——智庫巡禮帶您揭開智庫神秘面紗
從兩份中國智庫排行榜單中都可以看出,清華大學(xué)當(dāng)代國際關(guān)系研究院都在很重要的位置——上海社科院發(fā)布的《中國智庫報告》中位列國際問題研究領(lǐng)域智庫TOP5;零點(diǎn)國際發(fā)展研究院與中國網(wǎng)聯(lián)合發(fā)布的《中國智庫影響力報告》中進(jìn)入中國智庫綜合影響力TOP20和高校智庫綜合影響力TOP5。兩份榜單的評價體系雖有不同,卻都證明了清華大學(xué)當(dāng)代國際關(guān)系研究院的卓越影響力。
清華大學(xué)當(dāng)代國際關(guān)系研究院是清華大學(xué)最具影響力的三大智庫之一,另外兩個一個是由胡鞍鋼領(lǐng)銜的清華大學(xué)國情研究院,一個是由李稻葵領(lǐng)銜的清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心。追溯其歷史,清華當(dāng)代院的正式成立是在2010年,能迅速成為中國國際關(guān)系領(lǐng)域的頂級智庫,有其內(nèi)在原因。
最高學(xué)府代表性智庫有賴于制度化、人性化的管理
清華大學(xué)于1997年成立了國際問題研究所,于2008年成立了國際關(guān)系學(xué)系,2009年重組政治學(xué)系。在一所兩系的基礎(chǔ)上,于2010年成立了當(dāng)代國際關(guān)系研究院(當(dāng)代院),由原國務(wù)委員唐家璇同志任名譽(yù)院長,閻學(xué)通為院長。
在其官方網(wǎng)站上可以看到,當(dāng)代院下設(shè)7個研究中心、3個研究項目。而每個研究中心的主要負(fù)責(zé)人,都是該領(lǐng)域的權(quán)威人物。
例如走遍“一帶一路”沿線國家的經(jīng)濟(jì)外交研究中心主任何茂春教授;著名中日關(guān)系學(xué)者劉江永;軍備控制專家李彬;中歐關(guān)系學(xué)者史志欽;美國問題專家孫哲;俄羅斯問題專家吳大輝;中歐關(guān)系研究中心主任張利華;中國對外政策專家邢悅;公共外交領(lǐng)域?qū)<亿w可金;清華-卡內(nèi)基全球政策中心中方主任龐珣;著名時評作者劉瑜等。這些名字經(jīng)常出現(xiàn)在重要學(xué)術(shù)會議和期刊上,也都是媒體爭相報道的對象。
總結(jié)當(dāng)代院在學(xué)術(shù)上的鮮明特點(diǎn)有四個:以定量分析國際關(guān)系為主,在科學(xué)研究方法及定量分析方面具有成體系的教學(xué)課程和研究項目;具有從科學(xué)技術(shù)角度研究國際安全戰(zhàn)略的特點(diǎn),在軍控與裁軍方面的教學(xué)與科研均與國際接軌;國際化程度高,外籍教師和留學(xué)生比例較大;具有理論研究與政策相結(jié)合的特點(diǎn)。
學(xué)術(shù)上有鮮明特點(diǎn),具體事務(wù)上有章可依,同時兼具獨(dú)立的研究空間和能夠產(chǎn)生思想碰撞的同事——制度化友好的管理是當(dāng)代院不斷吸引學(xué)者并不斷產(chǎn)出思想成果的前提保障。
著作等身的閻學(xué)通院長和他的“道義現(xiàn)實(shí)主義”
清華大學(xué)當(dāng)代院是一個群星匯聚的地方,另一個眾星云集的高校智庫是北京大學(xué)國家發(fā)展研究院。二大智庫有一個相同之處,就是擁有一位既有學(xué)術(shù)造詣,又富有人格魅力的領(lǐng)頭羊。
