的。

??? 所以剛才講美國,美國現(xiàn)在的問題很多,美國今天仍然很行大,在于它掌握了金融的制高點(diǎn),就是世界貨幣,結(jié)算體系、匯率體系,這是最重要的,而這個(gè)最大的節(jié)點(diǎn)是紐約,是華爾街,而不是世界銀行國際貨幣組織在華盛頓,那是虛的,背后是華爾街。節(jié)點(diǎn)城市對(duì)中國來說非常重要,中國的金融中心必須依靠政治中心,政治中心在一定關(guān)鍵時(shí)刻也依靠金融中心,不能分散。咱們分析問題,中國的近現(xiàn)代史可以看到,教訓(xùn)不能再重復(fù),過去幾十年媒體有重大作用,揭露了癌癥村和大量的鬼城,但是2006年這個(gè)批文,媒體呼吁了10多年,一定把經(jīng)濟(jì)中心放在天津,北京要發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),高等服務(wù)業(yè),又是發(fā)展經(jīng)濟(jì),又是京津冀的核心城市,那不就是全球的經(jīng)濟(jì)中心嗎,金融中心嗎?中國最大的金融中心不是其他任何城市,只能是在北京,政治中心需要它,它需要政治中心。所以,我覺得這是我在今天這個(gè)場合下,如果2006年的發(fā)文跟媒體長期的呼吁有關(guān)系。

??? 另外,我覺得今天這個(gè)報(bào)告講的有些是推理性的,關(guān)于一些形狀,關(guān)于未來的帶狀輻射延伸,我覺得可以尋求一些具體的解釋,我覺得可以從地緣政治方面解釋,中亞地區(qū)由于地緣政治的變化,俄羅斯還有其他的因素對(duì)中亞地區(qū)是一個(gè)重要影響,但是中亞這個(gè)概念應(yīng)該比較廣泛,中亞地區(qū)包括新疆,新疆未來可能是中亞的,烏魯木齊可能在國內(nèi)的核心城市中間,我認(rèn)為幾年以后會(huì)有明顯的提升。我覺得把我們的分析跟國家未來的決策,國家的發(fā)展可能結(jié)合起來,你們從一些深層次的反映城市競爭力的指標(biāo)上分析,最后可以概括出一些文字的概念和建議。

??? 另外,世界地圖,我們國家大概20多年就發(fā)文了,我們應(yīng)該以150度為中心經(jīng)線,而不是以0度作為中心經(jīng)線,我不一定都對(duì),有些東西講的可能多一點(diǎn),這個(gè)是北京和天津的關(guān)系。但是,北京無疑是客觀需要,也是最大的可能,完全可能。為什么這么大的力量來調(diào)整首都的非經(jīng)濟(jì),非首都功能?圍繞銀行、金融業(yè)、高等服務(wù)業(yè)一定要進(jìn)入,未來的財(cái)富你們可以看到,過去1850年是倫敦,1950年是紐約,紐約未來長期還是世界財(cái)富的聚集中心,金融財(cái)富,商業(yè)財(cái)富。但是,中國這種狀態(tài),中國這么大的經(jīng)濟(jì)地,中國沒有這樣的世界財(cái)富的經(jīng)濟(jì)中心之一,有這么大的經(jīng)濟(jì)體完全有可能,客觀上有可能,世界人民需要一個(gè)重要的選擇,他就是紐約那個(gè)地方,反映了華爾街對(duì)世界人民的剝削,竊取財(cái)富,通過美元貶值,美元貶值1971年貶值95%,那個(gè)時(shí)候一美元相當(dāng)于五美分,美元貶值到40倍,為什么?就是資本。

??? 特別是中國,中國給美國帶來很多的財(cái)富,消費(fèi)品,但是美國特朗普還要遏制中國。所以,我覺得這樣的選擇是很重要,來選擇這個(gè)城市的格局,我覺得是很重要的。今天的會(huì)我希望成為未來國家戰(zhàn)略重要組成部分,現(xiàn)在這種觀點(diǎn)的看法,帶國家機(jī)關(guān)也好,在有些城市也好,還沒有完全解決這個(gè)問題。要是解決北京的環(huán)境問題,解決人口多的問題,就是要發(fā)展這些服務(wù)業(yè),而不能發(fā)展過去的服務(wù)業(yè)。

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