作者:第十、十一屆全國(guó)政協(xié)委員 陸忠偉
中國(guó)與太平洋彼岸美國(guó)的關(guān)系已成為世界上最重要的一組大國(guó)關(guān)系,從而決定著亞太戰(zhàn)略平衡、國(guó)際戰(zhàn)略平衡及世界和平穩(wěn)定。正因?yàn)檫@組大國(guó)關(guān)系的厚重,其發(fā)展動(dòng)向及走勢(shì)備受關(guān)注。
古今中外,一部大國(guó)霸業(yè)的興衰史令人發(fā)問,今日的中美關(guān)系走向何方?畫外音之一是“國(guó)強(qiáng)必霸”、“戰(zhàn)略攤牌難免”,中美關(guān)系難以走出崛起大國(guó)挑戰(zhàn)守成大國(guó)的“修昔底德陷阱”。畫外音之二是“中國(guó)希望和美國(guó)平等共享這個(gè)世紀(jì)”(李光耀語(yǔ))。“亞太地區(qū)是中美構(gòu)建‘新型大國(guó)關(guān)系’的試驗(yàn)田”(中國(guó)駐美大使崔天凱語(yǔ))。上述兩種聲音揭示了中美關(guān)系發(fā)展的不同路徑:兵戎相見或競(jìng)合共處。
構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系的相關(guān)理論是中國(guó)的政治家、戰(zhàn)略家在把脈世界、多維思考、高瞻遠(yuǎn)矚、系統(tǒng)論述的基礎(chǔ)之上凝練而成的外交新思想,前無(wú)古人,后啟來(lái)者。2013年6月7日,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在與美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬共同會(huì)見記者時(shí)指出,“中美應(yīng)該也可以走出一條不同于歷史上大國(guó)沖突對(duì)抗的新路”。這一論述對(duì)指引、踐行對(duì)美關(guān)系,妥善處理與守成大國(guó)的關(guān)系,極富時(shí)代價(jià)值。讓人們?cè)谥忻狸P(guān)系乍暖還寒中感受到了暖意,看到了曙光。
佛家有妙語(yǔ)曰:“有緣則合,無(wú)緣則離?!币庠趶?qiáng)調(diào)世上一切事物都依賴一定條件而存在,人與人的聚合離散有一定條件,要看因緣。國(guó)家關(guān)系、大國(guó)關(guān)系的分道揚(yáng)鑣或同舟共濟(jì)也躲不開“因緣”這一條件。今日中美關(guān)系發(fā)展之“因緣”———所依賴的條件是“全方位利益交融大格局”:經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融、文化、科技、能源、環(huán)境、安全、軍事、太空、網(wǎng)絡(luò),以及區(qū)域安全秩序建設(shè)、全球氣候變化談判等諸多領(lǐng)域的利益交匯。
如上所見,這對(duì)雙邊關(guān)系的合作領(lǐng)域之寬廣、利益交融之水積蓄之深厚,足以具備負(fù)載大船前行的力量。兩國(guó)的貿(mào)易規(guī)模突破5000億美元,即可佐證一榮俱榮、一損俱損的關(guān)系韌性。必須承認(rèn),此乃中美建交40多年來(lái)兩國(guó)朝野修行、積累的功德與正果。這種“因緣”,在大國(guó)盛衰史上絕無(wú)僅有,德日挑戰(zhàn)英美霸權(quán)、美蘇冷戰(zhàn),皆因“水淺而舟大”,與當(dāng)今中美關(guān)系不可同日而語(yǔ)?!昂泼煨袩o(wú)極,揚(yáng)帆但信風(fēng)?!边@正是中美關(guān)系發(fā)展,合作促共贏的順風(fēng)、好風(fēng)、利風(fēng)。
遺憾的是,最近的美國(guó)戰(zhàn)略思想界,對(duì)中美關(guān)系悲觀、沮喪的思潮有所抬頭,智庫(kù)、國(guó)會(huì)、軍方、政府在涉華問題上,消極、強(qiáng)硬觀點(diǎn)越來(lái)越占多數(shù)且居上風(fēng)。以致顯示中美關(guān)系前景的“行情大盤”一時(shí)“綠肥紅廋”,高開低走,震蕩回落,不容樂觀。
如著名中國(guó)問題專家蘭普頓就中美關(guān)系現(xiàn)狀提出了悲觀看法:“美中關(guān)系的臨界點(diǎn)正越來(lái)越接近?!薄拔覀兏髯缘目謶直汝P(guān)系正?;詠?lái)的任何時(shí)候都更接近于超越對(duì)雙邊關(guān)系的希望?!薄懊绹?guó)政策精英的重要組成部分日益傾向于把中國(guó)看成是美國(guó)在全球主導(dǎo)權(quán)的一個(gè)威脅?!?/p>
