9月9-10日,第四屆中非智庫論壇在南非行政首都茨瓦內(nèi)舉行,上百位中國與非洲各國的政要、著名智庫學(xué)者參與了兩天的討論。中國人民大學(xué)重陽金融研究院執(zhí)行院長(zhǎng)王文受邀開幕全體大會(huì)上的主旨發(fā)言。
感謝邀請(qǐng),讓我有幸參加中非智庫論壇,向諸位學(xué)習(xí),還讓我平生第一次來南非,感受“彩虹之國”的魅力。
2013年以來,中國國家主席習(xí)近平非常重視中國智庫建設(shè),將“加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)”十八屆三中全會(huì)的決定中。這是有史以來第一次“智庫建設(shè)”寫進(jìn)中國共產(chǎn)黨中央文件中,意味著智庫發(fā)展已提升到了中國國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度?,F(xiàn)在,中國智庫的總數(shù)大約有2000家,相當(dāng)一部分是最近幾年建立的,可謂“中國智庫迎來了春天”。
中國人民大學(xué)重陽金融研究院(人大重陽)就是這股“智庫熱”的產(chǎn)物。目前,人大重陽被視為是中國國內(nèi)最有代表性的新型智庫之一。我們成立于2013年初,雖只有不能三年時(shí)間的歷史,但由于在全球治理,尤其是G20、一帶一路、對(duì)外投資等議題研究上的影響力,人大重陽已被選入國際認(rèn)可度最高的美國賓州大學(xué)《全球智庫報(bào)告2014》的“全球智庫的150強(qiáng)”,目前僅有七家中國智庫入選。我們也被視為歷史最短、但進(jìn)步最快的中國智庫??赡苷沁@樣,讓我非常榮幸地能夠在如此重要論壇的全體大會(huì)上做主旨發(fā)言,讓我與大家分享一些看法。
大概七年前,中國學(xué)術(shù)界有一場(chǎng)關(guān)于“是否能把南非與中國比較”的學(xué)術(shù)爭(zhēng)論,清華大學(xué)、北京大學(xué)、中國社會(huì)科學(xué)院、中國人民大學(xué)等中國一流教育與研究機(jī)構(gòu)均有學(xué)者參與討論,一度還相當(dāng)激烈。那場(chǎng)討論從“人權(quán)與勞動(dòng)力成本”角度切入的中國與南非比較,讓中國相當(dāng)一部分知識(shí)精英對(duì)新南非第一次產(chǎn)生了全面的興趣。
可惜,那次爭(zhēng)論僅僅在學(xué)術(shù)圈,而沒有擴(kuò)展到智庫界。我希望這次“中非智庫論壇”能夠再次燃起兩國思想碰撞與比較的火花。
在我看來,中國與南非至少有三點(diǎn)相似之處,每一點(diǎn)相似之處都為兩國智庫界奠定合作的戰(zhàn)略基礎(chǔ):
從發(fā)展階段看,中國與南非都處在艱難的二次轉(zhuǎn)型期。過去20年,南非實(shí)現(xiàn)了從種族隔離制度向民主制度的轉(zhuǎn)型,但目前南非思想界都在呼吁,如何在民主制度的大背景下實(shí)現(xiàn)提升國家治理水平、解決社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增速的再一次轉(zhuǎn)型。中國也在完成改革開放的巨大成績(jī)之后,面臨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提質(zhì)增效和生態(tài)保護(hù)的二次轉(zhuǎn)型。兩國智庫界可以就此展開頻繁討論,分享經(jīng)驗(yàn),相互鼓勵(lì),增強(qiáng)信心。
從地區(qū)貢獻(xiàn)看,中國與南非都是各自地區(qū)發(fā)展的支柱力量,都在構(gòu)建面向未來的命運(yùn)共同體。南非早在20世紀(jì)末就有“非洲復(fù)興”的戰(zhàn)略設(shè)想,還專門設(shè)立了非洲復(fù)興基金和國際援助機(jī)構(gòu),還有“2063年規(guī)劃”。長(zhǎng)期以來,南非在非洲的影響力舉足輕重,是非洲發(fā)展最重要的領(lǐng)導(dǎo)者,同時(shí)又是金磚國家、G20和幾任聯(lián)合國非常任理事國成果,全球影響力與日俱增。中國目前推出“一帶一路”倡議,設(shè)立絲路基金,領(lǐng)銜建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,其中一個(gè)重要的目的,就是與全世界尤其是亞洲國家分享中國崛起的成果,帶動(dòng)亞歐非洲等古老民族最集聚區(qū)域的集體復(fù)興。為此,兩國智庫界能夠以“地區(qū)復(fù)興”為主題,全面展開戰(zhàn)略合作與思想交流,在G20、金磚國家領(lǐng)域等研究不斷拓展與夯實(shí)合作。
