文/張維迎(北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授、北大市場網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)研究中心主任)
本文是張維迎教授在《債務(wù)與魔鬼》讀書會(huì)上的發(fā)言
特納勛爵的這本書《債務(wù)和魔鬼:貨幣、信貸和全球金融體系重建》一開始就給我們拋提出一個(gè)非常重要的問題,為什么這次金融危機(jī)之后,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇如此艱難、如此漫長。
其實(shí),我愿意給他一個(gè)很簡單的答案,就是因?yàn)檫@一次病得太重,病得時(shí)間太長,所以不可能很快就完全恢復(fù)。我從他的書中分享了好多精彩的觀點(diǎn),但是讀他的書之后,我也有一些跟他不同的觀點(diǎn)。
1、債務(wù)危機(jī)從哪里來?
特納教授重點(diǎn)關(guān)注怎么走出危機(jī),但我覺得他的書里面對(duì)危機(jī)成因的分析也有好多精彩之處。所有的金融危機(jī),甚至經(jīng)濟(jì)危機(jī),其實(shí)都是債務(wù)危機(jī)。如果沒有債務(wù)危機(jī),就不會(huì)有金融危機(jī),也不會(huì)有經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
但問題是,債務(wù)怎么形成的。特納勛爵在書里面特別詳細(xì)地分析了現(xiàn)代銀行制度、金融體系必然導(dǎo)致債務(wù)的不斷持續(xù)擴(kuò)展,形成所謂債務(wù)密集度過高。我覺得這個(gè)分析非常有價(jià)值。但我認(rèn)為他這部分分析有一個(gè)問題,就是他對(duì)宏觀貨幣政策對(duì)過度債務(wù)形成的影響,沒有給予足夠的重視?,F(xiàn)代銀行體系確實(shí)可以創(chuàng)造債務(wù)和貨幣,而且不可否認(rèn)金融創(chuàng)新也會(huì)提高或強(qiáng)化銀行創(chuàng)造債務(wù)的能力,全球化也會(huì)使債務(wù)的規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。
但是,導(dǎo)致金融危機(jī)之前出現(xiàn)過度負(fù)債以及房地產(chǎn)、股票市場泡沫的核心原因,不是金融體系本身,而是政府的宏觀貨幣政策,特別是格林斯潘領(lǐng)導(dǎo)下的美聯(lián)儲(chǔ)實(shí)施超低利率貨幣政策——當(dāng)經(jīng)濟(jì)中的貨幣已經(jīng)過多的時(shí)候,他依然認(rèn)為貨幣不足,認(rèn)為由于新經(jīng)濟(jì)的原因,需要更多的貨幣和更低的利率。所有的貨幣債務(wù),從最根本上說都是由基礎(chǔ)貨幣創(chuàng)造的,因此寬松的貨幣政策才是最本質(zhì)的問題。
此外美國政府的其他政策,包括“居者有其屋”的政策,使很多不該買房的人買了房,這也一定會(huì)導(dǎo)致過度負(fù)債。
為什么格林斯潘在危機(jī)之前沒能看出這些問題呢?一個(gè)重要的原因就是,傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)是從通貨膨脹率來判斷貨幣過多還是過少,只要沒有通貨膨脹,或者通貨膨脹在2%—3%的水平,就不認(rèn)為貨幣過多。
2、人類歷史上的大危機(jī)都是由通貨膨脹造成的
特納勛爵認(rèn)為,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)為了數(shù)學(xué)上的優(yōu)美和得出確定的結(jié)論,忽視現(xiàn)實(shí),把現(xiàn)實(shí)中重要的問題假設(shè)其不存在。這些批評(píng)很有道理,我也非常同意。但是,他忽略了教科書上的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本模型是凱恩斯主義的,包括新凱恩斯主義模型、舊凱恩斯主義模型。這些模型把經(jīng)濟(jì)理解為生產(chǎn)一種產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì),這種產(chǎn)品就是GDP。