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陳經(jīng)緯:自貿(mào)區(qū)建設(shè)要與實施“一帶一路”戰(zhàn)略相對接

發(fā)布時間: 2015-05-08 11:37:53  |  來源: 中國網(wǎng)  |  作者: 佟靜  |  責(zé)任編輯: 佟靜
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陳經(jīng)緯在論壇作主題演講


中國網(wǎng)5月8日訊 由中國經(jīng)濟社會理事會主辦、中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)管委會和亞太日報承辦的“2015年自貿(mào)區(qū)論壇”于今日(5月8日)在深圳前海召開。本次論壇主題為“金融、投資和貿(mào)易便利化”。 中國經(jīng)濟社會理事會副主席、全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會主任周伯華,世界自由貿(mào)易區(qū)協(xié)會主席格蘭姆·馬瑟等來自政府官員、專家學(xué)者和企業(yè)界人士圍繞自貿(mào)區(qū)建設(shè)的投資管理體制創(chuàng)新、貿(mào)易便利化創(chuàng)新、金融制度創(chuàng)新、政府職能創(chuàng)新等中心議題進(jìn)行了務(wù)實深入的討論。全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、全國工商聯(lián)副主席、香港中國商會主席、經(jīng)緯集團主席陳經(jīng)緯受邀出席論壇并作了大會發(fā)言,對加快中國自貿(mào)區(qū)建設(shè),實施新一輪高水平開放提出了一些看法與建議。以下是陳經(jīng)緯主席發(fā)言全文:

中國經(jīng)濟社會理事會今天在我國改革開放的最前沿——深圳前海舉行“2015自貿(mào)區(qū)論壇”,意義十分重大。論壇圍繞自貿(mào)區(qū)建設(shè)的投資管理體制創(chuàng)新、貿(mào)易便利化創(chuàng)新、金融制度創(chuàng)新、政府職能創(chuàng)新等中心議題進(jìn)行務(wù)實深入的探討,在此,我想就“加快中國自貿(mào)區(qū)建設(shè),實施新一輪高水平開放”問題談點看法和建議,供各位參考。

一、要以當(dāng)年興辦中國經(jīng)濟特區(qū)的勇氣和魄力,加快中國自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè),積極實施新一輪高水平開放

改革是決定中國命運的關(guān)鍵一招。當(dāng)年興辦四大經(jīng)濟特區(qū)為中國的改革開放建立了歷史的功勛,若不搞深圳等經(jīng)濟特區(qū),絕不會有今天中國改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的局面。如今,改革開放已經(jīng)過去了30多年,為什么中央政府決定又要創(chuàng)辦自由貿(mào)易試驗區(qū)呢?我個人理解,這是新形勢下興辦的“新的高水平經(jīng)濟特區(qū)”。

一是現(xiàn)階段中國深層改革的現(xiàn)實需要。我提醒大家注意,前不久李克強總理去視察福建自貿(mào)區(qū)時明確表示,“設(shè)立自貿(mào)區(qū)的初衷就是用開放倒逼改革。要通過開放跨境金融業(yè)務(wù),倒逼內(nèi)地融資成本降低?!痹诶羁藦娍偫碜鞒錾鲜霰響B(tài)前,一名企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴總理,通過這里從國外銀行借款的成本僅為4%,低于央行貸款基準(zhǔn)利率1.35個百分比??偫淼脑?,向我們特別是國內(nèi)金融系統(tǒng)釋放了一個強有力的信號:國有銀行必須改革!以上僅僅是自貿(mào)區(qū)與深層改革的一個小例子。從總體改革上說,正如習(xí)近平主席指出的:“中國改革經(jīng)過30多年,已進(jìn)入深水區(qū),可以說,容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了,好吃的肉都吃掉了,剩下的都是難啃的硬骨頭……,改革再難也要向前推進(jìn),敢于擔(dān)當(dāng),敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘?!边@就是中央創(chuàng)辦自貿(mào)區(qū)的目的。

二是應(yīng)對國際貿(mào)易格局和經(jīng)濟走勢變化的戰(zhàn)略選擇。自貿(mào)區(qū)是國家新一輪高水平改革開放的試驗田,通過在自貿(mào)區(qū)相對可控范圍內(nèi),推進(jìn)投資管理和服務(wù)業(yè)開放的試點改革,探索與國際規(guī)則接軌的發(fā)展機制,逐步形成應(yīng)對國際貿(mào)易規(guī)則變化的緩沖區(qū)和示范區(qū)。在社會經(jīng)濟全球一體化、網(wǎng)絡(luò)化的新形勢下,如不主動去適應(yīng)、去應(yīng)對,必然吃虧、落后,最終是被動、挨打,我們必須從這樣的高度去認(rèn)識創(chuàng)辦自貿(mào)區(qū)的意義所在??梢钥隙ǎ拇笞再Q(mào)區(qū)的設(shè)立將在國家未來參與新一輪國際自由貿(mào)易協(xié)定和融入國際貿(mào)易新機制中發(fā)揮重要作用,為推進(jìn)貿(mào)易發(fā)展積累先行先試的經(jīng)驗。

加快自貿(mào)區(qū)建設(shè),仍然要堅持解放思想、先行先試。我這里引用習(xí)近平主席的一段話,他說:“要有新突破,就必須進(jìn)一步解放思想。”“思想不解放,我們就很難看清各種利益固化的癥結(jié)所在,很難找準(zhǔn)突破的方向和著力點,很難拿出創(chuàng)造性的改革舉措?!薄疤岢龈母锱e措當(dāng)然要慎重,要反復(fù)研究、反復(fù)論證,但也不能因此就謹(jǐn)小慎微、裹足不前,什么也不敢干、不敢試?!崩羁藦娍偫碓诮衲辍皟蓵鄙弦蔡岢鲆鉀Q“為官不為”的問題,我想這個問題對于創(chuàng)辦自貿(mào)區(qū)顯得更加緊迫和突出。不然,許多時光和機會一旦被耽誤,坐失良機,我們就會拉大與世界經(jīng)濟的差距,真后悔莫及!

二、自貿(mào)區(qū)建設(shè)要與實施“一帶一路”戰(zhàn)略相對接

最近,國務(wù)院關(guān)于建立廣東、天津、福建自由貿(mào)易試驗區(qū)和深化上海自貿(mào)區(qū)改革開放的文件,對上述四個自貿(mào)區(qū)做了明確的“定位”,即廣東立足于推動內(nèi)地與港澳經(jīng)濟深度合作,天津立足于推動京津冀協(xié)同發(fā)展,福建立足于深化兩岸經(jīng)濟合作,上海繼續(xù)在投資貿(mào)易便利化方面擔(dān)當(dāng)先行者,可以說各有側(cè)重。但有一點是相同的:四個自貿(mào)區(qū)所在省市都處于“一帶一路”沿線的重要支點上,與實施“一帶一路”戰(zhàn)略有直接的關(guān)系,自貿(mào)區(qū)通過參與“一帶一路”建設(shè),對加快自貿(mào)區(qū)建設(shè)既是重大機遇也是重大舉措,二者一定要對接好,使之相互促進(jìn)、取得共贏。必須看到,對接是多領(lǐng)域、全方位的,但要突出重點領(lǐng)域、重點項目、重點工作,當(dāng)前要特別突出兩個方面:

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