中國網(wǎng)評論員 華章
10月23日,美國加利福尼亞州州長加文·紐森開啟為期一周的中國之行。其行前的聲明稱,紐森將首先到達中國香港,之后北上廣東簽署氣候合作的諒解備忘錄;在北京,紐森預計將與相關人士討論清潔能源轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟發(fā)展以及文化交流等議題;紐森一行隨后將前往江蘇簽署氣候變化的合作備忘錄,之后乘坐高鐵到達上海,參觀特斯拉的超級工廠。一周的行程,足跡遍布中國多個省、市、特別行政區(qū),合作話題涉及清潔能源、經(jīng)貿(mào)、文化交流、氣候變化等多個領域。此訪展現(xiàn)出了紐森一行與中國各領域、各地深化交流合作的強烈意愿。
受累于新冠疫情以及中美關系惡化,兩國地方層面的交流自2019年以來近乎中斷。而從今年6月開始,美國國務卿布林肯、財政部長耶倫、總統(tǒng)氣候問題特使克里、商務部長雷蒙多接連訪華,釋放出中美關系逐步走出冰點的信號。這同樣也為中美兩國重啟地方層面交流合作打開了大門,美國州一級行政長官率團訪華水到渠成。
紐森成為疫情后首位訪問中國的美國州長并不讓人意外。在美國地方層面,加州長期保持著對華友好合作關系。不論是前任州長、民主黨人杰里·布朗,還是共和黨籍前州長阿諾德·施瓦辛格,都曾親率代表團訪華開展務實交流合作。加州與中國多個部委、多個省政府簽署了合作備忘錄。官方層面的熱絡關系主要得益于以下幾個方面:
經(jīng)貿(mào)方面,中國長期維持加州最大貿(mào)易伙伴地位。嚴重依賴中國市場的美國芯片企業(yè)就聚集在加州的硅谷。此外,加州還是中美貿(mào)易的重要中轉(zhuǎn)地,三分之一貨物通過洛杉磯—長灘港運輸。人文方面,加州華裔人口超過110萬,占全美華裔人口總數(shù)接近40%,占全州總?cè)丝诮咏?%。每年多達30萬的中國赴美留學生也將加州作為首選目的地。上述兩個方面決定了,維持乃至拓展對華互利合作關系,才真正符合加州的利益,也因此成為加州政府的施政方向。反過來,官方層面的務實合作,也會帶動經(jīng)貿(mào)和人文關系的進一步加深,形成良性循環(huán)。
因此,當美國連續(xù)兩屆政府主動挑起對華貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)、金融戰(zhàn),與中國保持緊密合作的加州便成為美國經(jīng)濟受波及和沖擊最嚴重的州。美方挑起貿(mào)易戰(zhàn)不久,美國CNBC網(wǎng)站便刊文指出,加州與中國的貿(mào)易總額高達1750億美元,遠超美國任何其他州,中美貿(mào)易戰(zhàn)將重創(chuàng)該州2.7萬億美元的經(jīng)濟。早在2018年8月30日,加州議會眾議院便以壓倒性優(yōu)勢通過決議案,支持加強同中國的各領域經(jīng)濟合作,敦促美國聯(lián)邦政府和國會支持加強美中經(jīng)濟關系。所以,當美國聯(lián)邦政府釋放出重啟對華交流的信號之后,加州政府便立刻著手促成此次訪華之旅。
不過,在紐森行前,美國輿論仍然對其施加了很大壓力。有人稱這是“在中國冒險”“在外交上走鋼絲”;還有人警告他“不要讓華盛頓看來是違反聯(lián)邦政府的對華政策”。這表明,美國政府距離徹底扭轉(zhuǎn)對華負面態(tài)度還有很遠的距離,中美關系也遠未實現(xiàn)徹底向好轉(zhuǎn)圜。在此背景下,紐森能夠排除干擾來華訪問,本身就有著十分重要的象征意義。
正如習近平主席指出的,中美關系的基礎在民間,力量源泉在人民友好。美方近年來采取的對華政策,嚴重損害了美國高科技、教育、外貿(mào)等行業(yè)群體以及廣大民眾的切身利益。作為地方行政長官的紐森,遠比居于“廟堂之高”的美國聯(lián)邦政府官員更能體會到民間疾苦。此番他率團來華訪問,某種程度上便是受到民意驅(qū)動,向美國政府發(fā)出改善中美關系的呼聲。
相信在紐森之后,還會有其他地方層面的美國官員來華洽談合作。青山遮不住,畢竟東流去。事實再一次證明,美國一些政客的打壓措施難阻中美高度交融的經(jīng)貿(mào)交流,中美合作是唯一正確的選擇。但愿美國政府能夠看清這一點,用好美國民眾賦予的權力,真正為中美關系重回正軌做一些實事。
編審:高霈寧 張艷玲 蔡曉娟