用“著作等身”來評價閻學(xué)通院長并不夸張,他目前已經(jīng)出版的學(xué)術(shù)專著,譯著、編著就多達(dá)20部,獲得的學(xué)術(shù)獎勵更是不勝枚舉。在教學(xué)上,閻學(xué)通培養(yǎng)的博士生成材率在國關(guān)學(xué)界首屈一指,他的博士生畢業(yè)生已經(jīng)成為眾多學(xué)校和研究機(jī)構(gòu)的骨干,被學(xué)界稱為“閻家軍”,學(xué)生們也親切地稱他為“老大”。
但是,評價一家智庫的水平并不能僅僅看其出版數(shù)量,保持學(xué)術(shù)上的原創(chuàng)性在政策的前瞻性,才是頂尖智庫最重要的使命。
閻學(xué)通教授提出的“道義現(xiàn)實(shí)主義”將政治領(lǐng)導(dǎo)類型和國家實(shí)力作為影響國家對外戰(zhàn)略取向的兩個核心因素。國家實(shí)力分為“主導(dǎo)國”、“崛起國”、“地區(qū)大國”、“小國”四類,政治領(lǐng)導(dǎo)分為“無為”、“守成”、“進(jìn)取”和“爭斗”四類。當(dāng)國家實(shí)力達(dá)到主導(dǎo)國或崛起國水平時,道義的有無與水平高低對國家戰(zhàn)略的效果,特別是建立國際規(guī)范的效果,具有重大影響。他認(rèn)為中國應(yīng)以“公平”、“正義”、“文明”的價值觀指導(dǎo)建立國際新秩序。
“道義”是一個相對主觀的東西,想要量化有非常大的難度。但是“一個東西的價值,或者對我們有用沒用,跟做它難不難,畢竟是兩碼事,這是有關(guān)系的?!币晃粚W(xué)者如此評價這套理論的重要性。
在共建“一帶一路”過程中,中國將堅持正確的義利觀,道義為先、義利并舉,向發(fā)展中國家和友好鄰國提供力所能及的幫助,真心實(shí)意幫助發(fā)展中國家加快發(fā)展。相信未來中國采取“講道義”的現(xiàn)實(shí)主義外交思想應(yīng)是一個主流趨勢。
世界和平論壇——迫切需要的一種冷靜聲音
舉辦具有國際影響力的大型活動是評價一個智庫國際化水平的重要指標(biāo)。清華大學(xué)當(dāng)代國際關(guān)系研究院舉辦的“世界和平論壇”(World Peace Forum)是中國第一個高級別非官方國際安全論壇,創(chuàng)建于2012年,已連續(xù)舉辦3屆,現(xiàn)與“慕尼黑安全政策會議”和“香格里拉亞太安全對話”齊名,成為世界三大國際安全論壇之一。
論壇宗旨是為世界各國戰(zhàn)略家提供一個討論國際安全問題的平臺,就如何應(yīng)對全球性或地區(qū)性的安全威脅,如何加強(qiáng)國際安全合作,討論我國關(guān)切的安全議題,宣傳中國的安全主張,從而提高我國在國際安全問題上的話語權(quán)。
首屆論壇舉辦時,時任中國國家副主席的習(xí)近平及秘魯、馬來西亞、巴基斯坦、法國、日本、俄羅斯、歐盟等七個國家和地區(qū)的前任領(lǐng)導(dǎo)人出席。第二屆論壇舉辦時,時任中國國家副主席的李源潮和塞拉利昂現(xiàn)任總統(tǒng)科羅馬、蘇里南現(xiàn)任總統(tǒng)鮑特瑟出席了會議。此外二、三屆論壇還邀請了日本前首相鳩山由紀(jì)夫、美國前國務(wù)卿基辛格、前國家安全事務(wù)助理布熱津斯基、前總統(tǒng)安全顧問哈德利。
今年的“第四屆世界和平論壇”將在6月底召開,主題為“同舟共濟(jì):理解、協(xié)商、互助”,對比前三界的主題“各方共贏:和平、安全、合作”、“世界變革中的國際安全:和平、發(fā)展、創(chuàng)新”、“追求共同安全:和平、互信、責(zé)任”,可以看出世界局勢微妙的變化。
傅瑩女士最近在一次學(xué)術(shù)研討會上提到:“在美國智庫和媒體看來,正是因為中國的影響力越來越大,無論做什么都會引發(fā)美國的關(guān)注和疑慮。雙方在南海、網(wǎng)絡(luò)安全、高科技和軍事等領(lǐng)域出現(xiàn)的分歧和問題都容易被放大和政治化?!彼ㄗh,中美需要開展更加有效的溝通;中國需要更快地適應(yīng)新型大國的地位,學(xué)會及時和清楚地向世界闡明自己的想法和意圖。