從金融實(shí)力看,中國與南非都是金融大國,都面臨如何金融強(qiáng)國的重任。南非擁有非洲最發(fā)達(dá)的金融體系,保險(xiǎn)業(yè)位居全球第六,約翰內(nèi)斯堡證交所綜合排名全球第八,但南非金融體系受歐美影響較大,蘭特匯率不太穩(wěn)定,“大而不強(qiáng)”是目前南非金融業(yè)的困境。中國金融業(yè)也在大發(fā)展,擁有全球最大的銀行資產(chǎn)總量和互聯(lián)網(wǎng)金融市場(chǎng),但“金融抑制”長(zhǎng)期限制中國金融效率的提升。兩國金融智庫能夠在金融領(lǐng)域找到許多合作點(diǎn)。
由此可見,中國與南非的合作相當(dāng)廣泛,尤其是通過南非建立中國與非洲的全面戰(zhàn)略合作升級(jí)的空間也相當(dāng)大。對(duì)此,我有以下三點(diǎn)具體建議,希望能夠智庫平臺(tái),進(jìn)一步推進(jìn)中國與非洲,尤其是與南非的合作:
第一,通過中非智庫論壇的平臺(tái),進(jìn)一步擴(kuò)大成立為“中非智庫聯(lián)盟”,建立中非智庫研究產(chǎn)品的大數(shù)據(jù),相互分享研究成果,加強(qiáng)中非思想界的相互認(rèn)知,從思想與決策咨詢層面縮短中國與非洲的距離。浙江師范大學(xué)是中國重要的非洲研究重鎮(zhèn),中國人民大學(xué)重陽金融研究院也愿意全力參與。
第二,通過中非智庫合作,尋求“一帶一路”與“非洲復(fù)興”倡議對(duì)接,尤其是探討在發(fā)展與投資項(xiàng)目上的合作對(duì)接。400億美元的“絲路基金”已投入運(yùn)營,金磚國家新開發(fā)銀行已建立運(yùn)行,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行也即將正式成立,三大全新的金融機(jī)構(gòu)將重塑國際金融格局,在智庫為平臺(tái),雙方可能進(jìn)一步推動(dòng)貨幣互換、貿(mào)易清算、金融監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)防范等領(lǐng)域的研究合作,以及大量與貿(mào)易投資相關(guān)的項(xiàng)目對(duì)接。比如,今天義烏市領(lǐng)導(dǎo)就在,那是全球最大的商品集散地,大量的貿(mào)易與投資機(jī)會(huì),非洲一定不能錯(cuò)過。
第三,通過中非智庫合作,進(jìn)一步提升兩國的全球影響力。2016年,中國舉辦G20峰會(huì),是有史以來中國第一次主持全球治理的頂層設(shè)計(jì)。中國人民大學(xué)重陽金融研究院是重要的G20研究智庫,愿意邀請(qǐng)更多南非智庫的參與。事實(shí)上,過去人大重陽舉辦過三屆G20智庫峰會(huì),都有南非智庫的身影。承辦G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)是一個(gè)國家全球大國地位的重要標(biāo)志,我建議,南非可以考慮承辦2018年G20峰會(huì),人大重陽愿意分享相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。如果成功,2018年一定是2010年南非承辦足球世界杯后再次吸引全球目光的風(fēng)光一年。
總之,南非是值得全球尊敬的國家,南非已故總統(tǒng)曼德拉是最受中國人尊敬的外國領(lǐng)導(dǎo)人,他所倡導(dǎo)寬容與和解精神化解了困擾南非百年之久的種族關(guān)系的緊張,值得向全球推廣。中國也是一個(gè)值得全球尊敬的國家,近年來為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到30%左右,是全球貢獻(xiàn)最大的國家。
兩國在國家發(fā)展上都不照搬照抄他國發(fā)展模式,而是相當(dāng)自信地運(yùn)用本國智慧,應(yīng)對(duì)本國的發(fā)展難題,走出了一條本國特色的道路。這里蘊(yùn)藏著兩國思想界、智庫界的貢獻(xiàn)。
但未來的路還很長(zhǎng),世界歷史才剛剛開始,兩國智庫界應(yīng)該互幫互助,并兩國的進(jìn)一步發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
再次感謝。謝謝。