全國(guó)人大代表、內(nèi)蒙古集寧一中校長(zhǎng)李一飛認(rèn)為,從根本上解決問(wèn)題,不僅要通過(guò)立法制度,更要加強(qiáng)教育。他說(shuō),今年‘女童保護(hù)’聯(lián)合代表、委員提出將防性侵教育納入義務(wù)教育課程、呼吁加強(qiáng)對(duì)未成年人社會(huì)監(jiān)護(hù)制度建設(shè)、推廣成年兒童保護(hù)淮安模式、填補(bǔ)未成年人性侵保護(hù)教育教案空白。中國(guó)網(wǎng)記者 倫曉璇 攝
代表、委員和專家建議加強(qiáng)兒童防性侵教育,加強(qiáng)制度建設(shè)
2013年9月,教育部、公安部、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好預(yù)防少年兒童遭受性侵工作的意見(jiàn)》,意見(jiàn)明確指出“要通過(guò)課堂教學(xué)、編發(fā)手冊(cè)等形式開(kāi)展性知識(shí)教育,教育女學(xué)生了解預(yù)防性侵犯的知識(shí),遭遇性侵犯后懂得如何尋求幫助”。
“‘女童保護(hù)’的數(shù)據(jù)為有相關(guān)部門(mén)研究開(kāi)展有針對(duì)性兒童保護(hù)措施提供依據(jù),但還有大量案件沒(méi)有浮出水面,應(yīng)引起全社會(huì)高度重視。保護(hù)兒童需要法律政策有力保障,需要制度和程序性落實(shí)機(jī)制,需要家庭監(jiān)護(hù)的完善,需要專業(yè)人員的服務(wù)干預(yù),更需要全社會(huì)的關(guān)注和努力,同時(shí)還要提高孩子的識(shí)別能力和防范意識(shí)?!泵裾可鐣?huì)事務(wù)司副司長(zhǎng)倪春霞說(shuō)。
2015年我們和“女童保護(hù)”合作以后,我們致力于將提高女童防范意識(shí)為突破口,積極整合多方資源,注重三方聯(lián)動(dòng),推動(dòng)女童保護(hù)工作,目前形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)聯(lián)手格局。我們的‘女童保護(hù)’工作也寫(xiě)入了年淮安市政府工作報(bào)告,并且納入淮安市政府為民辦事實(shí)工作當(dāng)中。”顧曉芳介紹。
與會(huì)專家學(xué)者建議,將兒童安全教育納入九年義務(wù)教育課程體系,讓“安全教育第一課”作為小學(xué)新生入學(xué)第一課。
“未成年人被性侵現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重,需要加大防性侵教育的力度?!Wo(hù)’作為民間組織在推動(dòng)防性侵教育,并沒(méi)有國(guó)家給予補(bǔ)助,都是自發(fā)的、靠社會(huì)力量做這件事。但這不可能只由民間力量來(lái)承擔(dān),希望能通過(guò)民間力量能推動(dòng)制度的建設(shè)?!标R麗君說(shuō)。
與會(huì)專家表示,建議最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、民政部盡快出臺(tái)未成年人監(jiān)護(hù)干預(yù)制度指導(dǎo)意見(jiàn)。
“今年‘女童保護(hù)’聯(lián)合代表、委員提出將防性侵教育納入義務(wù)教育課程、呼吁加強(qiáng)對(duì)未成年人社會(huì)監(jiān)護(hù)制度建設(shè)、推廣成年兒童保護(hù)淮安模式、填補(bǔ)未成年人性侵保護(hù)教育教案空白。我連續(xù)三年都以全國(guó)人大代表的身份將建議提上去,而且我覺(jué)得很有效,甚至直接影響到法律的修改制定,比如去年我們也提出廢除嫖宿幼女罪,現(xiàn)在這個(gè)罪名已經(jīng)成功廢除、并入強(qiáng)奸罪?!崩钜伙w說(shuō)。