《宏觀經(jīng)濟(jì)展望》第4期:
內(nèi)容提要
上半年主要國家經(jīng)濟(jì)增長分化加大,我國經(jīng)濟(jì)的外部環(huán)境面臨更大的復(fù)雜性和不確定性。中、美、英、法、德、南非上半年GDP分別同比增長7.0%、2.6%、2.75%、1.01%、1.41%、1.62%,日本同比下降0.08%,印度、巴西、俄羅斯一季度分別為7.5%、-1.6%、-2.2%(二季度數(shù)據(jù)尚未公布)。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體與新興經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇步伐不一致的局面加劇了世界經(jīng)濟(jì)的不平衡,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境面臨更大的復(fù)雜性和不確定性。
全球各主要經(jīng)濟(jì)體面臨的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。美國經(jīng)濟(jì)雖穩(wěn)步復(fù)蘇,但受近期國際市場大幅波動影響加息預(yù)期延后;日本面臨日元貶值對巨額債務(wù)可持續(xù)性造成的影響;英國面臨實(shí)體經(jīng)濟(jì)空心化和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過度依賴資產(chǎn)價(jià)格上漲的風(fēng)險(xiǎn);法國面臨復(fù)蘇基礎(chǔ)薄弱,結(jié)構(gòu)性改革不足問題;德國面臨外需不足和希臘債務(wù)沖擊的風(fēng)險(xiǎn);巴西經(jīng)濟(jì)持續(xù)負(fù)增長,面臨較大滯脹風(fēng)險(xiǎn),資本流出壓力不斷增大;俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長高度依賴能源出口,外部沖擊下未來經(jīng)濟(jì)負(fù)增長的局面難以改變;印度仍面臨基礎(chǔ)設(shè)施落后,政府償債能力不強(qiáng)等問題;南非電力短缺問題將長期存在,基礎(chǔ)設(shè)施的落后和制造業(yè)的萎縮將長期制約其經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
對我國的啟示與建議。第一,面對錯(cuò)綜復(fù)雜的國際環(huán)境,應(yīng)特別關(guān)注國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)疊加帶來的沖擊,及時(shí)研判、有效應(yīng)對;第二,與主要經(jīng)濟(jì)體相比,我國投資對經(jīng)濟(jì)的拉動作用仍較大,應(yīng)積極優(yōu)化投資與消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加大內(nèi)需對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn);第三,我國居民消費(fèi)端與工業(yè)生產(chǎn)端價(jià)格背離嚴(yán)重,應(yīng)積極化解工業(yè)領(lǐng)域的通縮風(fēng)險(xiǎn);第四,匯率上應(yīng)選擇增強(qiáng)人民幣匯率彈性和加強(qiáng)跨境資本監(jiān)管的政策組合;第五,關(guān)注金融市場利率向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)問題;第六,推進(jìn)地方政府投融資體制改革,積極發(fā)揮財(cái)政政策作用。
中國與世界主要經(jīng)濟(jì)體2015年上半年經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展?fàn)顩r比較分析
一、全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜述
2015年上半年,全球主要國家經(jīng)濟(jì)增長分化加劇,美歐等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體溫和復(fù)蘇,日本停滯不前,而大部分新興市場國家則面臨較為嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)下行壓力。這種發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體與新興經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇步伐不一致的局面加劇了世界經(jīng)濟(jì)的不平衡,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境將面臨更大的復(fù)雜性和不確定性。
(一)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體與新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展不均衡加劇
