中國(guó)網(wǎng)特約評(píng)論員 孫壯志
烏克蘭危機(jī)延宕至今,仍不時(shí)發(fā)生惡性襲擊事件,大量無(wú)辜平民在戰(zhàn)爭(zhēng)中傷亡。而沖突雙方提出的條件相距甚遠(yuǎn),坐到一起重啟談判的可能性仍微乎其微。烏克蘭向俄羅斯下了“最后通牒”,總統(tǒng)澤連斯基已簽署由烏議會(huì)通過(guò)的“不與俄羅斯談判”的法令;俄總統(tǒng)普京也表示自己肯定會(huì)贏得最后的勝利。
同時(shí),美歐對(duì)烏援助出現(xiàn)“疲軟”態(tài)勢(shì),新的援助計(jì)劃均未獲通過(guò),美歐各有“苦衷”。美國(guó)雖借烏克蘭危機(jī)在戰(zhàn)略上和經(jīng)濟(jì)上獲利,但美國(guó)國(guó)內(nèi)的兩黨相爭(zhēng)、政治極化,加之進(jìn)入大選年,不斷增多的各種不確定因素,使烏克蘭所期待的巨額援助可能無(wú)法兌現(xiàn)。歐盟本身就是一個(gè)國(guó)家集團(tuán),政治立場(chǎng)的一致不等于利益訴求的等同,給烏克蘭的援助和各種優(yōu)惠政策,意味著部分成員國(guó)要犧牲自身利益,加上對(duì)俄羅斯制裁的“反噬”效應(yīng),歐盟各國(guó)事實(shí)上考慮更多的是將自身?yè)p失降到最低,在本國(guó)利益面前,烏克蘭是“次要選項(xiàng)”。這種情況下,美歐對(duì)烏克蘭的援助勢(shì)必越來(lái)越少。2023年,烏克蘭從西方獲得的援助只有2022年的三分之一。
在烏克蘭危機(jī)中,大國(guó)間已形成某種默契,在地理上不讓危機(jī)外溢到其他國(guó)家和地區(qū),這意味著烏克蘭將付出更大代價(jià)。同時(shí),俄烏雙方將進(jìn)入長(zhǎng)時(shí)間的消耗戰(zhàn),戰(zhàn)場(chǎng)陷入僵持狀態(tài),只是繼續(xù)拼資源、人員、武器和資金的投入。
對(duì)于這場(chǎng)危機(jī),美西方國(guó)家的“拱火澆油”與中國(guó)的促和努力形成鮮明對(duì)比。一方面,包括中國(guó)在內(nèi)的大多數(shù)國(guó)家不會(huì)放棄努力,將繼續(xù)積極勸和促談;另一方面,美西方國(guó)家也不可能改弦更張,這關(guān)系其霸權(quán)利益。沖突的影響將進(jìn)一步擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)上對(duì)全球的沖擊顯而易見,能源和糧食市場(chǎng)的價(jià)格波動(dòng)成為常態(tài),各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境在惡化。更重要的是,烏克蘭危機(jī)將導(dǎo)致歐洲安全體系的動(dòng)搖和重構(gòu),推動(dòng)國(guó)際格局和大國(guó)關(guān)系的深刻調(diào)整,在實(shí)現(xiàn)新的平衡中,國(guó)際秩序也隨之改變。也就是說(shuō),沖突造成格局的變化,而大國(guó)博弈又左右著對(duì)立雙方的政策選擇。
烏克蘭危機(jī)的爆發(fā),既因?yàn)闅W洲長(zhǎng)期累積的地區(qū)矛盾、冷戰(zhàn)后大國(guó)地緣政治對(duì)抗帶來(lái)的矛盾升級(jí),也有國(guó)家、民族間的歷史恩怨推波助瀾的原因。烏克蘭危機(jī)最終還是要通過(guò)談判來(lái)解決。聯(lián)合國(guó)的宗旨原則應(yīng)成為談判的基礎(chǔ),這也是現(xiàn)行國(guó)際秩序賴以穩(wěn)定運(yùn)行的保證。對(duì)于烏克蘭危機(jī),中方的立場(chǎng)是一貫的、明確的。中國(guó)外交部在2023年2月發(fā)表的《關(guān)于政治解決烏克蘭危機(jī)的中國(guó)立場(chǎng)》文件中,清晰地表達(dá)了中方立場(chǎng),提出了系統(tǒng)解決烏克蘭危機(jī)的“中國(guó)方案”。烏克蘭危機(jī)爆發(fā)之初,中國(guó)就提出,各國(guó)主權(quán)、領(lǐng)土完整都應(yīng)該得到尊重,聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則都應(yīng)該得到遵守,各國(guó)合理安全關(guān)切都應(yīng)該得到重視,一切有利于和平解決危機(jī)的努力都應(yīng)該得到支持。
“四個(gè)應(yīng)該”是解決包括烏克蘭問(wèn)題在內(nèi)的眾多國(guó)際熱點(diǎn)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)遵循的重要原則?!八膫€(gè)應(yīng)該”的立足點(diǎn)是既要照顧到?jīng)_突雙方最主要的利益關(guān)切,這是解決問(wèn)題的前提,又要積極進(jìn)行外交溝通,不能火上澆油、激化矛盾。同時(shí),中方還派出歐亞問(wèn)題特使李輝出訪俄烏兩國(guó),呼吁雙方保持克制冷靜,保護(hù)平民和民用設(shè)施安全,向處于戰(zhàn)火中的烏克蘭民眾提供人道主義援助。
正如中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)副代表耿爽日前在安理會(huì)緊急審議烏克蘭問(wèn)題時(shí)發(fā)言中所言:“中方在烏克蘭問(wèn)題上的立場(chǎng)沒(méi)有變化。中方始終站在和平一邊,站在對(duì)話一邊,始終致力于勸和促談、停火止戰(zhàn)。中方愿繼續(xù)與各方保持溝通,為推動(dòng)危機(jī)政治解決作出不懈努力?!?/p>
中方呼吁國(guó)際社會(huì)加大外交斡旋力度,為政治解決烏克蘭危機(jī)發(fā)揮建設(shè)性作用。中方支持聯(lián)合國(guó)在調(diào)解沖突、解決糧食外運(yùn)方面的努力,反對(duì)美國(guó)及西方國(guó)家堅(jiān)持霸權(quán)主義和冷戰(zhàn)思維的自私行徑,堅(jiān)決反對(duì)西方國(guó)家借烏克蘭危機(jī),推動(dòng)世界走向集團(tuán)對(duì)抗,以及肆意發(fā)動(dòng)單邊制裁和粗暴干涉別國(guó)內(nèi)政,始終在烏克蘭危機(jī)上發(fā)出正義呼聲,積極勸和促談,這份大國(guó)擔(dān)當(dāng)和不懈努力,世界看得見。
(作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所所長(zhǎng)、研究員)
編審:李智 蔣新宇 張艷玲