三、投資馬來西亞的政治風險
相較于東南亞許多國家政權(quán)變動頻繁、社會動蕩、民族宗教問題突出、受恐怖主義嚴重威脅,馬來西亞的政治風險較低,但也存在潛在的政治風險,包括逐漸激烈的黨派之爭、美國對馬來西亞的影響、與鄰國的領(lǐng)土爭端、毒品等社會治安問題以及內(nèi)部的排華情緒等。
其一,國內(nèi)黨派斗爭激化。長期以來,馬來西亞“國民陣線聯(lián)盟”一直在大選中穩(wěn)操勝券。但是,2008年第十二屆大選中,“國陣”喪失36.9%的議席和13州中的5個;2013年,馬來西亞更是經(jīng)歷了史上競爭最激烈的一次大選,盡管最終“國陣”仍然獲勝,但反對派的力量日漸壯大。反對派領(lǐng)袖認為,其勝利被選舉舞弊“偷走”,并舉行大規(guī)模的抗議游行和社會運動。2014年“MH370客機事件”中,日益激烈的黨派斗爭也得以暴露。這一定程度上為馬來西亞的投資環(huán)境帶來了不確定因素和負面影響。
其二,美國對馬來西亞政局的影響加強。美國提出“亞太再平衡戰(zhàn)略”以來,對東南亞的軍事援助大幅度增加,2013年美國防部長宣布支持對東南亞軍隊訓練的資金增加50%。2014年,美國首次派6架F-22戰(zhàn)斗機與馬來西亞的進行軍事演習。2014年9月,美國海軍作戰(zhàn)部長透露,馬來西亞邀請P-8“海神”巡邏機從該國最東端地區(qū)起飛,“讓美國更接近南?!薄_@一系列情況對中馬關(guān)系都存在著潛在威脅,盡管馬來西亞與中國關(guān)系一直友好,但作為戰(zhàn)略敏感核心地帶實力較弱的國家,其外交政策往往受制于美國等大國。
其三,與鄰國的領(lǐng)土爭端。馬來西亞與鄰國菲律賓、文萊、中國都存在著領(lǐng)土爭端,其中以菲律賓情況最為嚴重。沙巴州目前在馬來西亞的管轄下,但菲律賓自1962年起便宣布對其擁有主權(quán)。2013年馬政府稱,馬警方與疑似侵入該國沙巴州的菲律賓部落武裝分子爆發(fā)槍戰(zhàn),致使5名馬警察和3名菲武裝分子死亡。后來,雙方在沙巴州另一地區(qū)再次發(fā)生武裝沖突,造成14人死亡。盡管馬政府稱有信心穩(wěn)定該地區(qū)局勢,但兩國間的領(lǐng)土爭端上升至軍事沖突增加了投資馬國的風險。
其四,毒品帶來社會治安問題等。由于馬來西亞與金三角距離較近,所以盡管馬來西亞對毒品犯罪的量刑較高(唯一一項觸犯死刑的犯罪),但馬來西亞的毒品交易仍然猖獗。馬來西亞政府每年用于反毒運動的財政耗資巨大,對社會經(jīng)濟其他領(lǐng)域的發(fā)展也產(chǎn)生了一定的擠壓效應(yīng)。
其五,社會中存在排華勢力。馬來西亞是一個多民族國家,馬來人、華人和印度人分別占人口的62.5%、22.0%和6.0%。馬來人主要信奉遜尼派伊斯蘭教,華人信奉佛教,印度人信奉印度教??傮w而言,馬來西亞各民族相處和睦,不存在大規(guī)模沖突和斗爭的風險。但馬國社會中仍然存在對華人的排斥和歧視,華人難以進入政治決策高層。2013年大選后,代表華人利益的政黨——馬華公會仍屬于在野黨。
綜上,當前中國與馬來西亞正處于深化全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的重要階段,在國家全力推動“一帶一路”建設(shè)的背景下,雙方在設(shè)施互通、能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及貿(mào)易暢通等多個方面具備合作機會。