“習(xí)近平總書記對深圳工作的重要批示有三個(gè)背景:一是我國改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū);二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài);三是國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)增多。在這樣的背景下,深圳要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),不斷增創(chuàng)新優(yōu)勢?!痹?9日舉行的深圳社科界學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要批示精神座談會(huì)上,綜合開發(fā)研究院(中國·深圳)常務(wù)副院長郭萬達(dá)表示,在這三個(gè)深刻的背景下提出“四個(gè)全面”,體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)、問題導(dǎo)向、底線思維、敢于應(yīng)對的理念。
深圳如何主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),不斷增創(chuàng)新優(yōu)勢?郭萬達(dá)認(rèn)為,要從以下四方面入手。
第一,深圳要對國家所處的發(fā)展階段有充分的認(rèn)識,這樣才能對價(jià)值堅(jiān)守有一種自信,對歷史延續(xù)有一種態(tài)度。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)處在增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期這樣一個(gè)特殊的“三期疊加”時(shí)期,這個(gè)階段性特征面臨著一個(gè)基本的態(tài)勢,就是經(jīng)濟(jì)下行、速度放緩。深圳經(jīng)過35年的高速發(fā)展,也面臨著一個(gè)調(diào)整,因此,深圳的使命和發(fā)展不光是看GDP,更重要的是在法治化、市場化方面的探索。
第二,深圳要在深化改革中保持活力,在風(fēng)險(xiǎn)化解中釋放生產(chǎn)力。通過“簡政放權(quán)”的改革,將政府的權(quán)力進(jìn)一步下放,釋放市場活力;通過財(cái)稅體制和法制的改革,規(guī)范市場的行為,減輕企業(yè)的壓力,改善企業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境;通過社會(huì)管理體制改革,大力發(fā)展和培育社會(huì)組織,改善政府治理,促進(jìn)社會(huì)和諧;通過生態(tài)文明體制的改革,保護(hù)環(huán)境,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。
第三,深圳要在轉(zhuǎn)型升級中優(yōu)化結(jié)構(gòu),在動(dòng)力轉(zhuǎn)換中驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新。從全國來看,投資對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)在下降,消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)在提高。深圳經(jīng)濟(jì)本身不靠投資拉動(dòng),實(shí)體經(jīng)濟(jì)一直發(fā)展較好。近年來,新材料、新能源、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、生命健康、智能機(jī)器人、3D打印等新興產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn),科技對深圳的帶動(dòng)作用越來越明顯,創(chuàng)新已成為深圳經(jīng)濟(jì)的新動(dòng)力。
第四,深圳要抓住可觸摸的新機(jī)遇,要有可落地的新謀劃。從國家來看,“一帶一路”、自貿(mào)區(qū)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、新興城鎮(zhèn)化等戰(zhàn)略謀劃的落地和實(shí)施,不僅給中國,也給亞洲及世界其他國家?guī)戆l(fā)展機(jī)遇。深圳要抓住這些新機(jī)遇,超前布局,謀劃未來。