國(guó)際可持續(xù)發(fā)展研究院項(xiàng)目總監(jiān)Oshani Perera
國(guó)際可持續(xù)發(fā)展研究院項(xiàng)目官員Tilmann Liebert
國(guó)際可持續(xù)發(fā)展研究院項(xiàng)目官員Jason Dion
中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司資源與環(huán)境業(yè)務(wù)部副主任于曉東
財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所研究員程瑜
中國(guó)綠色公共采購(gòu)(GPP):量化效益報(bào)告發(fā)布暨研討會(huì)
2015年4月20日,由中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院(人大重陽(yáng))、中國(guó)人民大學(xué)生態(tài)金融研究中心和國(guó)際可持續(xù)發(fā)展研究院(IISD)聯(lián)合發(fā)布首份“中國(guó)綠色公共采購(gòu)(GPP):量化效益”報(bào)告,幾十位國(guó)內(nèi)外著名專家應(yīng)邀參加了此次發(fā)布活動(dòng)。報(bào)告就中國(guó)GPP的原理與現(xiàn)狀進(jìn)行了闡述,以及對(duì)目前GPP實(shí)踐的效果評(píng)估與改革進(jìn)行了探討,并提出了部分建議。
人大重陽(yáng)執(zhí)行院長(zhǎng)王文代表合作三方致辭,他指出,僅2013年一年,中國(guó)政府采購(gòu)規(guī)模就高達(dá)1.6萬(wàn)億人民幣,占國(guó)家全部財(cái)政支出的11.7%。公共采購(gòu)是政府撬動(dòng)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型強(qiáng)有力的杠桿,充分利用綠色采購(gòu)會(huì)給生態(tài)文明建設(shè)帶來(lái)實(shí)質(zhì)性發(fā)展。
IISD公共采購(gòu)及基礎(chǔ)設(shè)施融資部主任OshaniPerera女士表示,國(guó)際可持續(xù)發(fā)展研究院為中國(guó)綠色公共采購(gòu)項(xiàng)目研發(fā)的模型首次面世,并獲得模型的初期測(cè)算結(jié)果。他還強(qiáng)調(diào),如果中國(guó)大膽嘗試IISD為其量身定做的模型,綠色采購(gòu)收益將大為可觀。
《中國(guó)綠色公共采購(gòu):量化效益》作為第一個(gè)中國(guó)綠色公共采購(gòu)報(bào)告,旨在通過(guò)對(duì)綠色公共采購(gòu)提供量化依據(jù),為綠色采購(gòu)的影響提供中肯的建議,從而提升政策制定者對(duì)綠色公共采購(gòu)潛在收益的認(rèn)識(shí),并通過(guò)擴(kuò)大綠色采購(gòu)來(lái)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的低碳經(jīng)濟(jì)。報(bào)告建議增加總體采購(gòu)中的綠色采購(gòu)份額;加強(qiáng)綠色采購(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)度,提高綠色產(chǎn)品更新率;強(qiáng)制執(zhí)行“節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單”的同時(shí),也應(yīng)強(qiáng)制執(zhí)行“帶環(huán)保標(biāo)識(shí)產(chǎn)品政府采購(gòu)清單”;采購(gòu)清單需逐漸規(guī)范化并納入績(jī)效長(zhǎng)期考核標(biāo)準(zhǔn),采購(gòu)產(chǎn)品應(yīng)符合實(shí)際情況需要;健全國(guó)家綠色采購(gòu)法律法規(guī),堅(jiān)持自上而下和由下而上的原則,充分考慮和廣泛兼顧地方的反饋意見(jiàn)和局限性等。
據(jù)了解,歐盟將GPP定義為:在條件相同的前提下,選購(gòu)服務(wù)、產(chǎn)品,鑒定工藝,行政部門(mén)應(yīng)從維護(hù)社會(huì)公共環(huán)境利益出發(fā),購(gòu)買(mǎi)那些在生命周期內(nèi)對(duì)環(huán)境不利響影最小的服務(wù)、產(chǎn)品和工藝操作程序。
該報(bào)告發(fā)布會(huì)由中國(guó)首家生態(tài)金融智庫(kù)——中國(guó)人民大學(xué)生態(tài)金融研究中心負(fù)責(zé)具體執(zhí)行。該中心由人大重陽(yáng)運(yùn)營(yíng)管理。人大重陽(yáng)作為中國(guó)特色新型智庫(kù),剛剛?cè)脒x美國(guó)賓夕法尼亞大學(xué)發(fā)布的《全球智庫(kù)報(bào)告2014》“全球智庫(kù)150強(qiáng)”,此前參與發(fā)起綠色金融工作小組,組織“綠色金融改革與促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型”課題啟動(dòng)會(huì),發(fā)布首個(gè)中國(guó)綠色債券市場(chǎng)報(bào)告,致力于推動(dòng)金融體系更好地為生態(tài)環(huán)境的改善發(fā)揮作用、更好地運(yùn)用金融杠桿服務(wù)于生態(tài)文明建設(shè)。(歡迎關(guān)注人大重陽(yáng)新浪微博:@人大重陽(yáng),微信公眾號(hào):rdcy2013)