巴西駐華大使瓦爾德馬爾·卡爾內(nèi)魯·雷昂 攝影 董寧
近日,巴西駐華大使瓦爾德馬爾·卡爾內(nèi)魯·雷昂接受中國網(wǎng)視頻訪談,就中巴建交40周年、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第六次會(huì)晤等問題回答了記者提問。
訪談原文如下:
大使:我很高興來做訪談,非常感謝!
中國網(wǎng):巴西和中國于1974年8月15日建交,值得注意的是兩國和俄羅斯、印度、南非組成了金磚五國。長期以來,巴西始終是與中國保持著很好的外交關(guān)系的國家之一。這歸功于兩國有著很多相似之處,如互相尊重自決權(quán)和國家主權(quán),并且兩國經(jīng)濟(jì)都保持著強(qiáng)勁的上漲趨勢。
大使先生,正值巴西和中國建交40周年之際,習(xí)近平主席將赴巴西出席在佛塔萊薩舉行的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第六次會(huì)晤。請(qǐng)問這些年積極的外交關(guān)系為兩國帶來了哪些最顯著的成績?
大使:首先應(yīng)該說,習(xí)近平主席在恰逢中巴建交四十周年之際訪問巴西,這是一個(gè)幸運(yùn)的巧合,同時(shí)也具有象征意義,我們可以借此機(jī)會(huì)回顧四十年來的合作發(fā)展、并為下個(gè)四十年的繼續(xù)合作做出規(guī)劃。此外,正像您所說,中巴兩國將要參加的巴西峰會(huì)在巴西東北部城市佛塔萊薩舉辦,這個(gè)城市因?yàn)槭鞘澜绫蛸惻e辦地,現(xiàn)在已經(jīng)名聲在外了。而即將舉辦的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第六次峰會(huì)也可以說是一個(gè)新時(shí)期的開端。
金磚五國的成員都已經(jīng)成功地在自己的國家舉辦了一次金磚峰會(huì),巴西此次成為首個(gè)第二輪舉辦金磚會(huì)晤的國家,因此可以說是一個(gè)新周期的開始。毫無疑問,金磚國家的合作在近五年內(nèi)取得了成績,要知道,這是一個(gè)新生的團(tuán)體,只有五歲,它初建于2009年,是在2008年金融危機(jī)的背景下產(chǎn)生的,成員全部來自20國集團(tuán)。
20國集團(tuán)產(chǎn)生于2008年,正如您知道的,它是七國集團(tuán)陷入危機(jī)后的產(chǎn)物。沒有強(qiáng)大的新興經(jīng)濟(jì)體的參與就無法實(shí)現(xiàn)全球宏觀經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào),因此誕生了20國集團(tuán)。從此國際經(jīng)濟(jì)合作最重要的論壇宣布成立,并于后來建立了金磚集團(tuán)。這個(gè)時(shí)候金磚集團(tuán)的成立應(yīng)該看作是20國集團(tuán)的必然產(chǎn)物,當(dāng)然說必然產(chǎn)物略有夸張,但是它的成立于20國集團(tuán)的創(chuàng)建有著密不可分的聯(lián)系。當(dāng)這些經(jīng)濟(jì)體承但世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的責(zé)任時(shí),與之相伴的,也應(yīng)該獲得更多的權(quán)利、話語權(quán)和更多地參與決策的權(quán)利。
金磚國家的組成正是受到了這一啟發(fā),如果我們做出了貢獻(xiàn),那么我們這些新興國家和主要的經(jīng)濟(jì)體在全球經(jīng)濟(jì)治理的決策中同樣需要更多的話語權(quán)和投票權(quán)。因此金磚的初期議程是與G20的議程相契合的,這也說明了新興國家在參與G20的會(huì)議和討論前是經(jīng)過了相互協(xié)調(diào)的。如果閱讀一下金磚第一次峰會(huì)在俄羅斯葉卡捷琳堡的第一份聲明,就會(huì)發(fā)現(xiàn)金磚國家在聲明中對(duì)全球經(jīng)濟(jì)治理的改革有許多重要舉措。
五年之中,這份計(jì)劃中的絕大部分條款都得以切實(shí)執(zhí)行。其中我要特別強(qiáng)調(diào)2010年國際貨幣基金組織的改革,雖然由于要等待美國國會(huì)的批準(zhǔn)至今尚未生效,但它得到了所有國家的實(shí)際認(rèn)可,這項(xiàng)改革將使新興經(jīng)濟(jì)體在世界國幣基金組織內(nèi)獲得更大的話語權(quán)和投票權(quán)。世界銀行的機(jī)構(gòu)改革也面臨同樣的情況。除了這些享有高知名度的機(jī)構(gòu)外,一系列具有監(jiān)管職能的其他組織也將有更多金磚國家和新興經(jīng)濟(jì)體的參與。當(dāng)然,這一計(jì)劃因?yàn)樯婕暗饺虻闹卫砼c改革,雖然做了很多工作,還不能說是十分的全面。
