福建省南平市中級(jí)人民法院受理了“福建南平生態(tài)破壞案”,圖為事發(fā)案件地點(diǎn)及法院發(fā)出的受理通知書(shū)(拼圖)。 劉湘 攝影
中國(guó)網(wǎng)消息 4日,中國(guó)民間環(huán)保組織“自然之友”正式對(duì)外公布,由該組織“環(huán)境公益訴訟支持基金”支持的第一例環(huán)境公益訴訟案件——“福建南平生態(tài)破壞案”獲得立案。當(dāng)日,該組織還舉行了“環(huán)境公益訴訟支持基金”的啟動(dòng)儀式。
據(jù)介紹,“環(huán)境公益訴訟支持基金”是自然之友環(huán)境公益訴訟行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目的重要組成部分,在阿里巴巴公益基金會(huì)的支持下發(fā)起成立,用于資助和支持民間環(huán)保組織提起環(huán)境公益訴訟,提高環(huán)保組織的訴訟能力。
根據(jù)新《環(huán)保法》,依法在設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府民政部門(mén)登記、專(zhuān)門(mén)從事環(huán)境保護(hù)工藝活動(dòng)連續(xù)5年以上且無(wú)違法記錄的社會(huì)組織,對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài)、損害社會(huì)公共利益的行為,可以向人民法院提起訴訟。
“該基金資助的對(duì)象是符合環(huán)境公益訴訟起訴資格的社會(huì)組織?!弊匀恢循h(huán)境公益訴訟項(xiàng)目負(fù)責(zé)人葛楓介紹,基金第一輪資助重點(diǎn)范圍是擬提起訴訟案件的前期費(fèi)用,包括調(diào)研、取證、聘請(qǐng)專(zhuān)家等,“福建南平生態(tài)破壞案”是該基金支持的第一案,現(xiàn)該基金面向全國(guó)征集環(huán)境公益訴訟個(gè)案支持項(xiàng)目。
1日,新《環(huán)保法》正式施行當(dāng)天,原告自然之友和福建綠家園收到福建省南平市中級(jí)人民法院的“案件受理通知書(shū)”。
據(jù)介紹,2008年7月,“福建南平生態(tài)破壞案”被告在未依法取得占用林地許可證及未辦理采礦權(quán)手續(xù)的情況下,在福建省南平市延平區(qū)葫蘆山開(kāi)采石料,并將剝土和廢石傾倒至山下,直至2010年停止開(kāi)采,造成原有植被嚴(yán)重毀壞。在國(guó)土資源部門(mén)數(shù)次責(zé)令停止采礦的情況下,2011年6月,被告還雇傭挖掘機(jī)到該礦山邊坡處開(kāi)路并擴(kuò)大礦山塘口面積,造成植被嚴(yán)重毀壞。
“新《環(huán)保法》第五十八條公益訴訟條款,首次將破壞生態(tài)的行為納入環(huán)境公益訴訟的范圍。作為首例‘生態(tài)破壞類(lèi)’環(huán)境公益訴訟案件,其對(duì)今后的司法實(shí)踐具有指引意義?!痹摪复砺蓭?、中國(guó)政法大學(xué)污染受害者法律幫助中心訴訟部主任劉湘說(shuō)。
據(jù)中國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)顯示,2005年至2012年,我國(guó)環(huán)境信訪量年均約77萬(wàn)件。據(jù)中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì),其中進(jìn)入到司法程序的不足1%,絕大多數(shù)都是通過(guò)行政部門(mén)處理。