整個(gè)經(jīng)濟(jì)就是這一種產(chǎn)品,然后分成可以隨便相加的各個(gè)部分。這樣簡單的一個(gè)模型,可以得出很多確定性的結(jié)論,但是它完全扭曲了經(jīng)濟(jì)。實(shí)際上,經(jīng)濟(jì)不是生產(chǎn)一種產(chǎn)品,而是生產(chǎn)好多種產(chǎn)品。尤其從原材料、中間產(chǎn)品,一直到最終產(chǎn)品的生產(chǎn)過程,包含了很多經(jīng)濟(jì)學(xué)的微妙之處。比如超發(fā)或少發(fā)貨幣,對(duì)各個(gè)部門的影響是不一樣的。例如在基本消費(fèi)品沒有通貨膨脹因而價(jià)格很穩(wěn)定的時(shí)候,原材料的價(jià)格可能已經(jīng)漲得很高,中間產(chǎn)品的價(jià)格也可能漲得很高,但是所有觀察宏觀經(jīng)濟(jì)的人,只著眼于CPI(消費(fèi)者價(jià)格指數(shù))這一主要指標(biāo)。
進(jìn)一步地,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)(市場經(jīng)濟(jì))的發(fā)展,與傳統(tǒng)自給自足的自然經(jīng)濟(jì)的最大區(qū)別,就是分工和專業(yè)化。分工和專業(yè)化導(dǎo)致交易產(chǎn)品的數(shù)量越來越多。在傳統(tǒng)的奧地利學(xué)派中,龐巴維克提出的迂回生產(chǎn)理論對(duì)我們理解宏觀經(jīng)濟(jì)非常重要。在直接生產(chǎn)時(shí),所有交易的產(chǎn)品就是最終消費(fèi)品,而在迂回生產(chǎn)時(shí),我們創(chuàng)造出很多中間產(chǎn)品,最終才有消費(fèi)品。所以,交易的數(shù)量和最終GDP的數(shù)量完全不對(duì)應(yīng),在發(fā)達(dá)國家,全部的交易量是GDP的三到四倍,而且全球化分工的深化使這個(gè)比例還會(huì)更高。另外,貨幣不是僅用于消費(fèi)和GDP等量的那部分交易,而是用于所有產(chǎn)品和財(cái)富的交易。最初貨幣數(shù)量交易方程的交易量不是GDP,或宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的Y,而是整個(gè)交易量。從這個(gè)角度看,GDP與信貸應(yīng)保持完全一致的增長。全球化使人類的分工程度跳躍式增長,這可能是過去幾十年信貸增長10%—15%,遠(yuǎn)高于名義GDP增長5%的非常重要的原因。
在通貨膨脹問題上,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書認(rèn)為,只要GDP或消費(fèi)物價(jià)穩(wěn)定,貨幣就不會(huì)過多,也不會(huì)發(fā)生通貨膨脹。但有時(shí)即便通貨膨脹率接近于零,貨幣也已經(jīng)過多。因此在衡量貨幣多與少的時(shí)候,不能再用傳統(tǒng)教科書中的這些理論。財(cái)富相對(duì)GDP的比重提高,或者說,消費(fèi)品在當(dāng)面創(chuàng)造的產(chǎn)品中比例越來越少,這是人類進(jìn)步的一個(gè)標(biāo)志。GDP減去消費(fèi)剩余的產(chǎn)品就是財(cái)富的積累,如果沒有無效浪費(fèi)的話,它就會(huì)不斷地積累。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家和政策制定者,習(xí)慣按照凱恩斯主義的理論思考宏觀經(jīng)濟(jì)問題,比如通貨緊縮。其實(shí)從人類歷史來看,好多時(shí)候通貨緊縮不是問題,通貨緊縮也許是經(jīng)濟(jì)增長最好的時(shí)機(jī),在19世紀(jì)下半葉的歐洲和美國,黃金時(shí)代恰恰是通貨緊縮的時(shí)代。人類歷史上的大危機(jī)都是由通貨膨脹造成的,沒有由于通貨緊縮造成的。
3、不能輕易放出魔鬼,否則后患無窮