我們?nèi)杂泻芏喙ぷ饕觯椅C(jī)也還沒有完全消除。全球的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇尚在一個(gè)脆弱的階段。我們要關(guān)注在不同時(shí)期的出的狀況,比如現(xiàn)在是歐洲,一會(huì)兒可能又是美洲;同時(shí)還要掌握數(shù)據(jù)的變化,從而判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否切實(shí)得到了鞏固。從政治推動(dòng)的角度來說,我們已經(jīng)、正在并將繼續(xù)努力做好這些工作。在這條道路上我們已經(jīng)完成了很多任務(wù),但是我們的計(jì)劃仍然需要各方的關(guān)心和關(guān)注。
金磚集團(tuán)現(xiàn)階段逐漸步入了自主運(yùn)轉(zhuǎn)模式,其議程安排圍繞金磚國家的具體利益展開。本次巴西峰會(huì)討論的有關(guān)相互合作的議題或?qū)⑹莿?chuàng)建金磚國家開發(fā)銀行,在各國間簽署應(yīng)急儲(chǔ)備協(xié)議和貨幣互換協(xié)議。當(dāng)然前者更為重要,后者很多央行已經(jīng)簽署過了。
金磚集團(tuán)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)有推動(dòng)作用,而金磚開發(fā)銀行和應(yīng)急儲(chǔ)備基金的設(shè)立則是具有絕對(duì)意義的。
銀行的設(shè)立是通過不斷討論和協(xié)商達(dá)成的。我們希望關(guān)于這項(xiàng)議程,佛塔萊薩會(huì)議能夠最終形成一個(gè)正式的公告,盡管很多細(xì)節(jié)我們還來不及在這次會(huì)議上解決。但這些都不會(huì)影響到銀行機(jī)制的框架和結(jié)構(gòu)。都是類似于下列的問題:銀行總部在哪兒的?目前建址候選地有四個(gè),上海是具有相當(dāng)實(shí)力的候選地。誰將成為銀行主席?哪個(gè)國家將成為銀行第一個(gè)五年的輪值主席國?類似于這些政治和金融方面的問題,或許我們沒有時(shí)間在這次會(huì)上全搞清楚。但是,我認(rèn)為,這次會(huì)議能夠確定成立金磚銀行,我們已經(jīng)知道,它的啟動(dòng)資金將是500億美元。
會(huì)議的另一項(xiàng)任務(wù)將是簽署應(yīng)急儲(chǔ)備協(xié)議,即在成員國發(fā)生國際收支問題時(shí),可構(gòu)成一道補(bǔ)充防線、為其提供幫助。這項(xiàng)儲(chǔ)備將是聯(lián)合五國央行建立的1000億美元資金。我想指出的是,以上這兩項(xiàng)會(huì)議議程,并沒有借助外力,是金磚國家內(nèi)部合作的直接成果。
中國網(wǎng):那么在此基礎(chǔ)上,金磚機(jī)制對(duì)中巴關(guān)系的發(fā)展起到那些促進(jìn)作用?
大使:我覺得在雙邊關(guān)系上,特別是中國與巴西的關(guān)系一直相處的非常好,非常好。金磚機(jī)制是一個(gè)補(bǔ)充平臺(tái),可以讓兩國的領(lǐng)導(dǎo)人每年有一次聚首的機(jī)會(huì),其他成員國的領(lǐng)導(dǎo)人也同樣。兩國的雙邊關(guān)系在整個(gè)40年的外交往來中、特別是近十年來,發(fā)展得相當(dāng)積極。巴西是中國在拉美的主要貿(mào)易投資伙伴,而中國也成為了巴西的主要貿(mào)易伙伴和快速增長的投資方。雙方在各個(gè)領(lǐng)域里都有著廣泛的雙邊合作。
中國網(wǎng):金磚會(huì)議結(jié)束后,中國和巴西領(lǐng)導(dǎo)人還將參加拉美—加勒比國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。請(qǐng)問大使先生,除巴西之外,哪些國家將會(huì)是和中國有密切貿(mào)易互動(dòng)的拉美國家?
大使:我認(rèn)為中國正在逐漸走近拉丁美洲,而這一過程是通過貿(mào)易和投資實(shí)現(xiàn)的。巴西也是這樣,我們?cè)谀承┓矫媾c我們的鄰居遵循著同一模式。中國剛接觸這一地區(qū),從貿(mào)易往來開始,并逐漸對(duì)投資原材料和初級(jí)產(chǎn)品產(chǎn)生了興趣,然后投資逐漸多樣化,轉(zhuǎn)向其他領(lǐng)域如制造業(yè)、資本品和消費(fèi)品,雖然這個(gè)趨勢剛剛開始,但是中國投資發(fā)展得速度很快并擁有很多市場占有率。中國已經(jīng)發(fā)現(xiàn)拉丁美洲雖然是新興市場,但擁有巨大的潛力。我并不了解中國和每個(gè)拉美國家的往來細(xì)節(jié),但從整體來看中國和整個(gè)拉美有著積極的發(fā)展。