從經(jīng)濟(jì)增速來看,主要表現(xiàn)為兩重分化。第一重是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體與新興經(jīng)濟(jì)體的分化。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體整體穩(wěn)步增長,新興經(jīng)濟(jì)體則出現(xiàn)了較為明顯的放緩。第二重是新興經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部的分化。“金磚國家”中印度與中國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)較好,巴西與南非或?qū)⑾萑腴L期衰退,俄羅斯面臨較大的不確定性。
從增長動力來看,新興經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長更依賴投資,而發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體則更看重消費(fèi),特別是其私人消費(fèi)對GDP的拉動作用要明顯強(qiáng)于新興經(jīng)濟(jì)體。出口方面,制造業(yè)發(fā)達(dá)的國家出口貢獻(xiàn)率相對較高。
從制造業(yè)情況來看,截至2015年上半年,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體大多處于擴(kuò)張區(qū)間,盡管擴(kuò)張速度仍相對較低,而新興經(jīng)濟(jì)體大多處于榮枯線下方,經(jīng)濟(jì)動力相對偏弱。
從通脹情況來看,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的通脹率在2015年上半年出現(xiàn)緩慢上升,但仍低于2%的目標(biāo)水平,部分國家則仍處于通縮緊縮狀態(tài)。相反,新興經(jīng)濟(jì)體普遍面臨著較高的通脹率。
從金融市場來看,各國經(jīng)濟(jì)走勢分化導(dǎo)致貨幣政策分化,這意味著國際資本大幅流動的格局將繼續(xù)保持,可能導(dǎo)致全球金融資產(chǎn)價(jià)格的劇烈波動,金融市場上的風(fēng)險(xiǎn)也相應(yīng)擴(kuò)大。
(二)發(fā)達(dá)國家整體處于緩慢復(fù)蘇進(jìn)程
美國家庭消費(fèi)復(fù)蘇、企業(yè)投資趨穩(wěn)、房地產(chǎn)市場回暖等因素拉動二季度實(shí)際GDP同比增長2.3%。歐洲持續(xù)寬松的貨幣環(huán)境與低油價(jià)均有助于節(jié)省私人成本,因而能夠拉動消費(fèi)和投資,寬松的貨幣環(huán)境推高了資產(chǎn)價(jià)格,有助于穩(wěn)定金融市場。一季度歐元區(qū)實(shí)現(xiàn)了1.1%的同比增長。
與上述兩大經(jīng)濟(jì)體相比,日本復(fù)蘇步伐較為艱難,截至一季度,經(jīng)濟(jì)已連續(xù)四個(gè)季度表現(xiàn)為同比收縮,通脹率大幅下行,制造業(yè)PMI一度逼近榮枯線,巨大的日本政府債務(wù)規(guī)模在日元貶值背景下蘊(yùn)藏著較大風(fēng)險(xiǎn)。二季度日本實(shí)現(xiàn)了0.7%的正增長,但主要源于同比基數(shù)過低,環(huán)比折年率增速則為-1.6%。
(三)“金磚國家”增長表現(xiàn)顯著分化
美聯(lián)儲加息預(yù)期使新興市場面臨較大資本流出壓力,尤其是對于一些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為脆弱的國家而言,國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)的疊加明顯擴(kuò)大了國際資本流出的沖擊效應(yīng)。
2015年上半年,巴西、俄羅斯均已出現(xiàn)負(fù)增長,巴西還面臨著高通脹、高利率、貨幣貶值等嚴(yán)峻問題,俄羅斯國內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動持續(xù)萎縮,制造業(yè)沒有出現(xiàn)好轉(zhuǎn),南非經(jīng)濟(jì)增長乏力且經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差,容易受到資本流動沖擊?!敖鸫u國家”中只有印度與中國表現(xiàn)較穩(wěn)定,特別是印度憑借國內(nèi)推行的投資政策和對外開放政策,經(jīng)濟(jì)釋放出巨大活力,通脹率也顯著下降,目前已超越中國成為增長速度最快的大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體。
二、全球各主要經(jīng)濟(jì)體發(fā)展對比分析
(一)經(jīng)濟(jì)增長
2015年,我國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)處于緩慢下行通道,一季度與二季度GDP同比均增長7%。這一增速依然顯著高于各發(fā)達(dá)國家和大多數(shù)新興市場國家,但已被印度超越。
