來(lái)信、來(lái)訪、電話、網(wǎng)絡(luò)是受理群眾信訪舉報(bào)的主要渠道。中央紀(jì)委信訪室是如何受理來(lái)信舉報(bào)的?今天,我們透過(guò)鏡頭帶你了解。圖為收取來(lái)信。
來(lái)信、來(lái)訪、電話、網(wǎng)絡(luò)是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理群眾信訪舉報(bào)的主要渠道。昨日,剛剛上線的中央紀(jì)委新版網(wǎng)站和手機(jī)客戶端,刊登了5張圖片,首次以圖片形式曝光中央紀(jì)委信訪室受理來(lái)信舉報(bào)的現(xiàn)場(chǎng)。有關(guān)工作人員介紹,電話、網(wǎng)絡(luò)等受理渠道的運(yùn)作模式也將于近期對(duì)外“曝光”。
昨日,剛剛上線的中央紀(jì)委新版網(wǎng)站和手機(jī)客戶端,刊登了5張圖片,首次以圖片形式曝光中央紀(jì)委信訪室受理來(lái)信舉報(bào)的現(xiàn)場(chǎng)。據(jù)悉,中央紀(jì)委官網(wǎng)公布的信息顯示,受理來(lái)信時(shí)主要分為收取來(lái)信、分揀來(lái)信、拆封來(lái)信、閱讀群眾來(lái)信、來(lái)信分類登記等5個(gè)環(huán)節(jié)。
收到舉報(bào)信后分揀、拆封、蓋章
先來(lái)看看前期工作。前期工作主要包括來(lái)信的分揀、分送、拆封、裝訂、蓋章。如果是網(wǎng)絡(luò)舉報(bào),則包括舉報(bào)材料的下載、導(dǎo)入處理系統(tǒng)等。從中央紀(jì)委提供的圖片中不難看出,通過(guò)中國(guó)郵政寄往中央紀(jì)委的信件,整包整包堆放。對(duì)這些成包運(yùn)到中紀(jì)委信訪室的舉報(bào)信,分揀主要依據(jù)省份差異。拆封環(huán)節(jié),工作人員戴著口罩、手套并使用裁切機(jī)器將信件取出。北青報(bào)記者注意到,每個(gè)拆封操作區(qū)域還設(shè)有通風(fēng)口。
閱讀舉報(bào)信并登記
前期工作結(jié)束后,舉報(bào)信將進(jìn)入受理登記程序。具體包括閱讀來(lái)信和網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)、來(lái)訪接談和記錄、來(lái)電接聽(tīng)和記錄;信訪舉報(bào)件的登記等。中央紀(jì)委提供的圖片中,信訪室工作人員就在閱讀已經(jīng)做了分類的拆封信件。他們會(huì)依據(jù)舉報(bào)信的內(nèi)容做出相應(yīng)處理。
北青報(bào)記者留意到,圖中放在地上的收納盒上標(biāo)注有“重慶市信訪局”和“最高法”等字樣。這涉及到中央紀(jì)委受理信訪舉報(bào)的范疇。目前,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要受理三類信訪舉報(bào):對(duì)黨組織、黨員和行政監(jiān)察對(duì)象違反黨紀(jì)政紀(jì)行為的檢舉、控告;依法應(yīng)由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的黨組織、黨員和行政監(jiān)察對(duì)象不服黨紀(jì)政紀(jì)處分和其他處理的申訴;對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作的意見(jiàn)、建議。也就是說(shuō),如果不符合上述受理范圍的信件,會(huì)轉(zhuǎn)去相應(yīng)部門處理。
掃描編碼后分類處理
值得注意的是,每封來(lái)信還有屬于自己的條形編碼。北青報(bào)記者獲悉,進(jìn)行分類登記時(shí),工作人員通過(guò)掃描代碼信息的形式將舉報(bào)內(nèi)容錄入電腦存儲(chǔ)。中央紀(jì)委提供的圖片中顯示,工作人員正在通過(guò)掃描編碼將信息錄入電腦存儲(chǔ)。有了條形碼,想追蹤信件處理就很方便了。對(duì)于中央紀(jì)委受理的信訪舉報(bào)將會(huì)分類辦理。中央紀(jì)委規(guī)定:對(duì)屬于本機(jī)關(guān)管轄范圍的信訪舉報(bào),移送本機(jī)關(guān)有關(guān)部門辦理;對(duì)屬于下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄的信訪舉報(bào),轉(zhuǎn)交下級(jí)相關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理,其中重要的可向其發(fā)函交辦,并責(zé)成其報(bào)告調(diào)查處理結(jié)果。對(duì)轉(zhuǎn)交下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的信訪舉報(bào)的辦理情況,采取實(shí)地督辦、電話督辦、發(fā)函督辦、匯報(bào)督辦等方式進(jìn)行督促檢查。
