調(diào)查研究要注重用數(shù)據(jù)說話
近日,中共中央辦公廳印發(fā)了《關于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》,明確提出要堅持因地制宜,綜合運用座談訪談、隨機走訪、問卷調(diào)查、專家調(diào)查、抽樣調(diào)查、統(tǒng)計分析等方式,充分運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術開展調(diào)查研究,提高科學性和實效性。其中,大數(shù)據(jù)無疑是值得信賴和期待的新技術新方法。
好的方法是調(diào)查研究成功的一半。正如恩格斯所認為的,“馬克思的整個世界觀不是教義,而是方法。它提供的不是現(xiàn)成的教條,而是進一步研究的出發(fā)點和供這種研究使用的方法”。由此可見,調(diào)查研究要如期取得實實在在的成效,就應把大數(shù)據(jù)這個科學管用的調(diào)研新動能貫穿到整個調(diào)查研究工作的全過程各環(huán)節(jié)。
用數(shù)據(jù)說話是我黨調(diào)查研究的優(yōu)良傳統(tǒng)。毛澤東同志在他最早的一篇農(nóng)村調(diào)查報告《中國佃農(nóng)生活舉例》里面就準確記載了農(nóng)戶家庭詳盡的收支記錄,包括食糧、豬油、燈油等在內(nèi)的支出情況和田收、喂豬、工食剩余等在內(nèi)的收入情況,然后通過計算得出“這戶佃農(nóng)在收支相抵的情況下,還要虧空19.6455元”的結論。這些鮮活、真實的數(shù)據(jù)原汁原味地記錄了百年前佃農(nóng)“比牛還苦”的悲慘命運,從而找到了“許多佃農(nóng)被擠離開土地變?yōu)楸擞蚊裰嬲颉薄`囆∑酵疽苍羁讨赋?,“我們所謂總結和集中,并不是群眾意見的簡單堆積,這里必須要有整理、分析、批判和概括”。習近平總書記在工作中也將互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)作為調(diào)查研究的“必選項”,強調(diào)要“搞好基礎數(shù)據(jù)測算,善于解剖麻雀”“對調(diào)研得來的大量材料和情況,要認真研究分析,由此及彼、由表及里”“善于運用網(wǎng)絡了解民意、開展工作,是新形勢下領導干部做好工作的基本功”……這都意味著,調(diào)查研究絕不能僅憑感性認識、停在表面,而要樹立數(shù)據(jù)思維,善于用數(shù)據(jù)說話,通過海量的數(shù)據(jù)匯聚、比對和分析,從錯綜復雜的現(xiàn)象中準確挖掘出問題根原??梢?,學會大數(shù)據(jù)、善用大數(shù)據(jù),理應成為領導干部做好調(diào)查研究的基本功。
樹立數(shù)據(jù)思維,做到心中有數(shù)。心中有數(shù)才能工作有方,調(diào)查研究要善于讓沉默的數(shù)據(jù)“開口說話”。首先,要深刻理解大數(shù)據(jù)與調(diào)查研究“聯(lián)姻結對”已成必然趨勢?!澳_不夠長,要借助順風耳”,僅靠傳統(tǒng)的文山會海、材料報送已不能滿足調(diào)查研究的實際需要,這就迫切要求把大數(shù)據(jù)打造成為調(diào)查研究的智慧“大腦”。此外,樹立正確的大數(shù)據(jù)觀,領導干部逐漸成為“用數(shù)據(jù)說話,用數(shù)據(jù)管理,用數(shù)據(jù)決策,用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的行家里手。
筑牢數(shù)據(jù)基座,做到摸清底數(shù)。調(diào)查研究不是“賞花觀景”“蜻蜓點水”,而是要全面、精準收集一手的信息資料。一方面,善于走互聯(lián)網(wǎng)路線,經(jīng)常俯下身子到互聯(lián)網(wǎng)“打卡”。我國網(wǎng)民規(guī)模高達10.67億,互聯(lián)網(wǎng)普及率也超過75.6%,互聯(lián)網(wǎng)已成為“察民情、訪民意、聽民聲”的“前沿陣地”。克服本領恐慌,讀懂互聯(lián)網(wǎng),走近互聯(lián)網(wǎng),讓這個最大變量變成調(diào)查研究用之不竭的數(shù)據(jù)寶藏;另一方面,抓住大數(shù)據(jù)“大”這個牛鼻子。多層面、多渠道、多角度調(diào)查了解情況,通過來源廣泛的海量數(shù)據(jù),全面摸清問題底數(shù)。
激活數(shù)據(jù)動能,做到施策循數(shù)。調(diào)查研究最終目的在于找到破解難題的方法、補齊工作短板,不斷增進民生福祉。奏響“第三次浪潮”華彩樂章的大數(shù)據(jù),給提升調(diào)查研究成效、做好科學決策提供了源源不斷的蓬勃動能。一是通過大數(shù)據(jù)給問題“畫像”,找到問題曲直原委,弄清事情來龍去脈,抓準問題的痛點難點堵點。這既有利于走出“盲人騎瞎馬”“拍腦袋決策”困境,也有助于找準病根、因癥施策。二是聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展和教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等群眾急難愁盼問題,通過大數(shù)據(jù)開展趨勢預判、進展跟蹤、分析解剖,實現(xiàn)全景式呈現(xiàn)、扁平化指揮、科學化決策,助力調(diào)查研究成果轉化為轉變工作作風、密切聯(lián)系群眾、提高履職本領、強化責任擔當?shù)膶嶋H效能。
(作者:翟云,系中央黨?!矅倚姓W院〕習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員、中央黨?!矅倚姓W院〕公共管理教研部研究員)