發(fā)達(dá)國家:美、英、法、德穩(wěn)步復(fù)蘇,日本負(fù)增長局勢未改善
2015年上半年,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體呈現(xiàn)穩(wěn)步復(fù)蘇的良好勢頭,特別是美、法兩國經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇。
美國上半年GDP實(shí)際同比增長2.60%,較2014年同期加快0.44百分點(diǎn),其中一季度增長2.88%,二季度增長2.32%,顯示穩(wěn)步復(fù)蘇。英國上半年GDP實(shí)際同比增長2.75%,其中一季度增長2.86%,二季度增長2.64%,總體表現(xiàn)穩(wěn)定。法國上半年GDP實(shí)際同比增長1.01%,其中一季度增長1.00%,二季度增長1.03%,二季度同比增長達(dá)到七個(gè)季度以來的最高值。德國上半年GDP實(shí)際增長1.41%,其中一季度增長了1.22%,二季度增長1.61%。日本上半年GDP同比下降0.08%,其中一季度同比下降0.85%,二季度同比增長0.71%,但二季度季調(diào)環(huán)比折年下降了1.6%。
“金磚國家”:印度增長較快,巴西、俄羅斯堪憂
“金磚國家”開始出現(xiàn)明顯的分化跡象,印度、中國經(jīng)濟(jì)增速仍要強(qiáng)于發(fā)達(dá)國家,但另一些“金磚國家”已經(jīng)陷入衰退。
具體來看,巴西一季度的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)依然不盡人意,實(shí)際GDP同比增速為-1.56%,已連續(xù)四個(gè)季度呈現(xiàn)負(fù)增長,且幅度已達(dá)到歷史高位,較上一季度增速又回落了1.31個(gè)百分點(diǎn)。俄羅斯經(jīng)濟(jì)持續(xù)衰退,一季度實(shí)際GDP繼2010年以來首次出現(xiàn)負(fù)增長,并且2.24%的負(fù)增長水平已超越巴西成為本季度經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)最差的金磚國家。印度一季度GDP增速達(dá)到7.51%,是2011年第二季度以來的最高值,增幅較前一季度也擴(kuò)大了近一個(gè)百分點(diǎn),成為“金磚國家”中增速最快的國家。南非經(jīng)濟(jì)上半年同比增長1.62%,其中一季度為2.10%,二季度為1.16%。
(二)增長動力
近年來我國消費(fèi)對GDP增長的貢獻(xiàn)率不斷提高,但與其他國家相比,投資對GDP增長的拉動作用仍然顯著,2015年上半年我國投資對GDP增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到35.7%,無論與發(fā)達(dá)國家還是與其他“金磚國家”相比都是最高的。相比之下,我國的消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率仍然偏低,2015年上半年僅拉動了60%的經(jīng)濟(jì)增長,仍有上升空間。凈出口方面,上半年為GDP增長貢獻(xiàn)了4.3%。
投資:“金磚國家”總體高于發(fā)達(dá)國家
從發(fā)達(dá)國家來看,法國的投資對其GDP的拉動作用最大,今年一季度投資對法國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為24.2%。投資對經(jīng)濟(jì)拉動作用最小的是英國,僅17.6%,其余國家的投資對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率從大到小依次為日本(23.2%)、美國(20.8%)和德國(19.6%)。
從“金磚國家”來看,一季度印度的投資對GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到30.2%,是除我國之外的“金磚國家”中最高的。其他“金磚國家”投資對經(jīng)濟(jì)的拉動作用均在20%左右(南非21.1%、俄羅斯20.7%、巴西19.3%),與主要發(fā)達(dá)國家大致持平。
消費(fèi):發(fā)達(dá)國家高于“金磚國家”
無論是發(fā)達(dá)國家還是“金磚國家”,消費(fèi)(包括私人消費(fèi)與政府消費(fèi))對經(jīng)濟(jì)的拉動作用在“三駕馬車”中都是最強(qiáng)的。
在發(fā)達(dá)國家中,消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)拉動作用最大的是英國(85%),最小的是德國(74.6%),其他發(fā)達(dá)國家消費(fèi)對GDP的貢獻(xiàn)率從高到低依次是美國(82.7%)、法國(80.9%)和日本(77.3%)。
在“金磚國家”中,消費(fèi)對GDP的貢獻(xiàn)率最大的是巴西,達(dá)到84%,居于第二位的是南非,為83.2%,印度的消費(fèi)給經(jīng)濟(jì)帶來72.5%的增長,俄羅斯的消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的拉動作用最低,僅65.7%。
出口:制造業(yè)發(fā)達(dá)的國家出口貢獻(xiàn)率較高
