日前,中國社會科學院數(shù)量經(jīng)濟與技術(shù)研究所副所長李雪松接受媒體采訪時表示,目前三線城市房地產(chǎn)庫存量較大,預計明年二三線城市房地產(chǎn)價格還會持續(xù)處于調(diào)整的階段,一線城市房價不排除進入小幅上漲通道。
2015年一線城市房價或小幅上漲
12月15日,中國社科院發(fā)布2014年度創(chuàng)新工程重大科研成果《經(jīng)濟藍皮書:2015年中國經(jīng)濟形勢分析與預測》,對我國2015年經(jīng)濟形勢做出了預測。書中指出,盡管房地產(chǎn)限貸政策的取消有望改善房地產(chǎn)企業(yè)和購房者的預期,但在部分二、三線城市商品房庫存較高的情況下,2015年房地產(chǎn)市場調(diào)整仍可能持續(xù)一段時間,房地產(chǎn)投資增長仍需觀察。
對此,李雪松表示,今年房地產(chǎn)市場供求關(guān)系出現(xiàn)了一些變化。從一線、二線、三線城市供求來看,二、三線城市房地產(chǎn)庫存上漲較快,一線城市因人口流入多,庫存量不是很大。在9月30號實施房地產(chǎn)新的貨幣信貸政策之后,一線、二線、三線城市10月和11月成交量都有明顯上升,房地產(chǎn)價格雖然還是在下跌的通道中,但是房跌幅明顯收窄。
他認為,隨著中央經(jīng)濟工作會議要求貨幣政策要松緊適度,利率、存款準備金率和人民幣匯率會根據(jù)形勢的變化可能會有所調(diào)整,預計2015年房地產(chǎn)價格還會持續(xù)分化。雖然2015年貨幣政策、利率和準備金率的變化或會有利于房地產(chǎn)市場,但是目前三線城市房地產(chǎn)庫存量比較大,新建房屋的施工量比較高,預計明年二三線城市房地產(chǎn)價格還會持續(xù)處于調(diào)整的階段,一線城市房價不排除進入小幅上漲通道。
“目前地方債務結(jié)構(gòu)性風險比較突出,個別地方政府的資產(chǎn)負債率超過了100%。房地產(chǎn)和土地市場的調(diào)整,可能導致部分地方政府債務預期違約的風險上升,同時今年開始規(guī)范影子銀行,可能導致部分地方政府資金量斷裂的風險上升。目前我國征地和拆遷補償支出以及補助被征地農(nóng)民的支出這兩項之和占國有土地出讓金比重不斷攀升,土地出讓金收入在2013年是四萬億左右,但用于征地拆遷補償成本性開支占比也很高,靠土地財政本身難以持續(xù)的,使得地方政府靠土地財政賣地要比過去困難。但這也是一個規(guī)范地方投融資平臺,開明渠,增發(fā)政府債務,控制地方債風險的機會?!?李雪松說。
庫存高城市可收購商品房轉(zhuǎn)為保障性住房
目前,城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡是我國經(jīng)濟中的突出問題,對于如何處理房地產(chǎn)市場與城鎮(zhèn)化之間的關(guān)系,李雪松認為,當前在房地產(chǎn)庫存比較高的情況下,某些庫存高的城市可以考慮收購商品房用于保障性住房,有利于降低房地產(chǎn)庫存。而對于房地產(chǎn)庫存比較低的一些城市,還要繼續(xù)增加房地產(chǎn)開發(fā)的土地供應。
他表示,要扭轉(zhuǎn)城鎮(zhèn)化就是房地產(chǎn)化這種傾向、開發(fā)區(qū)化的傾向,使城鎮(zhèn)化更多地轉(zhuǎn)向人的城鎮(zhèn)化,轉(zhuǎn)向為常住人口提供基本公共服務的均等化這個方向上來。在這種轉(zhuǎn)型過程中,需要加快財稅體制改革,增加一般性轉(zhuǎn)移支付的比重,降低專項轉(zhuǎn)移支付的比重,增加中央的事權(quán),增加地方的財權(quán)。