3月5日,十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議在人民大會(huì)堂開(kāi)幕,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)做了詳細(xì)生動(dòng)的政府工作報(bào)告。報(bào)告的一大看點(diǎn)就是:“始終保持反腐高壓態(tài)勢(shì),對(duì)腐敗分子零容忍、嚴(yán)查處。對(duì)腐敗行為,無(wú)論出現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),還是發(fā)生在群眾身邊,都必須嚴(yán)加懲治?!?/p>
在過(guò)去一年里老百姓關(guān)注最多的一件事就是反腐敗,中國(guó)網(wǎng)“兩會(huì)”特別節(jié)目《中國(guó)正在說(shuō)》邀請(qǐng)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院政治學(xué)所所長(zhǎng)房寧評(píng)價(jià)反腐成果,他認(rèn)為過(guò)去一年我們國(guó)家的反腐倡廉取得了空前的進(jìn)展和變化,并引起了廣泛的關(guān)注,不僅是中國(guó)人自己關(guān)注,世界各國(guó)也很關(guān)注,全世界都很關(guān)注中國(guó)這場(chǎng)反腐敗運(yùn)動(dòng),也掀起了一次中國(guó)反腐敗的高潮。
用“上不封頂,下不保底”來(lái)評(píng)價(jià)反腐
房寧用“上不封頂,下不保底”來(lái)評(píng)價(jià)反腐。很多的高官甚至是退休之后,對(duì)其以前有過(guò)的犯罪行為等問(wèn)題也會(huì)進(jìn)行追究和嚴(yán)肅處理,中國(guó)的反腐敗運(yùn)動(dòng)正以一種前所未有的力度在進(jìn)行著,這是一個(gè)事實(shí),也是一個(gè)總的評(píng)價(jià)。
從政治學(xué)角度講,腐敗高發(fā)期具有一定的規(guī)律。房寧教授介紹,處在工業(yè)化時(shí)期的社會(huì)都要經(jīng)歷一個(gè)腐敗的高發(fā)期,這是全世界的規(guī)律,沒(méi)有一個(gè)國(guó)家不是如此。我國(guó)現(xiàn)在正在處于工業(yè)化的關(guān)鍵時(shí)期,我國(guó)東南沿海地區(qū)已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化,而中西部地區(qū)正在進(jìn)入工業(yè)化,并會(huì)在未來(lái)二三十年內(nèi)迎來(lái)一個(gè)高潮。我國(guó)曾提出了兩個(gè)百年目標(biāo),因此到新中國(guó)成立100周年之際,也就是到本世紀(jì)中葉時(shí),我國(guó)會(huì)基本上實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化。在此之前,在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的階段里,從世界規(guī)律和世界各國(guó)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,我國(guó)都會(huì)處于一個(gè)腐敗的高發(fā)期,到工業(yè)化發(fā)展結(jié)束后,我國(guó)的腐敗情況會(huì)得到自然的緩解。
對(duì)比現(xiàn)今各國(guó)凡是比較清廉的國(guó)家,大多都處于工業(yè)化的后期,就是所謂的工業(yè)化國(guó)家、現(xiàn)代化國(guó)家,正是因?yàn)檫@些國(guó)家工業(yè)化發(fā)展已經(jīng)進(jìn)行到了一定階段,所以這些國(guó)家的腐敗問(wèn)題都得到了緩解。因此盡管我國(guó)在現(xiàn)階段下了很大的力度,或者說(shuō)是不遺余力的在推進(jìn)反腐倡廉,但是腐敗問(wèn)題依然會(huì)繼續(xù)存在,甚至?xí)谙喈?dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期內(nèi)存在,所以我國(guó)現(xiàn)在要做的實(shí)際上是遏制腐敗高發(fā)這一現(xiàn)象。
將來(lái)腐敗可能會(huì)在形式上更加隱蔽和復(fù)雜
房寧教授認(rèn)為,一方面我們要為反腐敗斗爭(zhēng)中所取得的進(jìn)展感到鼓舞和振奮;另外一方面也要看到中央所說(shuō)的腐敗的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性的問(wèn)題。腐敗的問(wèn)題依然會(huì)存在,盡管我國(guó)采取如此大的力度。同時(shí),將來(lái)腐敗可能會(huì)在形式上變的更加的隱蔽和復(fù)雜,反腐敗斗爭(zhēng)也會(huì)因此變得更加的艱巨和艱難。
在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化之后,腐敗情況會(huì)得到緩解,房寧認(rèn)為從各國(guó)經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,一方面客觀上導(dǎo)致腐敗的因素會(huì)降低,另一方面主觀上我國(guó)的各種法律、制度會(huì)越來(lái)越健全,因此腐敗的情況會(huì)逐漸減少。
人民權(quán)利意識(shí)增加使得社會(huì)對(duì)腐敗的容忍度下降
我國(guó)之所以會(huì)選擇這樣一個(gè)時(shí)間點(diǎn)來(lái)發(fā)起這樣一個(gè)前所未有的反腐敗行動(dòng),房寧分析說(shuō),一個(gè)方面我國(guó)現(xiàn)在正處于一個(gè)腐敗的高發(fā)期,腐敗問(wèn)題比較嚴(yán)重,甚至超過(guò)了我們?cè)瓉?lái)社會(huì)的一般想象,很多人都沒(méi)有預(yù)料到我國(guó)的腐敗現(xiàn)象竟然如此嚴(yán)重和普遍。
另一方面,因?yàn)槲覈?guó)社會(huì)不斷發(fā)展,人民的權(quán)利意識(shí)、民主意識(shí)不斷增加,所以人們更加關(guān)注社會(huì),關(guān)注公平,這就使得社會(huì)對(duì)腐敗的容忍度也在不斷下降,也就是說(shuō)人們希望能有一個(gè)更加公平和清廉的社會(huì)、政府。所以這兩方面主客觀的原因?qū)е铝宋覈?guó)必須在反腐問(wèn)題上有所作為。