2015年一季度美國、英國、法國、巴西、印度和南非均出現(xiàn)了貿(mào)易赤字,凈出口對經(jīng)濟(jì)形成拖累。而制造業(yè)發(fā)達(dá)的國家如日本與德國實(shí)現(xiàn)了貿(mào)易順差,俄羅斯由于出口降速弱于進(jìn)口降速也導(dǎo)致貿(mào)易出現(xiàn)大幅順差。
發(fā)達(dá)國家中,德國的貿(mào)易順差對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率最大,為本國經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)了6.9%,美國的貿(mào)易逆差拖累經(jīng)濟(jì)的程度最顯著,導(dǎo)致美國GDP下降3.3%。
“金磚國家”中,俄羅斯一季度的凈出口對GDP的拉動幅度高達(dá)18.5%,其余三個(gè)“金磚國家”一季度均呈現(xiàn)貿(mào)易逆差。其中對經(jīng)濟(jì)拖累作用最大的是巴西,其凈出口對GDP的貢獻(xiàn)率為-3.3%,印度的貿(mào)易逆差使本國經(jīng)濟(jì)下滑1.6%,南非的貿(mào)易逆差拖累了0.35%的GDP。
(三)制造業(yè)PMI
2015年上半年,我國制造業(yè)PMI保持穩(wěn)定并且在榮枯線附近徘徊,表明目前我國制造業(yè)活力較低,低于主要發(fā)達(dá)國家的水平。
發(fā)達(dá)國家:美、日、英、德位于榮枯線之上,法國攀升至榮枯線
2015年上半年末,美、日、英、德四國的制造業(yè)PMI持續(xù)位于50的榮枯線之上,不過四國的發(fā)展趨勢存在差異。美國與日本呈現(xiàn)先下降后上升的趨勢,日本的制造業(yè)PMI在4月份逼近50的榮枯線,達(dá)到49.9,表明日本制造業(yè)還具有較大的不確定性;德國則呈現(xiàn)先上升后下降的趨勢,3月份達(dá)到最高點(diǎn)52.8;英國的制造業(yè)PMI在中期出現(xiàn)大幅下跌,由3月份的54迅速跌至4月份的51.8。
法國的制造業(yè)PMI一季度波動較大,年初的制造業(yè)PMI僅有49.2,2月份更是跌至47.6的低點(diǎn),不過二季度開始出現(xiàn)明顯攀升,由4月份的48提高至6月份的50.7,打破了過去13個(gè)月持續(xù)位于榮枯線之下的局面。
“金磚國家”:印度表現(xiàn)較好,南非、俄羅斯、巴西降至榮枯線之下
2015年上半年,“金磚國家”中只有印度的制造業(yè)PMI持續(xù)位于榮枯線之上,表明未來大部分“金磚國家”的制造業(yè)活動將持續(xù)走弱,特別是南非和巴西的制造業(yè)發(fā)展前景令人擔(dān)憂。
俄羅斯制造業(yè)PMI在47-50的范圍內(nèi)不斷波動。南非制造業(yè)PMI呈現(xiàn)先上升后下降的趨勢,第一季度由1月份的49.8上升至3月份的51.6,二季度由4月份的51.5回落至6月份的49.2。巴西的制造業(yè)PMI從榮枯線之上持續(xù)大幅下滑至榮枯線下,最低降至5月份的45.9。
整體來看,制造業(yè)PMI最高的“金磚國家”是印度,最低的是巴西。上半年制造業(yè)PMI值出現(xiàn)明顯下滑的是南非和巴西。
(四)通貨膨脹
2015年上半年,我國各月CPI同比增長率均在1.5%之下,通脹率高于各發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,但同時(shí)顯著低于新興市場整體水平。
發(fā)達(dá)國家:美、英、法、德通脹率平穩(wěn)提升,日本難逃通縮困境
2015年上半年,大多數(shù)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的通脹率有所上升,顯示歐美經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇步伐有緩慢提升的跡象。其中,美、法、德三國的CPI同比增幅均出現(xiàn)穩(wěn)步攀升,英國的CPI與去年同期相比基本無差異。
日本方面,盡管2015年繼續(xù)實(shí)行大規(guī)模的寬松貨幣政策,但2015年上半年的通脹情況不容樂觀,尤其CPI在3月份出現(xiàn)大幅下跌,CPI同比增長率從3月份的2.3%急速下跌至4月份的0.6%,年內(nèi)可能難以走出通縮困境。
截至上半年末,五個(gè)發(fā)達(dá)國家的CPI同比增幅均落至0-0.5%的區(qū)間內(nèi),與2%的通脹目標(biāo)之間還有很大的差距。
“金磚國家”:通脹率高企,巴西的高通脹尤其值得關(guān)注
2015年上半年,南非與中國的通貨膨脹率保持穩(wěn)定,印度的通貨膨脹率有所下降。俄羅斯通脹率的絕對水平在“金磚國家”中是最高的,盡管2015年初出現(xiàn)了通脹率進(jìn)一步高企的跡象,但中期開始出現(xiàn)平穩(wěn)回落的良好勢頭。
巴西的通貨膨脹問題值得重點(diǎn)關(guān)注,2015年上半年,巴西是唯一一個(gè)通脹率上升的“金磚國家”,CPI同比增長率在上半年出現(xiàn)一路攀升,已經(jīng)由2015年1月份的7.1%迅速攀升至2015年6月份的8.9%,創(chuàng)下近11年來的最高紀(jì)錄。為了控制過快上漲的通脹率,巴西政府不得不加大貨幣收緊力度,將其國內(nèi)利率提高至14.25%的歷史高位,預(yù)計(jì)將對巴西的消費(fèi)和投資造成進(jìn)一步限制。