這個觀點(diǎn)其實(shí)也反映出了一個社會現(xiàn)狀:一方面,輿論在一些偏激情緒的影響下充斥著互疑和提防,另一方面,亟需通過對話和協(xié)商的機(jī)制,來管控危機(jī)、增信釋疑。在這種國際輿論下,“世界和平論壇”代表著一種友好而冷靜的聲音,多國智庫代表的參加和討論將會產(chǎn)生巨大的現(xiàn)實(shí)意義,成果值得期待。
三刊三會——打造政治學(xué)與國際關(guān)系學(xué)術(shù)矩陣
除了“世界和平論壇”這個具有國際影響力、社會影響力、政策影響力的大型論壇之外,當(dāng)代院還有會定期舉辦各種學(xué)術(shù)會議以及出版學(xué)術(shù)刊物,主要概括為“三刊三會”——三刊:SSCI學(xué)術(shù)季刊The Chinese Journal of International Politics(簡稱CJIP)、《國際政治科學(xué)》(季刊)、《清華大學(xué)國際安全論壇研究報告》;三會:連續(xù)舉辦四屆的“世界和平論壇”,連續(xù)舉辦7屆的“政治學(xué)與國際關(guān)系學(xué)術(shù)共同體年會”,連續(xù)舉辦12屆“清華國際安全論壇”。
CJIP始終致力于推進(jìn)國際關(guān)系領(lǐng)域系統(tǒng)與嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)研究。它所刊登的大多數(shù)文章都與中國國內(nèi)、國際事務(wù)密切相關(guān),并為全世界的中國問題研究者提供最前沿的信息與靈感。自創(chuàng)刊以來,經(jīng)過8年篳路藍(lán)縷的發(fā)展與革新,CJIP業(yè)已成為在業(yè)內(nèi)享有高度贊譽(yù)的公共平臺,成為目前中國國際政治類期刊在國際同行中影響因子最高、認(rèn)可度最大的專業(yè)出版物。
“政治學(xué)與國際關(guān)系學(xué)術(shù)共同體年會”是政治學(xué)與國際關(guān)系學(xué)者的年度大Party,每年會吸引上1000位以上來自全國及海外的學(xué)者參會并發(fā)表論文,創(chuàng)造了國內(nèi)同類型學(xué)術(shù)會議之最,是中國政治學(xué)與國際關(guān)系學(xué)界規(guī)模最大、代表性最廣泛和最具影響力的學(xué)術(shù)年會,被稱為中國版“美國政治科學(xué)協(xié)會年會”(The Annual Conference of American Political Science Association, APSA)。很多參會學(xué)者也感慨:“中國就該有這樣一個行業(yè)盛會。”
“清華國際安全論壇”每年不定期舉行兩到三次研討會,邀請十名左右專家就當(dāng)前熱點(diǎn)議題做報告,同時接待媒體采訪。每次研討會聽會人數(shù)逾百人,后續(xù)報道都在三十篇左右。由論壇衍生出的《清華國際安全論壇研究報告》每年不定期發(fā)表兩到三份政策報告。如,閻學(xué)通教授主持了有關(guān)對美地方共公外交工作的研究,于2014年5月率團(tuán)訪美;10月組織“中美新型大國關(guān)系專家研討會”,11月完成《關(guān)于加大對美國地方工作,充實(shí)“中美新型大國關(guān)系建設(shè)”的建議》的政策報告,其觀點(diǎn)在業(yè)內(nèi)引起關(guān)注和探討。如,12月《公共外交季刊》刊文比較韓國地方外交的模式與經(jīng)驗;《世界知識》發(fā)文探討“城市外交”的特殊作用。自2010年建院以來《報告》共發(fā)表8期,較有影響的包括《建設(shè)一個不使用核武器的世界》、《建設(shè)碳排放公正的世界》、《建立“中美俄東盟安全合作組織”》、《構(gòu)建一個和平的中東》、《構(gòu)建天下有治的國際體系》等。
