為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理重要批示和國(guó)務(wù)院深入推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)電視電話會(huì)議精神,及時(shí)總結(jié)交流各地推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的實(shí)踐和探索經(jīng)驗(yàn),深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),5月16日,國(guó)家發(fā)展改革委在京召開(kāi)城鄉(xiāng)要素高效配置交流座談會(huì)。新型城鎮(zhèn)化部際聯(lián)席會(huì)議成員單位有關(guān)司局負(fù)責(zé)人,第一批國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)人,專家學(xué)者和部分新聞媒體代表參加會(huì)議。國(guó)家發(fā)展改革委胡祖才副主任出席會(huì)議并作總結(jié)發(fā)言。
會(huì)上,重慶、深圳等10個(gè)市縣和國(guó)開(kāi)金融公司從不同的視角分別介紹了“地票”制度、城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)利用、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、低丘緩坡地開(kāi)發(fā)、宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、農(nóng)村“四權(quán)”自愿有償退出、民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村“三區(qū)同建”、新型城鎮(zhèn)化基金、市民農(nóng)莊等盤活城鄉(xiāng)要素資源,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的實(shí)踐和探索。
中央政策研究室原副主任鄭新立,全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)土資源部原副部長(zhǎng)胡存智,美國(guó)三一學(xué)院文貫中教授,中國(guó)土地學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)黃小虎研究員等分別就各地區(qū)的典型經(jīng)驗(yàn)做了點(diǎn)評(píng)。參會(huì)的專家學(xué)者、試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)人、媒體代表進(jìn)行了互動(dòng)交流。
胡祖才副主任在總結(jié)中指出,各地的實(shí)踐和探索可以歸納為三個(gè)主要特點(diǎn):一是圍繞提高城鄉(xiāng)要素配置效率,大膽探索,取得了積極成效。二是注重因地制宜,突出特色,進(jìn)行了差別化改革探索。三是注重體制機(jī)制創(chuàng)新,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,勇于實(shí)踐。試點(diǎn)是改革的重要任務(wù),更是改革的重要方法。試點(diǎn)能否邁開(kāi)步子,趟出路子,直接關(guān)系改革成效。各地介紹的做法,有的已經(jīng)基本成型,也有的需要在實(shí)踐中進(jìn)一步完善。對(duì)成型的經(jīng)驗(yàn),要及時(shí)總結(jié)推廣;需要完善的,應(yīng)繼續(xù)探索和進(jìn)一步完善。但勇于探索的首創(chuàng)精神值得鼓勵(lì)。各地區(qū)各部門要圍繞重點(diǎn)任務(wù),加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng),協(xié)同推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)在新起點(diǎn)上取得新進(jìn)展。特別是新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)地區(qū)要按照“一年打基礎(chǔ)、二年見(jiàn)成效、三年能推開(kāi)”的工作要求,以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和攻堅(jiān)克難的決心,加快改革創(chuàng)新,盡快實(shí)現(xiàn)突破。