(五)匯率走勢
2015年上半年人民幣對美元即期匯率整體保持穩(wěn)定的橫向走勢,其中一季度人民幣出現(xiàn)一定程度的貶值,但二季度開啟了持續(xù)升值步伐,5月初進(jìn)入近年來較少出現(xiàn)的窄幅波動狀態(tài),綜合上半年,人民幣對美元小幅升值0.18%。由于對美元保持堅(jiān)挺,導(dǎo)致人民幣對大部分非美貨幣持續(xù)升值,上半年人民幣名義有效匯率升值3.64%,實(shí)際有效匯率升值2.92%,不僅在一定程度上影響了我國出口,也使人民幣短期積累了貶值壓力,引發(fā)短期資本持續(xù)流出。8月11日,央行宣布調(diào)整匯率中間價(jià)形成機(jī)制,并引導(dǎo)人民幣匯率貶值,當(dāng)周人民幣兌美元中間價(jià)貶值幅度達(dá)4.38%,一定程度上釋放了貶值壓力。
發(fā)達(dá)國家:英鎊升值,美元、日元、歐元貶值
2015年上半年,受希臘債務(wù)危機(jī)的影響,全球金融市場的風(fēng)險(xiǎn)有所擴(kuò)大,歐元、日元及大部分“金磚國家”貨幣均出現(xiàn)不同程度的貶值。
從整個(gè)上半年來看,美元出現(xiàn)小幅貶值,6月末較1月初貶值幅度為0.18%,顯示美元的升值步伐與去年同期相比有顯著放緩,然而隨著美國經(jīng)濟(jì)基本面逐漸向好,美元的強(qiáng)勢地位不會出現(xiàn)動搖。主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中唯一表現(xiàn)為升值的是英國英鎊,對美元升值幅度達(dá)2.22%。日元繼續(xù)貶值,截至6月末已比年初貶值了1.87%。歐元貶值幅度高達(dá)7.09%。
各發(fā)達(dá)國家的匯率走勢有些許差異。歐元經(jīng)歷了第一季度持續(xù)貶值、二季度轉(zhuǎn)為升值的過程。美元經(jīng)歷了第一季度持續(xù)升值、二季度持續(xù)貶值的過程。英鎊一季度初期小幅震蕩調(diào)整,末期大幅貶值,到二季度初期迅速轉(zhuǎn)為大幅升值,二季度末期再次進(jìn)入震蕩調(diào)整期。日元在整個(gè)上半年持續(xù)保持著貶值態(tài)勢。
“金磚國家”:盧布和人民幣升值,雷亞爾、蘭特、盧比均貶值
2015年上半年,大部分“金磚國家”貨幣均出現(xiàn)不同程度的貶值。巴西雷亞爾貶值幅度最大,達(dá)到了15%以上,南非蘭特貶值5.32%位列其后,另一個(gè)貨幣貶值的“金磚國家”是印度(盧比貶值0.68%)。只有俄羅斯和中國出現(xiàn)了貨幣升值,其中盧布升值幅度為1.27%,人民幣升值幅度為0.18%。
具體來看,巴西雷亞爾在2015年第一季度持續(xù)貶值,美元兌雷亞爾匯率最高達(dá)到3.2677,3月末匯率出現(xiàn)小幅回落,并且整個(gè)二季度匯率在3.1左右不斷調(diào)整。南非蘭特在上半年保持震蕩且持續(xù)貶值的態(tài)勢。印度盧比在1月份出現(xiàn)大幅升值后,1月末期轉(zhuǎn)為貶值趨勢,并且持續(xù)至5月中旬,6月逐漸穩(wěn)定,其中4月末5月初的貶值程度最大。
(六)國債收益率走勢
在央行降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本的基調(diào)下,我國的長期國債收益率在2015年上半年出現(xiàn)微幅下降,6月末達(dá)到3.6%,較年初下降了0.025個(gè)百分點(diǎn)。橫向?qū)Ρ葋砜矗覈捎谔幱诮?jīng)濟(jì)中高速發(fā)展期,潛在增長率與資本回報(bào)率較高,作為無風(fēng)險(xiǎn)收益率標(biāo)桿的國債收益率長期高于發(fā)達(dá)國家。但與“金磚國家”相比,又是最低的,這主要源于我國通脹水平要顯著低于“金磚國家”。
整體來看,發(fā)達(dá)國家因長期實(shí)施量化寬松政策,其國債收益率普遍偏低,而新興市場由于通脹水平較高,且經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的資本收益率一般較高,因此國債收益率普遍偏高。
發(fā)達(dá)國家:整體上浮趨勢顯著
從全球長期國債市場來看,2015年上半年隨著歐元區(qū)推出量化寬松政策和油價(jià)階段性上漲,市場對歐元區(qū)通縮的擔(dān)憂有所緩解,同時(shí),美聯(lián)儲加息預(yù)期也愈來愈強(qiáng),造成主要發(fā)達(dá)國家的長期國債收益率均出現(xiàn)了不同程度的上升,尤其在5月份之后,上升趨勢更加顯著。
2015年上半年,發(fā)達(dá)國家中長期國債收益率始終位列前三的依次是美國、英國與法國,收益率最低的國家一季度是德國,二季度變?yōu)槿毡?,這主要是由于德國的長期國債收益率二季度出現(xiàn)大幅攀升、而日本國債收益率的上升趨勢緩慢所致。長期國債收益率一向接近于零的德國在5月份出現(xiàn)了收益率大幅攀升的態(tài)勢,最高點(diǎn)已經(jīng)突破了1%。五個(gè)國家中,只有日本的長期國債收益率上升最為緩慢。
“金磚國家”:俄羅斯從高位回落,其余國家平穩(wěn)波動
