中國網(wǎng)訊 (記者 戴麗麗)2016年1月14日,“中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會信訪法治化專業(yè)委員會”成立大會在京舉行。該專業(yè)委員會的成立,對于推動信訪工作改革發(fā)展、信訪制度創(chuàng)新完善以及信訪工作法治化都具有重要意義。
中國行政法學(xué)研究會信訪法治化專業(yè)委員會是中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會下設(shè)的分支機(jī)構(gòu),是由全國從事信訪法治化研究的學(xué)者和實(shí)務(wù)界專家自愿組成的學(xué)術(shù)團(tuán)體。其宗旨是團(tuán)結(jié)行政法理論界和信訪實(shí)務(wù)界專家學(xué)者,圍繞信訪法治化的重大理論和實(shí)踐問題進(jìn)行綜合性研究,確立信訪制度在國家治理體系中的應(yīng)有地位,推動信訪法治化水平的提升。
中國行政法學(xué)研究會會長、中國政法大學(xué)副校長馬懷德表示,當(dāng)下我國信訪問題比較突出,新的歷史背景和條件對信訪法治化提出新的要求,信訪法治化專業(yè)委員會的成立,充分考慮了國情和實(shí)際需要,將在信訪條例基礎(chǔ)上進(jìn)一步推動信訪法治化。他建議,信訪法治化專業(yè)委員會深入研究各種理論和實(shí)踐重大課題,充分發(fā)揮“小而精”的優(yōu)勢,同時充分發(fā)揮智庫咨政作用。
信訪法治化專業(yè)委員會主任委員張宗林表示,信訪法治化專業(yè)委員會未來將在三大改革方向上發(fā)力:一是推動以信訪立法為抓手的信訪法治化,二是推動信訪制度成為國家治理體系下的制度設(shè)計(jì),三是推動信訪機(jī)構(gòu)朝智庫方向改革。
據(jù)了解,從1992年開始,全國信訪總量連續(xù)十二年呈攀升趨勢,2005年以來,全國信訪總量持續(xù)高位運(yùn)行,這使信訪工作承受了前所未有的壓力,信訪工作在法律依據(jù)、功能定位、體制機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制方面都面臨著一系列的挑戰(zhàn)。破解當(dāng)前的信訪困境,在既有的信訪機(jī)制上進(jìn)行修修補(bǔ)補(bǔ)已經(jīng)很難奏效,亟須在制度的頂層設(shè)計(jì)上進(jìn)行探討,推進(jìn)信訪制度的法治化,推動信訪制度創(chuàng)新完善。
因此,信訪法治化專業(yè)委員會成立后,將繼續(xù)推動信訪立法工作,從頂層設(shè)計(jì)角度更加深入地對信訪制度的功能和定位以及其他重大問題進(jìn)行研究,推動信訪制度的法治化、規(guī)范化,進(jìn)而重塑我國以法律為主的社會矛盾沖突糾紛解決制度與機(jī)制體系。