又如,蘭德公司國(guó)際防務(wù)問題專家蒂莫西·R·希思撰文鼓吹,“美國(guó)應(yīng)對(duì)中國(guó)的最佳方式或是加強(qiáng)自身在亞洲的戰(zhàn)略再平衡努力”?!叭A盛頓在該地區(qū)擁有強(qiáng)大的安全聯(lián)盟和伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)”,“這些都為美國(guó)提供了現(xiàn)成的手段,讓它可以平衡中國(guó)的影響力”。
美國(guó)戰(zhàn)略思想界悲觀論點(diǎn)的蔓延,主要原因是放大了中美關(guān)系之“孽緣”的一面,即兩國(guó)在亞太地緣戰(zhàn)略層面的博弈。但深究起來(lái),“太平洋不太平”的重要原因主要在于美國(guó)全面推行、深化亞太“再平衡”戰(zhàn)略,以對(duì)沖中國(guó)的發(fā)展勢(shì)頭。寬廣的太平洋因之風(fēng)高浪急,成為中美博弈的戰(zhàn)略場(chǎng)。
細(xì)言之,從上世紀(jì)90年代起,美國(guó)戰(zhàn)略決策層即著手亞太安全布局,以強(qiáng)化安全同盟聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)域的全覆蓋。美國(guó)針對(duì)中國(guó)的“拒止反介入戰(zhàn)略”,加強(qiáng)戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)役層面演練,以遏制中國(guó)軍事能量“走出去”;促進(jìn)“印—太”聯(lián)動(dòng),以實(shí)現(xiàn)“兩洋戰(zhàn)區(qū)”的統(tǒng)籌擺布,干擾中國(guó)構(gòu)筑周邊戰(zhàn)略依托的意志;欲將美日、美韓、美澳的2+2戰(zhàn)略安全對(duì)話機(jī)制拓展到美越、美印、美菲等國(guó);默許日本漸進(jìn)實(shí)現(xiàn)與美軍的戰(zhàn)力“一體化”,使之能在第一島鏈牽制中國(guó)。
顯然,美國(guó)的言行導(dǎo)致該地區(qū)戰(zhàn)略環(huán)境的惡化,尤其是針對(duì)中國(guó)近年在南海主權(quán)范圍內(nèi)的填海造地,美國(guó)軍政界摩拳擦掌,一片喧囂。5月中旬,美軍偵察機(jī)飛臨我南沙島礁上空,并揚(yáng)言或派遣機(jī)艦進(jìn)入島礁的12海里范圍。美國(guó)的言行,在佛教看來(lái),屬于“我慢”,即自高自大、輕慢他人,一受刺激就氣急。根源在于大洋彼岸的這個(gè)國(guó)家是紙老虎,但也是真老虎。美元、美資、美軍、美援四大件戰(zhàn)略工具使之得以長(zhǎng)期扮演一個(gè)霸氣的角色:“太平洋的警察———管的寬”。
佛教有妙語(yǔ)曰:“夫兩敵相向,必有缺傷?!敝v的是“合則兩利,斗則俱傷”的道理。中美關(guān)系趨緊,目前的“涼戰(zhàn)”會(huì)否走向“新冷戰(zhàn)”甚至誘發(fā)局部熱戰(zhàn),令人擔(dān)心。佛教哲理提高了戰(zhàn)略思維境界,較之美國(guó)戰(zhàn)略界的消極心態(tài),中國(guó)戰(zhàn)略家立意積極、登高望遠(yuǎn)、體悟更深。中國(guó)處理此次“南海博弈”的政策主線明確、態(tài)度鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定、把握分寸、留有回旋,即捍衛(wèi)主權(quán)、繼續(xù)建設(shè)、克制合作、外交談判、解決爭(zhēng)議。
“栽什么樹苗結(jié)什么果。”在構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系上,“不沖突不對(duì)抗、互相尊重、合作共贏”及“太平洋足夠?qū)挻螅耆莸孟轮忻纼蓢?guó)共舞”的理念必將引導(dǎo)、推動(dòng)中美關(guān)系良性互動(dòng),開花結(jié)果。
“種樹者必培其根,種德者必修其心?!薄靶奁湫摹笔紫纫捌菩闹匈\”。此“賊”乃導(dǎo)致中美關(guān)系磕磕碰碰、停停走走的“零和思維”。一般而言,“危機(jī)管控”、“擦槍走火”等都是有形的、易發(fā)現(xiàn)和消弭的;但冷戰(zhàn)思維則十分頑固,不易消除?!澳罘鹑菀仔判碾y,心口不一總是閑?!彼茉煨滦痛髧?guó)關(guān)系,不僅需要恒心,更需耐心,創(chuàng)造條件,增磚添瓦,泥多佛大,包容共贏。