2015年上半年,“金磚國家”(除中國外)中巴西的國債收益率最高,印度的國債收益率最低,波動最大的是俄羅斯,最大波幅達(dá)到3%,其次是巴西,最大波幅為1.7%,其余國家的國債收益率波幅均在1%以內(nèi)。
俄羅斯在去年年末因盧布大幅貶值危機(jī),其國債收益率也經(jīng)歷了急劇上行的過程,2015年隨著盧布轉(zhuǎn)向升值,俄羅斯的國債收益率逐漸從高位回落。
(七)財(cái)政赤字情況
2015年上半年,我國財(cái)政出現(xiàn)2312億元的盈余,財(cái)政盈余占GDP比重為0.78%,財(cái)政狀況較為穩(wěn)健,但也反映出積極的財(cái)政政策力度不夠??傮w來看,發(fā)達(dá)國家中只有德國的財(cái)政賬戶較為均衡,其余國家呈現(xiàn)常年赤字的狀態(tài)?!敖鸫u國家”中,巴西、印度和南非常年處于財(cái)政赤字狀態(tài),俄羅斯的財(cái)政收支在近年才開始出現(xiàn)小幅赤字。
發(fā)達(dá)國家:德國盈余,其余國家赤字
2015年上半年,財(cái)政出現(xiàn)盈余的國家為德國,上半年的總財(cái)政余額為8億歐元。美國、日本和英國的財(cái)政表現(xiàn)均為赤字,上半年的總財(cái)政赤字分別為1396.90億美元、80902億日元、130.92億英鎊和2413.96億歐元。
“金磚國家”:巴西、南非、俄羅斯赤字,印度和中國盈余
2015年上半年,大多數(shù)新興市場國家財(cái)政赤字?jǐn)U大,俄羅斯與巴西的財(cái)政惡化狀況加劇。具體來看,巴西、南非和俄羅斯均出現(xiàn)財(cái)政赤字,赤字規(guī)模分別為1985.786億雷亞爾、665.389億蘭特和6260億盧布。印度和中國表現(xiàn)為財(cái)政盈余,盈余規(guī)模分別是25619.4億盧比和2312億元。從赤字率來看,一季度巴西的赤字率最高,接近-10%,一季度赤字率最低的是印度,不到-1%。
(八)政府債務(wù)情況
2015年上半年,我國政府債務(wù)占GDP比重為69.72%,盡管近年來政府債務(wù)上升速度較快,但橫向看債務(wù)率低于各發(fā)達(dá)國家,在金磚國家中位列第三,顯示我國債務(wù)規(guī)??傮w可控。
發(fā)達(dá)國家:德國最低,日本最高
運(yùn)用政府債務(wù)占GDP的比率這一指標(biāo)對比分析可知,發(fā)達(dá)國家的政府債務(wù)水平普遍偏高,政府債務(wù)占GDP的比率在100%以下的是法國(90%-100%)、英國(80%-90%)和德國(70%-80%),而美國的政府債務(wù)常年保持在其GDP的一倍左右,日本的政府債務(wù)常年保持在其GDP的兩倍還多。
2015年一季度政府債務(wù)率最高的發(fā)達(dá)國家是日本(210.73%),最低的是德國(74.4%),其余各國從高到低依次為美國(102.99%)、法國(97.5%)和英國(88.5%)。
“金磚國家”:印度最高,巴西最低
2015年一季度政府債務(wù)率最高的“金磚國家”是印度(174.82%),南非一季度債務(wù)率是164.39%居于第二位,債務(wù)率最低的“金磚國家”是巴西,其一季度的債務(wù)率為34.6%,二季度為35.25%。
(九)財(cái)政與貨幣政策
我國在2015年上半年的貨幣政策在整體保持穩(wěn)健的基礎(chǔ)上,通過降準(zhǔn)、降息及各類數(shù)量型、創(chuàng)新型工具,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)注入流動性,對沖外匯占款的下降,同時(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資成本。上半年累計(jì)降息3次,一年期存款基準(zhǔn)利率由年初的2.75%降至6月末的2%;降準(zhǔn)3次,由20%降至18.5%,其中6月27日為定向降準(zhǔn)。
近年來美國財(cái)政整頓取得顯著成效,財(cái)政赤字明顯收窄,未來財(cái)政政策的空間較大。隨著美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,公開市場委員會(FOMC)制定的就業(yè)和通脹目標(biāo)逐漸達(dá)成,美國將適時(shí)啟動加息進(jìn)程,不過這種加息節(jié)奏將是溫和的,美國在中期依然擁有極為寬松的貨幣環(huán)境。
歐洲中央銀行(ECB)于2015年3月份推出歐版量化寬松政策,以挽救再度惡化的歐洲經(jīng)濟(jì),目前來看雖取得一定成效,但歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)下滑風(fēng)險(xiǎn)依然存在,預(yù)計(jì)未來將持續(xù)寬松貨幣環(huán)境。為了達(dá)到歐盟規(guī)定的3%的赤字率目標(biāo),歐元區(qū)國家持續(xù)推進(jìn)財(cái)政整頓計(jì)劃,大力削減結(jié)構(gòu)性赤字,其中,德國作為歐元區(qū)核心國家面臨放松財(cái)政的國際壓力。
2015年,日本繼續(xù)推行大規(guī)模量化寬松政策,但短期內(nèi)通脹率并沒有顯著改善。與此同時(shí),為應(yīng)對巨額政府債務(wù),日本不斷推出縮減赤字率和增加稅收收入的財(cái)政措施,日本國會參議院于3月31日通過一項(xiàng)稅制修改法案,明確提出2017年4月上調(diào)消費(fèi)稅。