特納勛爵建議用貨幣為政府融資使經(jīng)濟(jì)走出蕭條。傳統(tǒng)上,政府印發(fā)鈔票被經(jīng)濟(jì)學(xué)家視為“魔鬼”,但特納勛爵認(rèn)為,這個(gè)魔鬼比債務(wù)好,可以降低債務(wù)積壓。如果采納這樣的政策,實(shí)際結(jié)果可能是債務(wù)和魔鬼互相加強(qiáng)。導(dǎo)致債務(wù)過度的原因就是政府印鈔太多,債務(wù)積壓拖累了經(jīng)濟(jì)增長,如果再印發(fā)更多的貨幣,靠融資來解決問題的話,就會(huì)出現(xiàn)新一輪貨幣增加。貨幣增加又會(huì)帶來新的需求,創(chuàng)造其他的泡沫,最后導(dǎo)致新的債務(wù)積壓過多。
因此,這個(gè)魔鬼不能輕易放出來,否則可能后患無窮。經(jīng)濟(jì)學(xué)家之所以認(rèn)為它是魔鬼,就是它太危險(xiǎn),而且每一個(gè)政府都面臨多印鈔票解決問題這種誘惑,無論是解決財(cái)政赤字還是解決金融危機(jī)。一個(gè)法治國家,即使面臨短期災(zāi)難,也不應(yīng)為避免這個(gè)災(zāi)難改變我們的規(guī)則,也就是說政府應(yīng)該遵循嚴(yán)格的底線和約束。否則我們面臨的不是怎樣走出衰退,而是不斷推進(jìn)通貨膨脹,最終站在惡性通貨膨脹的戰(zhàn)車上。
特納勛爵認(rèn)為,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的有效市場理論對(duì)金融危機(jī)的發(fā)生負(fù)有責(zé)任。其實(shí)現(xiàn)代市場已經(jīng)不是真正的市場,因?yàn)樵谒鞋F(xiàn)代經(jīng)濟(jì),貨幣全部由政府印發(fā)。這意味著市場中所產(chǎn)品的交易價(jià)格最終都是政府決定的。因此,任何一個(gè)國家,無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家的市場經(jīng)濟(jì),都不是傳統(tǒng)意義上的純粹的市場經(jīng)濟(jì)。
政府可以不需要任何成本,就可以創(chuàng)造任何數(shù)量的貨幣,這自然會(huì)有很大的誘惑,就是前面提到的魔鬼,如果把它放出來就沒有辦法控制它。但是如何約束政府印發(fā)貨幣或創(chuàng)造貨幣的道德風(fēng)險(xiǎn),這是一個(gè)全世界的難題,這個(gè)難題解決不了,金融危機(jī)還將不斷出現(xiàn)。
4、未來怎樣才能不再陷入新的危機(jī)
讀特納勛爵的《債務(wù)和魔鬼》一書之后,有兩方面的問題需要考慮。第一是金本位的問題。雖然恢復(fù)金本位或某一種貴金屬通貨是不可能的,但是金本位的思想非常重要。在金本位下,任何人得到金子,必須要用勞動(dòng)交換和其他資源交換。金子是需要花成本挖掘的,不是可以無成本印發(fā)的。因此只有解決貨幣印制成本問題,才能在當(dāng)前約束政府無節(jié)制印發(fā)貨幣。例如比特幣,其印發(fā)就是有成本的,所以不能亂發(fā)。在法定貨幣制度下,弗里德曼提出的貨幣量固定增長率政策可能是唯一可取的。
第二是部分準(zhǔn)備金制度的問題。部分準(zhǔn)備金是創(chuàng)造債務(wù)的一種方式,也就是銀行系統(tǒng)創(chuàng)造貨幣的方式。那能不能實(shí)現(xiàn)全額準(zhǔn)備金呢?這個(gè)思路值得我們考慮,如果百分之百的準(zhǔn)備金,就不存在所謂的金融危機(jī)。特納勛爵認(rèn)為銀行的自有資金充足率應(yīng)提高到20%—25%,但是如果銀行的準(zhǔn)備金比率不斷提高,從現(xiàn)在的10%、12%,逐步提高到70%、80%,那時(shí)候經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生的可能性就會(huì)大大降低,特納勛爵擔(dān)心的問題就可以避免。那時(shí)銀行的真正功能就恢復(fù)到最基本的把儲(chǔ)蓄換為投資。對(duì)于消費(fèi)而言,交易對(duì)象也是實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)品,而不是由金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)造的虛擬交易。
以上這些方法,雖然會(huì)使我們花更長時(shí)間才能走出這次危機(jī),但是也許會(huì)使我們未來不會(huì)再陷入新的危機(jī)