中國新型智庫建設(shè)還處在相對粗放的階段,各個智庫都在探索適合自己的模式,如果說良好的媒體和社會影響力決定智庫能走多快,那么深厚而扎實(shí)的學(xué)術(shù)基礎(chǔ)就決定了智庫能走多遠(yuǎn)。
在學(xué)術(shù)基礎(chǔ)之上,定位也非常重要。當(dāng)代院的期刊和會議帶有明顯的偏好或定向,即有“方法論的自覺”,這是區(qū)別于其他國際關(guān)系領(lǐng)域智庫的最大特點(diǎn)。堅持用科學(xué)的方法去剖析現(xiàn)有的政策,提出新的建議,也正是院訓(xùn)“利科學(xué)之器,尋天下之理”的根本。
審慎對待“智庫熱”:積極互動但絕不跟風(fēng)
在這一波智庫熱潮中,“轉(zhuǎn)型探索”成為一個重要關(guān)鍵詞。前有人大重陽、盤古智庫等新型智庫不斷嘗試創(chuàng)新、不斷累積社會影響力。后有近日中國社會科學(xué)院啟動新型智庫建設(shè),組建11個專業(yè)型智庫,運(yùn)作機(jī)制和薪酬標(biāo)準(zhǔn)都有很大創(chuàng)新。
面對這樣的現(xiàn)狀,清華大學(xué)當(dāng)代國際關(guān)系研究院給人的感覺是“沉穩(wěn),自信”。面對智庫崛起的浪潮,當(dāng)代院的回答是:智庫的作用不是創(chuàng)造性的論證政府的政策,而是提出調(diào)整和改進(jìn)政府政策的思想和措施。一句話,智庫要冷靜地“想”在政府和公眾前面才能體現(xiàn)前瞻性與自身價值。
一直秉承著這種思路,當(dāng)代院提出了眾多“想”在前面的意見:2014年5月出版的《改革創(chuàng)新:打造中國外交新機(jī)制》就首先提出:中國必須實(shí)施大國外交,其海外利益的迅速拓展需要全球外交,實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的任務(wù)需要政治導(dǎo)向型外交;同時中國經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型也要求外交改革跟上國內(nèi)治理現(xiàn)代化的步伐。11月28日,習(xí)近平主席在“中央外事工作會議”中強(qiáng)調(diào):中國必須有自己特色的大國外交。我們要在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,豐富和發(fā)展對外工作理念,使我國對外工作有鮮明的中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派……統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,主動謀劃,努力進(jìn)取,積極推動對外工作理論和實(shí)踐創(chuàng)新,提出和貫徹正確義利觀,以“親誠惠容”和“真實(shí)親誠”的道義理念為方針指導(dǎo)周邊和對非外交工作。此后,《中國黨政干部論壇》、《世界知識》等學(xué)術(shù)刊物紛紛刊文熱議中國外交“奮發(fā)有為”的新常態(tài)。
(感謝清華大學(xué)世界和平論壇秘書處王鵬特別支持)
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