新興市場上各國的貨幣政策出現(xiàn)分化,印度、俄羅斯等大多數(shù)國家為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力選擇降息,而巴西、南非等少數(shù)國家為抑制通貨膨脹選擇加息。
三、啟示與建議
(一)國際環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜,需關(guān)注各國風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
一是關(guān)注美聯(lián)儲加息可能引發(fā)的全球金融市場波動和與資本流動。盡管近期全球金融市場波動在一定程度上弱化了美聯(lián)儲年內(nèi)加息預(yù)期,但隨著美國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健復(fù)蘇,美國仍有較大可能在12月或明年3月加息,成為首個(gè)步入加息進(jìn)程的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,美聯(lián)儲貨幣政策也最終將實(shí)現(xiàn)正?;C缆?lián)儲加息將對全球各經(jīng)濟(jì)體特別是新興國家的經(jīng)濟(jì)形成沖擊,需密切關(guān)注由此帶來的全球資本流動壓力。
二是關(guān)注主要發(fā)達(dá)國家面臨的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)不牢固風(fēng)險(xiǎn)。日本面臨日元貶值對巨額債務(wù)可持續(xù)性造成的影響;英國的風(fēng)險(xiǎn)在于實(shí)體經(jīng)濟(jì)空心化和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過度依賴資產(chǎn)價(jià)格的上漲;法國面臨復(fù)蘇基礎(chǔ)薄弱、結(jié)構(gòu)性改革不足問題;德國面臨外需不足和希臘債務(wù)沖擊的風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)不牢固,將主要影響我國的外需,進(jìn)而拖累我國的出口復(fù)蘇。
三是關(guān)注新興市場國家面臨的滯脹和資本流出風(fēng)險(xiǎn)。巴西經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)脆弱,預(yù)計(jì)緊縮的貨幣政策將長期存在,高利率水平將大大限制其消費(fèi)和投資,資本流出壓力不斷增大;俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長高度依賴能源出口,容易受到外部沖擊,制造業(yè)有進(jìn)一步走弱的趨勢,經(jīng)濟(jì)負(fù)增長的局面短期內(nèi)難以改變;印度仍面臨基礎(chǔ)設(shè)施落后,政府償債能力不強(qiáng)等問題;南非電力短缺問題將長期存在,交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的落后和制造業(yè)的萎縮將長期制約其經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在美聯(lián)儲加息預(yù)期下,巴西、南非等經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為脆弱的新興經(jīng)濟(jì)體更易受到國際資本流動沖擊,應(yīng)警惕陷入衰退危機(jī)的新興經(jīng)濟(jì)體通過貿(mào)易渠道傳導(dǎo)至國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),尤其是在我國當(dāng)前濟(jì)增長疲弱的背景下,應(yīng)特別關(guān)注國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)疊加帶來的一系列沖擊。
(二)優(yōu)化投資與消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
與其他國家相比,我國投資對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率偏高,而消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率偏低,這與我國所處的發(fā)展階段和較快的經(jīng)濟(jì)增速有關(guān)。然而,對我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化并不意味著簡單地抑制投資和促進(jìn)消費(fèi)。
一方面,我國現(xiàn)有投資主要以土地、能源等粗放式的要素投入為主,未來應(yīng)當(dāng)以優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)為主,如通過增加科研經(jīng)費(fèi)投入以提高投資產(chǎn)出效率,通過金融制度改革拓寬中小企業(yè)尤其是創(chuàng)新性企業(yè)的融資渠道以促進(jìn)創(chuàng)新性投資等。
