3月4日,十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議在人民大會(huì)堂新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì)。圖為十二屆全國(guó)人大大會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)及發(fā)言人傅瑩(左)回答記者提問(wèn)。右為中央電視臺(tái)、中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)記者提問(wèn)。中國(guó)網(wǎng)記者楊佳 鄭亮 攝影(拼版照片)
中央電視臺(tái):全國(guó)人大在立法層面有何治霾措施?
人大發(fā)言人:我們要用最嚴(yán)格的制度來(lái)保護(hù)我們的環(huán)境,治理霧霾已在行動(dòng)當(dāng)中
傅瑩表示,今天天氣是比較好,我覺(jué)得你臉上都帶著幾分陽(yáng)光了。我們生活在同一片天空下,可以說(shuō)是同呼吸、共命運(yùn)了,霧霾的問(wèn)題現(xiàn)在已經(jīng)成為中國(guó)一些城市標(biāo)志性的難題,而且范圍還在擴(kuò)大。另外,不光是大氣污染,水、土壤的污染也是比較嚴(yán)重的。我和做環(huán)保工作的同事就這個(gè)問(wèn)題交換意見(jiàn),他們都覺(jué)得現(xiàn)在這種狀況要持續(xù)下去的話,是我們的環(huán)境所難以承載的。
中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的人口大國(guó),怎么能讓我們的生產(chǎn)方式、生活方式不要超出環(huán)境所能承受的范圍,對(duì)我們國(guó)家來(lái)講這確實(shí)是一個(gè)相當(dāng)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從人大的角度,人大代表對(duì)環(huán)境問(wèn)題也是高度關(guān)注的,去年提出了許多與環(huán)境有關(guān)的議案和建議,這一年來(lái),人大常委會(huì)一直在積極督辦,針對(duì)代表們提出的一些問(wèn)題進(jìn)行了執(zhí)法檢查、調(diào)研。
去年我們還多次聽(tīng)取和審議了國(guó)務(wù)院和環(huán)境有關(guān)的一些工作報(bào)告,人大最重要的一項(xiàng)工作就是要積極地把人大代表從基層反映和了解上來(lái)的情況以及意見(jiàn)推動(dòng)轉(zhuǎn)化為政府的決策,去年在這方面效果還是比較明顯的。比如去年國(guó)務(wù)院9月出臺(tái)的《大氣十條》,其中吸納了不少人大代表和環(huán)資委提出的建議,比如提高油品質(zhì)量、控制煤炭消耗總量、加強(qiáng)大氣監(jiān)測(cè)和公布等。
另外我們還有一項(xiàng)很重要的工作,就是修改環(huán)境保護(hù)法。這部法律的修改,去年已經(jīng)進(jìn)行了第二次和第三次審議,但是沒(méi)有付表決,準(zhǔn)備今年再次進(jìn)行審議。通常我們一部法律三審就通過(guò)了,可以付諸表決了,但是這部法律又增加了審議,目的就是為了更好地吸納社會(huì)的才智、吸納社會(huì)各方面的意見(jiàn),更好地反映社會(huì)的關(guān)切,希望能夠切實(shí)制定出來(lái)一部高質(zhì)量、管用的新環(huán)保法。
三中全會(huì)改革的決定當(dāng)中明確提出,我們要用最嚴(yán)格的制度來(lái)保護(hù)我們的環(huán)境。人大常委會(huì)在立法規(guī)劃當(dāng)中,把環(huán)境保護(hù)立法當(dāng)作重中之重。比如廣大群眾非常關(guān)心的水污染防治法、土壤污染防治法都已經(jīng)在規(guī)劃當(dāng)中了。另外,今年我們也要啟動(dòng)對(duì)大氣污染防治法的執(zhí)法檢查,在此基礎(chǔ)上要考慮修訂這部法律,為治理霧霾提供法律保障。一方面,我們要看到問(wèn)題是嚴(yán)重的,另一方面,我們也要看到我們?cè)谛袆?dòng)當(dāng)中。