中國(guó)網(wǎng)訊(記者張林、楊公振)1月10日清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)論壇第二十二期“新常態(tài)下的中國(guó)與世界”在清華經(jīng)管學(xué)院偉倫樓報(bào)告廳舉行。會(huì)議邀請(qǐng)了中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心執(zhí)行副理事長(zhǎng)張曉強(qiáng)、世界銀行中國(guó)、蒙古和韓國(guó)局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家ChorchingGoh、中國(guó)世界經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)余永定、北京大學(xué)金融與證券研究中心主任曹鳳岐、財(cái)政部經(jīng)濟(jì)學(xué)博士生導(dǎo)師劉克崮、中國(guó)社科院邊疆史地研究中心主任邢廣程、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)所研究員袁鋼明、香港科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)系教授雷鼎鳴等嘉賓參加。清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵、前外經(jīng)貿(mào)部副部長(zhǎng)龍永圖主持。
這次俄羅斯盧布大跌給國(guó)際社會(huì)造成了非常大的振動(dòng),社科院邊疆史地研究中心主任邢廣程對(duì)此問(wèn)題表示,俄羅斯發(fā)生這件事情大家都非常淡定,普京非常強(qiáng)勢(shì),但是如果一個(gè)強(qiáng)勢(shì)的人能夠左右經(jīng)濟(jì)規(guī)律,這個(gè)世界就比較簡(jiǎn)單了。正因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)人不能完全左右這個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),會(huì)出現(xiàn)很多意外,所以我覺得對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō),往前推對(duì)蘇聯(lián)來(lái)說(shuō),最大的問(wèn)題就是,他們的精英層,怎么按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律來(lái)治理國(guó)家。非常遺憾的是,我認(rèn)為就連普京他也沒有找到一個(gè)符合俄羅斯發(fā)展趨勢(shì)的可持續(xù)的一種道路。
邢廣程說(shuō),這次盧布大跌的直接原因就是西方制裁,最要命的就是石油價(jià)格的大跌。所以俄羅斯經(jīng)濟(jì)要飛躍起來(lái)也相對(duì)比較簡(jiǎn)單,俄羅斯經(jīng)濟(jì)學(xué)家說(shuō)起來(lái)也比較簡(jiǎn)單,就是看國(guó)際石油價(jià)格在什么位置上,俄羅斯的增速就在什么位置上,如果石油價(jià)格跌到一定程度,俄羅斯不行了,就會(huì)發(fā)生嚴(yán)重危機(jī)。這個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)是和國(guó)際石油價(jià)格緊緊捆綁在一起的,這不是一個(gè)好事,這是非常遺憾的事情。這么強(qiáng)勢(shì)的總統(tǒng),也沒有破解。
邢廣程認(rèn)為,普京無(wú)法左右國(guó)際石油價(jià)格的走勢(shì),他既希望國(guó)際石油價(jià)格有一個(gè)常態(tài)化,不是大幅度的上升,也不是大幅度下降,但是這只能是他的理想。俄羅斯做國(guó)家預(yù)算的時(shí)候,有一個(gè)預(yù)期,比如在制定15年到17年發(fā)展規(guī)劃的時(shí)候,會(huì)把國(guó)家預(yù)算的基準(zhǔn)定在國(guó)際石油價(jià)格100美元上,在這個(gè)基礎(chǔ)上,它要降90美元,盧布就少收了一萬(wàn)億盧布,80美元就少兩億盧布。
關(guān)于俄羅斯政府對(duì)中方的合作意愿,邢廣程表示很有意思,中國(guó)應(yīng)不應(yīng)該救俄羅斯,我們爭(zhēng)論的非常激烈,兩種觀點(diǎn)都有,有的甚至還提和俄羅斯結(jié)盟。最后我們的外長(zhǎng)表示,適當(dāng)?shù)臅r(shí)候,如果俄羅斯需要的話,我們中國(guó)會(huì)伸出援助之手幫助俄羅斯。而俄羅斯專家很奇怪中國(guó)會(huì)有這樣的想法,并且明確表態(tài)不需要中國(guó)的幫助。而且為了這個(gè),駐華大使杰尼所夫特別接受了環(huán)球時(shí)報(bào)記者的采訪,說(shuō)的非常清楚,俄國(guó)不需要中國(guó)的資金的援助,但需要中國(guó)的支持。
邢廣程認(rèn)為,這涉及到一個(gè)大國(guó)的自尊心理問(wèn)題,俄羅斯是中國(guó)的全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴,在俄羅斯有困難、有麻煩的時(shí)候,中國(guó)應(yīng)該考慮到俄羅斯的需求與其合作。邢廣程說(shuō),我們跟俄羅斯打交道的時(shí)候,就是做一個(gè)相互的互動(dòng),我們很可能通過(guò)各種各樣的一攬子項(xiàng)目,相互協(xié)作來(lái)解決一些問(wèn)題,包括今年我們天然氣管道問(wèn)題談成了,這就是兩國(guó)在非常危機(jī)的時(shí)候,通過(guò)深度的合作,來(lái)互利互惠,達(dá)到我們所說(shuō)的共贏。
俄羅斯主要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題還是發(fā)展的戰(zhàn)略問(wèn)題和體制改革問(wèn)題,邢廣程說(shuō),俄羅斯經(jīng)過(guò)休克療法之后,搞了大規(guī)模的私有化,是一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),盧布已經(jīng)可以自由兌換了,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的因素宏觀上沒有太大問(wèn)題。
邢廣程還表示,大部分大公司在普京上臺(tái)之前私有化了,普京上臺(tái)之后,改變了這種情況,搞了一些國(guó)家控股的大型公司,尤其是把(英文)公司收拾掉,把權(quán)利拿了過(guò)來(lái)。在幾年之前,俄羅斯國(guó)有控股的石油公司,控制了40%或50%左右,國(guó)家把財(cái)權(quán)也就是石油資源抓到了自己手里。石油價(jià)格漲,普京有錢給老百姓發(fā)工資,還了外債,他就成了傳奇。
09年以后俄羅斯的赤字越來(lái)越難過(guò),現(xiàn)在出現(xiàn)的問(wèn)題是,普京上臺(tái)之后,要解決的問(wèn)題,就是改革經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),重新私有化,把大型國(guó)有控股公司擺到貨架上出售。因?yàn)橛袃蓚€(gè)問(wèn)題,一是沒有效率;第二是腐敗非常嚴(yán)重。這兩個(gè)問(wèn)題出現(xiàn)以后,俄羅斯還要重新向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡,不要搞國(guó)有企業(yè)的大壟斷,這是個(gè)趨勢(shì)。
最后邢廣程認(rèn)為,俄羅斯的問(wèn)題有兩個(gè),一個(gè)是從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來(lái)看,資源出口的導(dǎo)向性,太靠資源。如果持續(xù)漲也沒有問(wèn)題,一波動(dòng),這個(gè)國(guó)家也跟著波動(dòng),這個(gè)問(wèn)題普京沒有改。第二個(gè)是,普京沒有深刻地把俄羅斯經(jīng)濟(jì)上的壟斷結(jié)構(gòu)打破。國(guó)家現(xiàn)在往下走,另外還有一個(gè)寡頭控制了俄羅斯相當(dāng)一部分經(jīng)濟(jì)資源,國(guó)家和民眾之間有一個(gè)寡頭,這個(gè)是非常要命的事情。第三個(gè),沒有發(fā)展中小企業(yè),中小企業(yè)在俄羅斯發(fā)展是非常弱的。