思客和新華網(wǎng)海南頻道聯(lián)合推出“博鰲思客會(huì)”,將持續(xù)為讀者呈上最新鮮的博鰲論壇干貨!在《出口企業(yè):轉(zhuǎn)移還是轉(zhuǎn)型》分論壇上,北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院教授黃益平認(rèn)為中國(guó)企業(yè)要面對(duì)“走出去”的“新常態(tài)”。以下內(nèi)容根據(jù)黃益平教授的演講整理而成。
中國(guó)出口情況的轉(zhuǎn)變
第一,我們現(xiàn)在出口企業(yè)總體上來(lái)說(shuō)面對(duì)大的,剛才海老師已經(jīng)說(shuō)過(guò)了,我們過(guò)去30幾年出口在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)當(dāng)中做的貢獻(xiàn)非常大,在全球危機(jī)以前,大概07年的時(shí)候,我們總的出口占GDP的比重應(yīng)該到37%、38%,這是相當(dāng)高的數(shù)據(jù),現(xiàn)在面對(duì)的兩個(gè)比較大的變化,從今天看我們出口和過(guò)去的比較。
有人說(shuō),我們的出口不可能再這樣高速增長(zhǎng)。第一對(duì)一個(gè)大國(guó)經(jīng)濟(jì),每年30%的出口的增長(zhǎng)帶動(dòng)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),實(shí)際上是沒(méi)有什么先例的。第二,跟我們?cè)趪?guó)際市場(chǎng)上的地位有關(guān)系,早期我們是一個(gè)小國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在是一個(gè)大國(guó)經(jīng)濟(jì),簡(jiǎn)單說(shuō),我們現(xiàn)在是買(mǎi)什么什么貴,賣(mài)什么什么便宜,這就意味著我們繼續(xù)大規(guī)模出口,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)有沖擊,每年會(huì)擠占其它國(guó)家市場(chǎng)份額,從國(guó)際政治角度考慮是有原因。不管什么原因國(guó)內(nèi)還是國(guó)際,剛才海老師說(shuō)的我非常同意,我們未來(lái),作為一個(gè)大國(guó)經(jīng)濟(jì)再想這樣高速增長(zhǎng)是不可能的。所以可以說(shuō)相對(duì)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的部分。
第二點(diǎn)的變化,過(guò)去我們出口主要靠什么?就是靠低成本優(yōu)勢(shì)靠制造業(yè)大國(guó),為什么2001年加入WTO以后我們出口增長(zhǎng)非???,其中一個(gè)很重要的原因就是低成本,當(dāng)然不光是勞動(dòng)力低成本,資源低成本,能源低成本包括我們的資本都很便宜,但是經(jīng)過(guò)這幾年發(fā)展,我們低成本優(yōu)勢(shì)已經(jīng)喪失,所以我覺(jué)得這是我們出口行業(yè)現(xiàn)在面對(duì)的一個(gè)大的問(wèn)題,就是說(shuō)不管你能不能增長(zhǎng),下一步是什么?一個(gè)核心的問(wèn)題,過(guò)去我們很有競(jìng)爭(zhēng)力,我們的競(jìng)爭(zhēng)力賴以支持的低成本優(yōu)勢(shì),現(xiàn)在已經(jīng)不復(fù)存在了,這點(diǎn)看法上,我跟海老師不太一樣,他認(rèn)為我們剩余勞動(dòng)力還有很多,在農(nóng)村有40%的勞動(dòng)力,我個(gè)人覺(jué)得可能沒(méi)有可能,第一,真正留在農(nóng)村人口沒(méi)有統(tǒng)計(jì)那么多,第二,大多數(shù)還是老人和小孩。我們還有多少轉(zhuǎn)移出來(lái),是有很大問(wèn)題,我個(gè)人傾向認(rèn)為剩余勞動(dòng)力不是很多,到底有沒(méi)有剩余勞動(dòng)力我們碰到客觀事實(shí),過(guò)去十幾年,每年民工的工資上升10%到15%,這個(gè)大家都看到,這個(gè)對(duì)我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提出非常大的挑戰(zhàn)。
只有產(chǎn)業(yè)升級(jí)才能幫助中國(guó)跨越“中等收入陷阱”
第一,出口增長(zhǎng)要放緩,這是國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)因素要求。第二,過(guò)去做得好,現(xiàn)在已經(jīng)沒(méi)法繼續(xù)做,低成本優(yōu)勢(shì)已經(jīng)喪失。怎么辦?出口企業(yè)是要轉(zhuǎn)移還是轉(zhuǎn)型。從企業(yè)來(lái)說(shuō)我覺(jué)得這是很重要的問(wèn)題,您是繼續(xù)在這兒生產(chǎn)還是出去生產(chǎn)?但我覺(jué)得這是企業(yè)決策的問(wèn)題,從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)說(shuō),這個(gè)問(wèn)題不是轉(zhuǎn)移還是轉(zhuǎn)型的問(wèn)題是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的問(wèn)題,你必須有這些現(xiàn)有的企業(yè)往上走,或者我們形成一大批新的企業(yè),產(chǎn)業(yè)升級(jí),也就是說(shuō)在成本提高了以后,我們會(huì)有很多新的行業(yè),新的產(chǎn)品,新的企業(yè)繼續(xù)有競(jìng)爭(zhēng)力,那么這個(gè)時(shí)候靠的是什么?