另一方面,我國消費(fèi)需求不足主要源于收入分配不公與社會保障制度不健全。未來應(yīng)當(dāng)進(jìn)行收入分配制度改革,并且通過轉(zhuǎn)移支付縮小收入差距,健全社會保障體系,以提高居民消費(fèi)需求。
(三)積極化解工業(yè)領(lǐng)域的通縮風(fēng)險(xiǎn)
與新興市場普遍面臨滯脹問題而發(fā)達(dá)國家面臨通縮問題不同,我國目前仍處在經(jīng)濟(jì)中高速增長階段,不到2%的通脹水平仍然偏低,尤其是工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,PPI已連續(xù)40個(gè)月負(fù)增長,顯示工業(yè)端產(chǎn)能過剩的嚴(yán)重性。居民價(jià)格端與工業(yè)價(jià)格端出現(xiàn)背離,反映的是供需兩端結(jié)構(gòu)性不匹配的深層次問題。一方面我國在主要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)能過剩和投資需求低迷的現(xiàn)象同時(shí)存在,另一方面居民消費(fèi)需求則呈現(xiàn)一定剛性,尤其是服務(wù)性消費(fèi)需求要更強(qiáng)于商品性消費(fèi)需求。
化解通縮壓力可以下方面入手。從供給端來看,應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)價(jià)格改革,利用差別化定價(jià)政策淘汰落后產(chǎn)能,兼并和重組產(chǎn)能過剩行業(yè),并積極引導(dǎo)這些行業(yè)“走出去”。從需求端來看,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)推進(jìn)收入分配改革,縮小收入差距,實(shí)施積極就業(yè)政策,擴(kuò)大需求。此外,還應(yīng)加快稅制改革力度,擴(kuò)大對中小企業(yè)的稅收優(yōu)惠力度,同時(shí)加大對基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、教育等方面的財(cái)政支持力度。
(四)選擇增強(qiáng)人民幣匯率彈性和加強(qiáng)跨境資本監(jiān)管的政策組合
從2014年至2015年一季度,隨著美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、美元不斷升值,人民幣受低匯率彈性的限制被迫跟隨美元升值,這一趨勢從人民幣有效匯率指數(shù)來看更為明顯。與此同時(shí),其他國貨幣(如歐元、日元及金磚國家貨幣)大多呈現(xiàn)大幅貶值趨勢。前期人民幣升值不僅給出口造成巨大壓力,還積累了大量貶值壓力,并且從中長期來看,美聯(lián)儲加息更將加劇這一貶值壓力。隨著央行對人民幣中間價(jià)形成機(jī)制進(jìn)行改革,人民幣此前積累的貶值壓力已得到一定釋放,但短期內(nèi)人民幣匯率仍面臨貶值壓力。
當(dāng)前應(yīng)選擇增強(qiáng)人民幣匯率彈性和加強(qiáng)跨境資本監(jiān)管的政策組合。一方面,更加市場化的匯率決定機(jī)制將有利于人民幣匯率向市場化決定均衡水平靠攏,另一方面,加強(qiáng)跨境資本監(jiān)管將有效防范短期投機(jī)性資本流出風(fēng)險(xiǎn)。
(五)關(guān)注金融市場利率向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)問題
與主要新興市場國家相比,上半年我國國債收益率整體保持低位且呈下降趨勢,顯示出在經(jīng)濟(jì)增速放緩、通脹率保持低位,以及貨幣整體寬松的情況下,我國金融市場無風(fēng)險(xiǎn)收益率下降的格局。但目前金融市場流動性寬松的局面在向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)過程中仍然受到諸多干擾,實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難、融資貴的現(xiàn)象依然存在。未來,金融市場利率如何向信貸市場傳導(dǎo)、短期利率如何向中長期利率傳導(dǎo)仍是政策重點(diǎn)。
(六)推進(jìn)地方政府投融資體制改革,積極發(fā)揮財(cái)政政策的作用
與大多數(shù)國家相比,我國財(cái)政總體狀況良好,上半年財(cái)政實(shí)現(xiàn)盈余,下半年財(cái)政政策的作用空間較大。但從債務(wù)規(guī)??矗覈廊淮嬖谥鴤鶆?wù)規(guī)模增長較快、經(jīng)濟(jì)下行背景下政府償債能力降低、債務(wù)信息不透明等問題,地方政府債務(wù)壓力尤其沉重。
未來可通過以下幾種途徑化解地方政府債務(wù):一是通過地方政府債務(wù)置換方式緩解近年來的償債壓力;二是加快地方政府投融資體制改革;三是完善相關(guān)法律法規(guī)以增加地方政府舉債的自主性和透明度;四是積極推進(jìn)PPP項(xiàng)目落地,加快投資促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)。