當(dāng)前,全球已經(jīng)進(jìn)入一個新的發(fā)展時代,世界各國之間的綜合國力競爭日趨激烈,以智庫為載體的軟實力迅速成為考量各國國際競爭力的重要因素。在一定程度上來說,如果一個國家的智庫走在世界的最前沿,那么這個國家就搶占了全球思想理論陣地的制高點,進(jìn)而將贏得改革發(fā)展的主動權(quán)。
近年來,我國智庫發(fā)展很快,在出思想、出成果、出人才方面取得很大成績,為推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。同時,隨著形勢發(fā)展,智庫建設(shè)跟不上、不適應(yīng)的問題也越來越突出。因此,我們必須在新的時代背景下考慮智庫構(gòu)建的問題。
從中國的角度來看,我們面臨著新的全球政治和經(jīng)濟(jì)格局。目前,中國對外面臨著非常激烈的全球競爭,對內(nèi)肩負(fù)著實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的重任。如何去做?建設(shè)非常強(qiáng)大的一流智庫就變得勢在必行,而且是當(dāng)務(wù)之急。面臨這樣一個使命,如果沒有一流智庫就很難實現(xiàn)科學(xué)決策,沒有科學(xué)決策中國就很難實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。所以,要科學(xué)決策,要科學(xué)發(fā)展,就必須要有非常一流的智庫。
黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出,要加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè),建立健全決策咨詢制度。其中,“中國特色”、“新型”、“智庫”是“中國特色新型智庫”的關(guān)鍵詞。
中國特色新型智庫要“以史為鑒”
所謂“中國特色”,并不是抱殘守缺保守型的,而是要基于中國的傳統(tǒng)文化,特別是傳統(tǒng)文化中優(yōu)秀的成果。2000多年前,春秋戰(zhàn)國時期,中國產(chǎn)生了一大批非常有智慧的人,包括管子、孔子、老子這些當(dāng)時的思想家。所以,中國有著五千年的文明史,從春秋戰(zhàn)國時期算也將近3000年,我們這樣一個充滿歷史底蘊(yùn)的國家,搞不出一流智庫,是說不過去的,美國的智庫我們也是有可能超越的,我們要對此充滿信心。
但怎么超越,除了學(xué)美國的一些東西之外,對中國的特色、中國的文化、中國的歷史、中國的底蘊(yùn),需要很好地挖掘,這一點至關(guān)重要。我們的優(yōu)勢就是深厚的歷史底蘊(yùn)和很長的文明史,很多發(fā)生在今天的事情,如國有制的改革、土地改革,歷史上都討論過無數(shù)次。中國搞智庫能夠“以史為鑒”。
中國特色新型智庫要去行政化、機(jī)關(guān)化
所謂“新型”,就是要打破過去那種純粹的機(jī)關(guān)化、行政化。把政府機(jī)構(gòu)的這種機(jī)關(guān)化、行政化的體制放在一個智庫身上、一個研究機(jī)構(gòu)身上,這就是最大的問題,跟官辦、民辦沒有太大關(guān)系?!靶滦汀?,包括新的理念、新的體制、新的機(jī)制。
建設(shè)中國特色新型智庫要以“對策”為導(dǎo)向
所謂智庫,不是說掛一個研究所、研究院就是智庫,必須要提出有效、管用的對策。智庫以“對策”為導(dǎo)向的研究,就是要求經(jīng)濟(jì)學(xué)家、金融專家,必須像大夫一樣能夠用專業(yè)的工具、技術(shù)進(jìn)行科學(xué)診斷,并能夠開得出方子,且按照這個方子服藥后要能夠治好病。就像古時候的張良、諸葛亮,和平時期對強(qiáng)國富民要提出對策來,而戰(zhàn)爭時期,“敵人”來了以后,要提出有效的“破敵”之策,這是智庫的根本。落實中央關(guān)于加強(qiáng)智庫建設(shè)的文件,如果能夠?qū)ⅰ爸袊厣薄ⅰ靶滦汀?、“智庫”這幾個詞的內(nèi)涵挖掘清楚,構(gòu)建相應(yīng)的體制和體制,就一定能成為很有影響力的智庫。