中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月19日訊(記者 郭曉偉) 今天,在中國發(fā)展高層論壇2016年會上,智庫的建設(shè)首次成為論壇的主題。在現(xiàn)場交流中,國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任張軍擴對智庫建設(shè)的重要性進行了陳述,并就如何更好的促進智庫的發(fā)展發(fā)表了看法。
從歷史經(jīng)驗來看,凡是一個國家現(xiàn)代化進展比較好的,智庫都比較發(fā)達。張軍擴認(rèn)為智庫確實是一個國家軟實力非常重要的組成部分,而且在中國還把它看為是推進中國協(xié)商民主非常重要的一個途徑,所以非常重視智庫的發(fā)展。關(guān)于智庫的建設(shè)方面,張軍擴提出,推進智庫發(fā)展需要良好的市場需求和競爭環(huán)境。
智庫的發(fā)展,智庫是提供決策咨詢產(chǎn)品的,它的發(fā)展首先需要社會需求,社會需求應(yīng)該說是智庫發(fā)展非常重要的土壤,比如中國社科院這樣的中國智庫都是適應(yīng)了中國改革開放的需要建立起來的。適應(yīng)改革開放形勢,滿足中央政府對重大改革開放和發(fā)展決策服務(wù)的需求而產(chǎn)生的。
那么,如何才能使政府在重大決策時高度重視智庫的作用呢?主要是兩種途徑。一種就是政府之間的競爭。第二就是從決策、制度上進行保障,比如進一步推進決策的科學(xué)化、民主化,從制度上規(guī)定凡是比較重大的決策,都要事先經(jīng)過咨詢或者事后的評估,要建立政府決策與智庫咨詢的常態(tài)化和制度化的聯(lián)系等等。
他說,目前中國智庫方面相應(yīng)的制度化的安排還不夠健全。在這方面還要做更多的努力,來保障社會上對智庫的需求。另外促進智庫的發(fā)展,也需要形成智庫之間良好的競爭環(huán)境。要努力為各類智庫的發(fā)展創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境,要能夠通過這個制度建設(shè),實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。
另外,張軍擴還認(rèn)為,智庫的發(fā)展同時也需要相對寬松的社會輿論環(huán)境,充分有效的信息、數(shù)據(jù)發(fā)布和披露制度和與之發(fā)展內(nèi)在要求相適應(yīng)的管理體制。