調(diào)查研究要追求深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效
調(diào)查研究是馬克思主義政黨的鮮明特質(zhì),也是我們黨的傳家寶。當(dāng)前,我國(guó)發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇、新的戰(zhàn)略任務(wù)、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境。世界百年未有之大變局加速演進(jìn),不確定、難預(yù)料的因素增多,國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定面臨不少躲不開、繞不過(guò)的深層次矛盾,各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、困難問(wèn)題比以往更加嚴(yán)峻復(fù)雜,這都對(duì)黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平提出了新的更高要求。新形勢(shì)新任務(wù)迫切需要我們進(jìn)一步把調(diào)查研究作為做好工作的基本功,通過(guò)調(diào)查研究把握事物的本質(zhì)和規(guī)律,找到于變局中開新局的“金鑰匙”,促進(jìn)各項(xiàng)工作推陳出新、取得突破。
用好調(diào)查研究的科學(xué)方法。調(diào)查研究是做好各項(xiàng)工作的基本功。如何充分發(fā)揮調(diào)查研究對(duì)謀劃工作、科學(xué)決策的輔助作用,《之江新語(yǔ)》中有精到論述,“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在調(diào)查研究工作中,一定要保持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),努力在求深、求實(shí)、求細(xì)、求準(zhǔn)、求效上下功夫”?!吧?、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”,短短五個(gè)字蘊(yùn)含深刻的哲理和方法論意義?!吧睢保褪且钊肴罕?,深入基層,到田間地頭去聽(tīng)民聲、察民情、解民憂?!皩?shí)”,就是作風(fēng)要實(shí),輕車簡(jiǎn)從,真正做到聽(tīng)實(shí)話、摸實(shí)情、辦實(shí)事。“細(xì)”,就是要認(rèn)真聽(tīng)取各方面意見(jiàn),掌握全面情況?!皽?zhǔn)”,就是要善于分析矛盾、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),把握規(guī)律性的東西?!靶А?,就是要提出切實(shí)可行的對(duì)策辦法,做到出實(shí)招,見(jiàn)實(shí)效。
不斷提高調(diào)查研究能力。調(diào)查研究,是對(duì)客觀實(shí)際情況的調(diào)查了解和分析研究,目的是把事情的真相和全貌調(diào)查清楚,把問(wèn)題的本質(zhì)和規(guī)律把握準(zhǔn)確,把解決問(wèn)題的思路和對(duì)策研究透徹,這個(gè)過(guò)程,必須求深、求細(xì)、求準(zhǔn)。要增強(qiáng)看問(wèn)題的眼力。堅(jiān)持樹立問(wèn)題意識(shí),聚焦實(shí)踐遇到的新問(wèn)題、改革發(fā)展穩(wěn)定方面存在的深層次問(wèn)題、人民群眾急難愁盼的問(wèn)題、國(guó)際變局中的重大問(wèn)題、黨的建設(shè)面臨的突出問(wèn)題等,增強(qiáng)觀察力、辨別力,善于發(fā)現(xiàn)、分析、總結(jié)問(wèn)題的本質(zhì)根源。要增強(qiáng)謀事的腦力。堅(jiān)持系統(tǒng)思維,把握好全局和局部、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關(guān)系,在調(diào)查研究中加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)。要增強(qiáng)察民情的聽(tīng)力。深入群眾傾聽(tīng)他們的真實(shí)心聲、現(xiàn)實(shí)關(guān)切,俯下身子拜人民為師,向人民學(xué)習(xí),真正做到問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民。要增強(qiáng)走基層的腳力。基層是調(diào)查研究的主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng),既要到開創(chuàng)了工作新局面和先行一步作出探索的地方學(xué)習(xí)并借鑒成功經(jīng)驗(yàn),也要到群眾意見(jiàn)集中、工作開展不盡如人意的地方去搜集問(wèn)題、解決問(wèn)題,真正將情況摸清、將問(wèn)題找準(zhǔn)、將對(duì)策落實(shí)。
調(diào)查研究必須求實(shí)。調(diào)查研究的過(guò)程也是錘煉黨性和作風(fēng)的過(guò)程。開展調(diào)查研究,是停留在一般性口號(hào)還是身體力行,成效大不一樣。調(diào)查研究不能搞走馬觀花、浮光掠影、淺嘗輒止的“蜻蜓點(diǎn)水式”調(diào)研;不能搞端著架子、只作指示、不聽(tīng)意見(jiàn)的“欽差式”調(diào)研;不能搞只有“規(guī)定路線”沒(méi)有“自選動(dòng)作”的“被調(diào)研”;不能搞“坐在車上轉(zhuǎn),隔著玻璃看”的“懸浮式”調(diào)研;不能搞先入為主、主觀臆想、還未調(diào)研已有結(jié)論的“主觀主義式”調(diào)研;不能搞只看“門面”“窗口”,不看“后院”“角落”的“盆景式”調(diào)研和“嫌貧愛(ài)富式”調(diào)研;同樣不能搞“出發(fā)一車子、開會(huì)一屋子、發(fā)言念稿子”的“作秀式”調(diào)研和“一股腦、一陣風(fēng)”的“扎堆式”調(diào)研。
調(diào)查研究是謀事之基、成事之道,也是糾正黨內(nèi)形式主義、官僚主義的重要途徑。既“身入”基層,更“深入”基層,放下架子、撲下身子,在基層下得去、立得住、站得久,既“人到”基層,更“心到”基層,聽(tīng)真話、察真情,真研究問(wèn)題、研究真問(wèn)題,如此一來(lái),所得出的結(jié)論才能是準(zhǔn)確的,所作出的對(duì)策也才能是有效的。實(shí)效是深入調(diào)研后的結(jié)果,是下了一番深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)功夫后作出的經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)的新的成績(jī)。效在深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)之后,其中的規(guī)律值得思考、必須踐行。
(作者:高 仁,系上海市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員,復(fù)旦大學(xué)馬克思主義研究院副院長(zhǎng)、望道研究院副院長(zhǎng))