由市委宣傳部、市社科聯(lián)指導(dǎo),重慶市智庫發(fā)展研究會、重慶智庫研究院主辦的智庫重慶論壇第8期于7月28日發(fā)布月度資政報告《成渝城市群中心城市輻射能力評估報告》,從經(jīng)濟發(fā)展、交通發(fā)展、物流發(fā)展、區(qū)域創(chuàng)新、對外開放等五個維度比較七個區(qū)域中心城市的輻射能力,評估其在輻射能力方面存在的問題,找尋提升其輻射能力的路徑。
重慶智庫月度報告指出,成渝城市群七個區(qū)域中心城市在輻射能力上有如下問題亟待破解:第一,在區(qū)域中心城市輻射能力基本理論范式構(gòu)建上,原有理論框架可辨識度較低。第二,七個中心城市的輻射能力表述多數(shù)為一般性的國家中心城市體系結(jié)構(gòu)框架的簡單分解,本地化的資源稟賦特征不突出。第三,現(xiàn)實操作較多考慮區(qū)域輻射能力硬件建設(shè)和政府服務(wù)的政策設(shè)計,而對影響區(qū)域輻射能力的“區(qū)域社會因素”關(guān)注不夠,使得在推動區(qū)域輻射主體間的學(xué)習(xí)互動、提高協(xié)同效率等方面缺乏具有區(qū)域特色的措施支撐。第四,區(qū)域輻射能力的功能定位不清晰。
重慶智庫月度報告還指出,成渝城市群七個區(qū)域中心城市增強輻射能力應(yīng)圍繞四個路徑展開:一是找尋“創(chuàng)新驅(qū)動與產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)”型路徑,以創(chuàng)新驅(qū)動和產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作為區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的引擎。二是構(gòu)建“開放支撐與物流強化”型路徑,以創(chuàng)新平臺為支撐、以創(chuàng)新政策為推手,突破輻射體系建設(shè)舉步不前的局面。三是實施“人才集聚與市場優(yōu)化”型路徑,加快創(chuàng)新資源的集聚和流動。四是發(fā)力“重點突破與市際聯(lián)合”型路徑,加強中心城市的縱向聯(lián)合,促進與周邊城市建立全方位、多層次、多渠道的交流與合作。