此外,還可以通過(guò)以下方式辦理信訪舉報(bào):一是信息反映,對(duì)信訪舉報(bào)反映的情況通過(guò)一定載體向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門反映。二是直接核實(shí),即按照相關(guān)規(guī)定對(duì)部分問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)。三是信訪監(jiān)督,對(duì)信訪舉報(bào)反映的黨組織、黨員或者行政監(jiān)察對(duì)象作風(fēng)和廉潔自律方面的一般性問(wèn)題,采取一定方式進(jìn)行了解核實(shí)、警示教育或提出相關(guān)要求。
相關(guān)部門向?qū)嵜e報(bào)人反饋結(jié)果
信訪舉報(bào)辦理終結(jié)后,承辦的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定向?qū)嵜e報(bào)人反饋處理結(jié)果。
據(jù)悉,信訪舉報(bào)一直都是中紀(jì)委辦案的一個(gè)重要來(lái)源,中央紀(jì)委常委、秘書(shū)長(zhǎng)崔少鵬在2013年1月9日的一次發(fā)布會(huì)上透露:“在2012年立案的案件中,案件線索來(lái)源于信訪舉報(bào)的占41.8%,來(lái)源于公檢法和審計(jì)機(jī)關(guān)移送的占20.9%,來(lái)源于辦案中發(fā)現(xiàn)的占7.1%”。
2013年9月22日,中央紀(jì)委監(jiān)察部曾披露受理信訪舉報(bào)事項(xiàng),主要會(huì)經(jīng)過(guò)的四項(xiàng)辦理程序,依次是:前期工作→受理登記→分類辦理→回復(fù)反饋。
北青報(bào)記者對(duì)照受理程序發(fā)現(xiàn),此次中央紀(jì)委官網(wǎng)公布受理來(lái)信的5個(gè)“有圖有真相”的環(huán)節(jié)分別為收取來(lái)信、分揀來(lái)信、拆封來(lái)信、閱讀群眾來(lái)信和來(lái)信分類登記。
中央紀(jì)委網(wǎng)站新版
和客戶端昨日上線
昨日,新版中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站正式啟用,客戶端同時(shí)上線試運(yùn)行。
北青報(bào)記者留意到,與網(wǎng)站舊版相比,新版網(wǎng)站專設(shè)“巡視工作”板塊,介紹各地巡視工作運(yùn)行情況,“案件查處”一欄則更名為“紀(jì)律審查”,通報(bào)官員接受組織調(diào)查、“雙開(kāi)”等信息。截至目前,中央紀(jì)委官網(wǎng)通報(bào)的十八大以來(lái)“落馬”官員已達(dá)43頁(yè)之多。
中央紀(jì)委官網(wǎng)指出,網(wǎng)站新版將進(jìn)一步強(qiáng)化新聞性、觀點(diǎn)性,有現(xiàn)場(chǎng)、有立場(chǎng)。欄目設(shè)置上加強(qiáng)新聞板塊,首頁(yè)突出學(xué)思踐悟、反腐三人談、微評(píng)論、聆聽(tīng)大家等原創(chuàng)特色內(nèi)容。每月e題的話題性、互動(dòng)性將得到強(qiáng)化。查詢、分享和搜索等功能進(jìn)一步優(yōu)化。
試運(yùn)行的手機(jī)客戶端則推出了要聞、黨風(fēng)、審查、巡視、閱微、觀點(diǎn)、圖說(shuō)等欄目,以文字、圖片、視頻等多種形態(tài)呈現(xiàn)每天的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗新聞。
北青報(bào)記者獲悉,手機(jī)客戶端的“審查”一欄有望與網(wǎng)站的“紀(jì)律審查”欄目實(shí)現(xiàn)同步,并通過(guò)推送的方式,第一時(shí)間公布官員接受調(diào)查的信息。本組文/本報(bào)記者桂田田供圖/中央紀(jì)委網(wǎng)站