靠的是技術(shù),靠的你的高附加值,靠的是你產(chǎn)品的質(zhì)量,至于怎么往上走,這個(gè)可以說(shuō)是五花八門(mén)。我們今天碰到的問(wèn)題有一點(diǎn)當(dāng)時(shí)的臺(tái)灣、韓國(guó)、香港的問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)拐點(diǎn)出來(lái)成本上升很多企業(yè)都搬到長(zhǎng)江三角洲來(lái)了,搬出去之后,當(dāng)時(shí)他們內(nèi)部經(jīng)濟(jì)也有很多悲觀的討論,當(dāng)時(shí)在這些經(jīng)濟(jì)當(dāng)中討論最大的問(wèn)題,會(huì)不會(huì)形成產(chǎn)業(yè)空洞化,他們?cè)杏懈?jìng)爭(zhēng)里的產(chǎn)業(yè)都到了大陸自己能做什么,自己不是很清楚。對(duì)我們中國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),今天碰到的問(wèn)題也是一樣的。核心當(dāng)然就是能不能往上走?至于說(shuō)以后會(huì)怎么走?我自己覺(jué)得可能這個(gè)路徑是多樣化,我們看韓國(guó),韓國(guó)今天走過(guò)來(lái)了,剩下來(lái)都是大型制造業(yè)企業(yè),像鋼鐵、造船、汽車(chē)和電子產(chǎn)品。臺(tái)灣走的路是不一樣的,大多數(shù)都是中小企業(yè)包括制造包括設(shè)計(jì)包括創(chuàng)新、研發(fā),香港是另外一條路子,服務(wù)業(yè),基本上沒(méi)有制造業(yè),但他們有一點(diǎn)是共同的,幾乎都是保持了完整的就業(yè),沒(méi)有出現(xiàn)很大的失業(yè)問(wèn)題,就是產(chǎn)業(yè)升級(jí)了,只是升級(jí)形式不太一樣,我們用今天經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)術(shù)語(yǔ)來(lái)說(shuō),就是他們跨越了中等收入陷井,而這個(gè)恰恰是我們今天面對(duì)的問(wèn)題。
中國(guó)新的“走出去”
我覺(jué)得下一輪的出口企業(yè)走出去應(yīng)該還是有很大的前景,我們中國(guó)如果是現(xiàn)在從全世界來(lái)看,對(duì)外直接投資,中國(guó)已經(jīng)排在第三,美國(guó)第一,日本第二,中國(guó)第三,有的甚至說(shuō)中國(guó)有可能會(huì)變成第二大,超過(guò)日本,因?yàn)槲覀兊牟罹嘁呀?jīng)非常小了。但是過(guò)去對(duì)外直接投資其實(shí)有一個(gè)非常特殊的地方,國(guó)有企業(yè)為主,資源行業(yè)為主。那么從我們過(guò)去數(shù)據(jù)來(lái)看,中國(guó)對(duì)外直接投資大概就是從04年開(kāi)始起飛的,為什么從04年開(kāi)始起飛?大家可以回想一下,當(dāng)時(shí)碰到兩個(gè)問(wèn)題。
第一,我們經(jīng)常項(xiàng)目順差積累,外匯儲(chǔ)備增加,這樣在國(guó)際上導(dǎo)致對(duì)中國(guó)人民幣要升值壓力,國(guó)內(nèi)老百姓所外管局積累這么多的外匯儲(chǔ)備其實(shí)沒(méi)有太好回報(bào),所以政府推出走出去的政策。政府主導(dǎo)走出去的政策,很多錢(qián),第一,我們需要往哪兒投錢(qián),中國(guó)作為長(zhǎng)期發(fā)展來(lái)看,資源肯定是長(zhǎng)期短缺,所以投資源是比較符合邏輯的投資。第二,錢(qián)給了國(guó)企。我現(xiàn)在看,總體判斷,當(dāng)然我們有不少很成功的投資,總體來(lái)看效果不是特別好,一個(gè)最主要的原因,從國(guó)際慣例來(lái)看,企業(yè)為什么到國(guó)外去投資,它為什么能到國(guó)外去投資?其實(shí)有一個(gè)很重要的條件,你在國(guó)際市場(chǎng)上要有獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。你到國(guó)外去,不論為了低成本,你要自己的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),品牌管理營(yíng)銷(xiāo)也好你總是有一樣別人沒(méi)有的東西。事實(shí)上過(guò)去企業(yè)走出去,有錢(qián),在技術(shù)、管理、品牌上沒(méi)有很明顯的優(yōu)勢(shì),其實(shí)最后做得不是很好。
下一步我們往外走很可能會(huì)出現(xiàn)改變,我們現(xiàn)在國(guó)內(nèi)很多出口企業(yè)面對(duì)成本壓力,要往外走,但我自己覺(jué)得,我們的很多現(xiàn)在在出口的企業(yè)在國(guó)際上有競(jìng)爭(zhēng)力,起碼產(chǎn)品能走得出去。往外走,有沒(méi)有大市場(chǎng),能不能適應(yīng)當(dāng)?shù)匚幕筛鞣N文化這個(gè)還需要考驗(yàn),但是這些企業(yè)往外走一個(gè)最大的優(yōu)勢(shì),就是它是有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的。